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高速公路工程质量管理问题与对策分析

2020-02-16王亚卓

江西建材 2020年8期
关键词:工期工程质量监理

王亚卓

甘肃路桥公路投资有限公司,甘肃 兰州 733000

1 引言

随着社会进步和人民生活水平的日益提高,全社会对交通出行的需要更快捷、更安全、更舒适,进而推动我国高速公路项目建设发展。高速公路具有使用寿命长,结构强度高,能适应强大的交通流量,能保证高速舒适驾驶车辆的安全。高速公路项目建设投资较大,为了保证项目建设的整体质量和经济效益,必须要加强对高速公路施工中工程质量管理工作的重视,采取现代化的管理方法和科学系统的管理策略,以保证和提升项目建设施工管理水平,促进高速公路项目建设的可持续发展。

2 目前高速公路施工工程质量管理现状分析

2.1 质量管理机制不健全

从当前国内高速公路施工质量管理活动实际开展情况来看,由于高速公路项目的投资主体大部分为国家或者地方政府,缺乏对施工企业的系统管控和监督,难以保证每个施工环节的质量控制活动,造成质量管理机制形同虚设,无法发挥应有的作用和价值。其次,当前高速公路建设市场行为也并不规范,存在各种各样压价竞标和恶性竞争的现象,甚至有的业主难以划分权责范围,政企不分。另外,在高速公路项目建设实施过程中,行政干预行为比较严重,导致生产施工管理活动比较混乱,为很多违法犯罪行为提供了可乘之机。因此,需要加强对质量管理机制的建立健全,采取系统可靠的管理方案,约束高速公路的施工行为,保证每一个环节和每一道工序的施工质量。

2.2 高速公路项目施工工期协调不到位

高速公路项目通常建设施工周期较长,高速公路施工周期问题与飞速增长的社会对公路的需求之间存在客观矛盾,导致高速公路项目建设单位和施工企业为了追赶项目工期,并没有制定完善系统的工程规划,实施过程中经常盲目压缩工期。在这个过程中,往往会引发很多公路质量管理问题,导致公路在投入运营后存在很多风险因素,影响公路的持续安全稳定运行。另外,高速公路项目规划阶段的勘察设计工作不到位,施工阶段与准备阶段的时间协调不科学,直接影响到施工工期。缩短工期的要求必然会增加工程的施工强度,增加施工和管理的难度。在实际施工过程中,审计工作不到位、技术要点疏漏是不可避免的。这也是工程项目缺乏精细化管理的必然结果。因此,必须要加强对高速公路施工工期的协调,结合高速公路的实际建设需求以及高速公路项目的体量大小,科学合理设置施工工期,不能一味的追赶工期而忽略了质量管理和质量建设,从而保证工程项目的建设水平和建设效果。

2.3 施工单位未能严格遵循施工规范和管理章程

当前在国内很多高速公路项目建设过程中,存在先开工后报告的问题。有的项目建设单位习惯于传统的建设管理模式,未能在开工之前及时向有关部门做好开工报告及审批流程,还有的边施工边申报项目报告资料,甚至有的提交申请报告之后未能得到批准便组织施工,这严重影响了施工监理活动的正常开展,违背建设工程监理程序。其次,施工单位还存在不按照规范和流程进行频率检验的问题,在高速公路路基填筑施工过程中,未能严格按照要求控制填筑分层厚度以及压实度。承包人在分层填筑完成之后,并没有进行细致的质量自检并报告监理抽检,有悖于施工质量管理程序,也导致工程项目存在很多质量风险问题。另外,在高速公路工程施工过程中,也存在先检验后有检验申请报告现象的问题,有的施工企业管理人员缺乏对施工监督管理程序的正确认识,缺乏责任心,不重视质量监督管理,造成许多承包商未能提前提交质量检验申请,但监理作出质量检验结论,同意进入下一个施工工序,严重违背监理程序的严肃性和公正性。

