浅析高质量的编制建筑工程竣工结算

2020-02-16向喜凤

建材与装饰 2020年23期

向喜凤

（河南港联工程造价咨询有限公司，河南郑州 450000）

0 引言

工程竣工结算可以说是造价控制的最后一个环节，对施工单位合理确定工程造价具有非常重要的作用，因此必须要对其进行重视。竣工结算指的就是一个建设项目或者工程竣工，发承包双方要根据现场的施工记录、设计变更通知书以及定额预算单价等资料进行重视，然后进行合同价款的增减或者是调整和计算。竣工结算一般需要按照合同的有关条款和价款结算办法的有关规定来进行，通过这样的计算方式可以对工程造价的管理水平进行提高。本文重点是对竣工结算的内容、编制和程序和高质量编制的有效措施进行分析。

1 建筑工程竣工结算的内容

工程建设项目的竣工结算包含着从筹建到竣工所投入的所有的实际支出费用，其中包含着土建工程费、建筑安装工程费、设备器具的购置费以及其他费用等等。竣工结算一般是由决算月表、计算报告说明书和竣工工程平面示意图以及工程造价分析来构成。其中竣工阶段报告说明书就是对竣工工程建设的成果和经验进行反映，是全面考核和分析工程投资与造价的重要总结，也是竣工结算报告的重要组成部分。而竣工结算报表的结构一般可以分为5 个部分，分别是建设项目的竣工工况表、竣工财务决算表、概算执行情况分析、待摊投资明细表和投资包干执行情况表以及工作说明。

总体来说，竣工结算一般是由竣工单位编制完成之后报给业主，业主委托造价咨询部门进行审核，然后对最终的结果进行审核，其中会直接的涉及施工单位的切身利益。如何将实施的工作内容和利益通过竣工结算来进行反映，让自身的利益不受损是每个企业都在关注的重要内容，因此需要对建筑工程项目竣工结算编制的相关内容进行重视，对其程序和措施进行关注。

2 建筑工程竣工结算编制的程序

2.1 收集结算资料

完整齐全的结算资料是准确编制竣工结算的前提。建筑工程结算资料包含施工合同、招投标文件、施工图纸、施工图会审纪要、设计变更、现场临时签证、竣工验收资料，以及前期的可研批复、初设批复、审定概算等等。建设单位应该督促施工单位、设计单位、监理单位等相关单位人员，在规定的时间内提供齐全完整的结算资料，交给结算编制人员，或者委托具有相关资质的造价咨询人对建筑工程进行结算。具体实施过程中，很多施工单位办理签证不及时，或者设计人员提供的图纸粗糙，现场施工作业完成了，甚至竣工了，设计人员还在修改图纸等等各种问题，到了提交结算资料的时间，不能够按时提交，或者提交的结算资料手续不完善、不完整，影响结算编制的进度，导致结算编制人员重复工作。

2.2 审核结算资料

造价咨询人需要先对图纸全面浏览，了解工程的基本概貌，对现场进行踏勘。查看工程现场是否与图纸一致，尤其是对隐蔽工程的工程量，比如管道工程的实际开挖深度、混凝土管道的垫层及基础厚度等等，避免施工单位偷工减料而给建设单位造成经济损失或者造成质量问题；审核设计变更、现场临时签证资料是否按照要求履行完审批手续，相关单位负责人是否签字盖章，是否签署意见。只有保证结算资料的真实有效，才能准确编制结算。

2.3 计算工程量

计算工程量之前，需要仔细阅读施工合同相应条款，弄清合同类型及结算方式。如果合同约定的是在工程量清单模式下进行结算，那么计算工程量时应该严格按照工程量清单计算规则，计算净量。如果合同约定的是在定额模式下，采用施工图预算下浮的方式进行结算，那么工程量计算时，应该按照预算定额中工程量计算规则进行计算。另外，计算工程量时应该适时地运用算量软件计算工程量，不仅能提高计算的效率，更能提高计算的准确率。目前，市场上的工程量计算软件百花齐放。甄别并熟练掌握1～2 款市场公认并接受的算量软件是编制工程量清单专业人员的基本要求。

2.4 编制施工图内的结算

在清单计价模式下编制结算时，分部分项工程和措施项目中的单价项目应依据双方确认的工程量与已标价工程量清单的综合单价进行计算，如发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算。措施项目中的总价项目应按照合同约定的项目和金额计算，其他项目也按照合同约定的方式进行结算，安全文明施工费、规费和税金按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。在定额计价模式下编制结算时，按照定额计算规则计算的工程量，套用定额，计取相关费用后，按照合同约定的下浮系数进行下浮。

2.5 审核设计变更和签证

设计变更和现场临时签证在各类工程项目结算中都存在，结算人员需要审核设计变更和签证的内容是否合理，是否规范，相应部门是否盖章，是否签署意见和日期，费用计算是否合理，附件是否齐全，涉及费用的凭证是否有效。避免施工单位私自变更内容而向建设单位索要费用。

2.6 材料价格与差价的是审核

建筑工程材料价差是项目结算中的很重要的组成部分，因为预算定额中的材料价格、投标时期的材料价格与实际使用的材料价格有出入，结算时按照材料价差的形式予以计列。结算人员不仅要做好市场调研，了解各类材料的市场价格，还要对施工单位提供的各类票据的真实性进行核实，避免假发票，严格按照施工合同的约定对材料价差进行计列。

2.7 提交竣工结算

汇总施工图内的结算和设计变更、签证，编制结算报表，与审定概算对比，是否超概算，若结余，找出结余的原因，进行分析。最后整理装订结算和相应的结算资料，进行上报。

3 高质量完成建筑工程竣工结算编制的有效措施

3.1 提高结算人员专业技术水平

结算人员不仅要熟悉定额的组成部分、各个章节的说明以及各个定额子目包含的内容，还要了解国家、地方和行业相关的取费文件、计价文件，能够独立的编制预算、结算。企业内部要定时对结算人员进行培训，不断学习行业新的规范制度，沟通交流结算中遇到的问题和经验，提高结算人员的专业技术水平，提高建筑工程竣工结算编制的质量。另外，结算人员要具备良好的职业道德，本着公正、客观的原则对项目进行结算。

3.2 应用软件计算工程量

随着科技日新月异的发展，传统的计算工程量的方法早已被淘汰了。目前，市场上的工程量计算软件很多。熟练掌握算量软件也是编制结算人员的基本要求。在编制竣工结算时运用算量软件计算工程量，不仅能提高计算的效率，更能提高计算的准确率，确保竣工结算的质量。

3.3 企业内部制定三级校审制度

当完成结算编制以后，应该安排专业人员进行校核审核，避免编制过程中出现计算错误、多算、漏算等问题。企业内部应该制定完善的校核审核制度，虽然工作量比较大，耗费更多的人力，但是这样做首先是能够在更大程度上确保结算书的准确性，另外，通过互相校核、审核，比较自己和别人编制的结算，可以检查出自己在结算编制中存在的问题，学习别人的优点，也是一种互相交流学习的方式。

3.4 多去施工现场踏勘

结算编制人员编制结算的过程中，不仅要仔细查看施工图纸，还要多去施工现场，根据施工图纸对照现场进行理解，了解熟悉施工工艺，根据定额子目包含的内容，了解施工的工序，弄清施工的整个过程，编制结算的时候才不会漏项，才能计算的准确。尤其是涉及变更和现场临时签证，结算人员必须了解清楚产生的原因，弄清楚前因后果，才能够判断其合理性。

3.5 与施工单位对量

结算编制完成以后，需要与施工单位技经人员进行核对，双方认可以后才能进行上报。那么与施工单位核对工程量的过程，也能够发现很多的问题。双方计算结果有出入的时候，通过沟通可以发现比如：计算错误、对计价规则理解不一致、对定额包含内容理解不一致、对图纸的内容理解不一致、对施工现场情况不了解或者是对施工合同结算条款的理解不一致等等。通过核对工程量，解决双方有歧义的问题，最终出一版双方认可的结算。

3.6 总结结算经验

每完成一个项目的结算，都要及时总结过程中遇到的问题和解决的方法。特别是在结算审查过程中，专家提出的问题，都要及时记录，弄清问题的来龙去脉，找到依据的出处，避免在以后的工作中出现类似的错误。只有通过不断的总结经验，不断改正结算工作中的错误做法，不断加强对计价计量规则的理解，才能提高自己的专业水平，编制出更加准确、合理的结算，有效地发挥控制工程造价的作用。