3 高速公路施工中工程质量管理的相关对策

3.1 加强对质量管理工作的重视

在高速公路工程项目建设过程中,业主单位需要不断创新管理方式和管理理念,明确高速公路项目的建设要求,坚持质量第一的原则,保证高速公路建设的安全性、耐用性和可靠性,严格按照高速公路施工要求,保证工程项目的合理施工工期。同时,还需要做好工程项目质量的全面管理,在工程建设的各个阶段和环节贯彻质量意识,把工程质量管理作为工程管理的首要任务。其次,业主单位还需要在高速公路施工过程中加强对工程质量影响因素的分析与讨论,明确质量控制的要点以及要求,遵循预防为主的原则,强化全覆盖的质量监督检查活动。另外,业主单位也需要建立健全工程质量保证体系,严格执行交通建设领域公路工程的相关法律法规,建立系统完善的项目质量保证体系,并根据高速公路建设的实际要求建立质量事故责任追究制度。督促监理单位和施工单位建立相应的质量管理机制,明确工程参建各方人员的责任界定、职责范围以及工作方法[1]。

3.2 加强对质量安全的前期准备工作

在工程项目建设之前,需要认真做好前期管理和准备工作,组织全体管理、技术人员参与合同文件和施工环节的研讨与学习,落实技术规范和岗位职责,提高全员质量意识和安全意识。结合项目建设实际制定全体施工人员的质量责任,明确每个员工的岗位职责要求,责任到岗到人,并制定细致完善的质量管理工作计划,保证工程项目施工过程中质量管理工作可以稳定有序开展。其次,在工程项目开工之前,还需要对参与施工的全体人员进行施工技能教育培训活动,将施工人员的质量安全责任意识以及技能水平纳入绩效考核的标准,奖优罚劣,提高施工人员工作的积极性。此外,在项目施工前,还要组织施工人员加强对机械设备、施工原材料、施工工艺和施工检测技术方法的研究和培训,以及对施工过程中可能遇到的质量问题及相关检测验证方法和预防措施的准备和认真检查,做好各项工作后再开工。

3.3 完善监理工作机制

监理单位作为保障工程建设项目质量的重要环节,对于工程项目的建设质量和可靠性有着至关重要的意义。首先,要求进入现场的监理单位必须要具备符合高速公路项目要求监理资质,进场的监理人员也需要具备类似工程的监理经验,并要做好监理人员岗前培训工作,要求监理人员持证上岗。其次,在监理人员上岗之前,还需要对其进行专业的技术能力考核,考核不合格的不准上岗。再次,还需要加强定期对监理单位以及监理人员工作从业情况的考察,现场核查考评其机构运转、人员配备、检测仪器设备配置以及监理工作计划的执行情况,对监理工作的全过程进行系统可靠的管理和记录[1]。

3.4 加强对关键工序和重点部分的质量检查

在高速公路施工之前,业主方需要确定各合同段的关键部位以及重点工程,明确施工方、业主方以及监理方的责任人,保证质量责任终身制落实到人。强化对项目关键工序和重点部分的质量检查检测和验收工作,包括台背回填、路面基层和面层、软土地基、路堤隧道开挖、桥涵基底承载力、桥隧工程混凝土强度等相关环节。为了加强项目质量管控,可以引入第三方检测单位提前介入,对工程项目的关键部位和隐蔽工程进行检测和验证,从而有效保证重点部位关键环节的质量管理目标实现。

4 结束语

综上所述,加强高速公路施工中的工程质量管理工作,对于高速公路建设的整体运营和投资收益具有非常关键的作用,能够进一步推动我国高速公路事业的持续稳定发展。因此,需要加强对高速公路施工工程质量问题的研究,并采取有效对策减少高速公路施工质量问题的发生概率,提升高速公路项目建设的整体水平,促进我国交通运输业的可持续发展。

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