南通地铁1 号线施工对城市环境的影响

马燕婧

（南通职业大学，江苏南通 226001）

0 引言

轨道交通工程在施工期和运营期对城市生态环境都会产生不同程度的影响。本文仅以南通市地铁1 号线为例，从施工期的噪声、振动、扬尘、水土流失等，到运营期推动了经济发展，缓解了地面交通，改善环境质量等若干个方面详细分析了地铁工程对城市生态环境正面和负面的影响，阐明了城市轨道交通对该地区生态环境和城市环境的改善起到积极作用。

随着城市化过程的加快和城市人口的不断增长，为了缓解交通拥堵、促进经济发展，越来越多的城市开始发展城市轨道交通。南通轨道交通1 号线于2017 年年底开始施工，两年多以后，24 个车站已完成封顶，41 个单线区间贯通，目前轨道交通1 号线工程建设正式进入铺轨施工阶段。轨道交通在缓解城市交通拥堵、提高居民生活便利性方面有着不可忽视的作用，也能带动商业、房地产、建筑业的发展。然而由于施工规模大、成本高、周期长、施工方法特殊、地质环境多样等原因，地铁施工给城市环境也会带来很多负面影响，包括扬尘、噪声、水体污染等方面。

1 地铁施工中的扬尘污染

南通轨道交通1 号线路全长39.182km，设站28 座，全线均为地下线和地下站，粉尘存在于地铁施工的多个换件，影响时间长、危害大。粉尘的来源，有路面改造、隧道施工、水泥灰等，严重影响附近居民的出行和生活。1 号线在港闸区和开发区的路段，居民较少，多为工业用地和施工现场，扬尘的危害较小。比较大的问题存在于孩儿巷到世纪大道站。有部分路段，因施工现场场地受到路面、街道宽度的限制，部分站点只有简单的车辆冲洗设施，车辆离场后夹带的泥土较多。

通过走访崇川区多个地铁地面施工段，部分附近商户和居民表示粉尘较多。行人对粉尘的意见不多。对减少扬尘，施工单位采用了设置围挡和洒水的方法，将大部分的粉尘限制在工地围挡之内，大大减少了粉尘的飞扬距离。围挡高度符合要求，比较牢固，外立面有公益广告，围挡上有洒水的装置，抑制扬尘。部分站点设置有车辆冲洗设施。尽管采取了以上措施，仍然有粉尘聚集在路面和路边商户的屋面墙面上，在车辆经过时常有扬尘。路面部分粉尘，由施工车辆和机械自工地带出。如果考虑到进一步减少扬尘，可以采用的方法有：优化施工方法减少粉尘的产生，注重离场车辆和施工机械的清洁，及时清理靠近工地的路面，覆盖施工现场堆放的土方和裸露场地，施工现场的建筑垃圾及时运走，采取合适的降尘措施，对施工扬尘进行监控。

2 地铁施工中的噪声污染

轨道交通1 号线施工中的噪声污染，主要来自于大型施工机械，如路面铣刨机、桩机、挖槽机等。部分工地临近小区、商圈，噪声干扰严重，路面改道造成的交通拥堵增加了汽车产生的噪声，对附近居民的生活和工作造成干扰。噪声污染的危害有：损伤听力，听觉疲劳，妨碍睡眠、工作等，记忆力减退，以及其他健康损害，影响了居民的生活舒适水平。

大型机械在施工中除了制造噪声以外，产生的振动，例如打桩造成的振动，也对部分临近小区，尤其是年代久远的拆迁安置房的安全产生影响。噪声与振动共同作用的危害更大。振动对建筑的长期安全性也有影响，容易引起地基不均匀沉降而损伤结构，造成沉降裂缝。为了保障现有建筑的安全，一般施工现场距离现有建筑都有安全距离，而轨道交通的施工场地因为种种限制，少数地点离路边的住宅、商铺距离较近。部分老旧安置房出现墙体裂缝、地基沉降、轻微结构损伤等现象，影响了房屋的结构安全，对居民的生活造成了困扰。1 号线目前进入铺轨阶段、采用目前国内最先进的钢弹簧浮置板道床，有效缓解列车在运营过程中产生的噪声、振动。

3 水体污染和水土流失

1 号线全长39km，穿过多处河流及地下河，如通吕运河，所在区域水系众多，地下水状况也比较复杂。挖掘过程中，污水可能污染地下水体，如水泥、油污、垃圾、粉土和黏土颗粒。在使用明挖开挖的地段，可能造成水土流失的现象。水体污染短期内危害不大，通过调查，对居民的生活影响没有其他几个方面大，一些人甚至完全不了解它的存在或认为他没有危害。然而从城市的长期发展来看，水体污染是需要严格控制的，水体污染对人体健康、农业生产、渔业生产都有危害。部分化学物质会破坏河流生态，毒害水中的生物，导致细菌繁殖，水体缺氧等。污水中的土颗粒对城市排水系统也会有影响。

通过施工方法的优化，污水的处理，如在排水之前对污水作处理，定期检测，可以有效减少施工中的水土流失和水体污染。1号线的大部分现场都有设置临时排水沟，保证雨水和其他地表水收集到沉淀池。排水沟内部积土过多的情况下，也能做到及时清理。

4 地铁施工对居民出行的影响

因港闸区和开发区部分车流向相比主城区较少，关于居民出行便利的调查仅涉及崇川区几个主要站点：环西文化广场站、环城东路站、中级法院站、青年路站、虹桥路站、世纪大道站、中央商务区站、南通大学站。1 号线在这个区域穿越主城区众多交通繁忙路段、人口密集的小区、商圈等。其中，环西文化广场站靠近人流量大的南大街，环城东路站附近是车流量大、道路狭窄的人民路，中级法院站、青年路站、虹桥路站等位于人流车流多的工农路，在这两条路上的几个施工场地居民普遍反馈出行有较大影响。主要存在的问题有：车道改道导致汽车拥堵，非机动车道转移到商铺门口，公共交通改道、站点移动，车道变窄。环城东路站，中级法院站附近的居民反映地铁的施工对他们出行影响较大。在青年路，虹桥路站路段，存在路面破坏、颠簸严重的现象。街边商铺因车道改变人们难以到达，部分有歇业。

地铁施工对出行的影响，大部分在现阶段很难避免，在将来的轨道交通施工中，可以根据不同路段不同时间车流量，优化车道改建的方案，至于公共交通的改变，可以及时告知附近居民。在轨道交通项目建成后，城市的交通可以得到改善，出行便利性会提高，改善交通拥堵的状况，解决老城区车流量多、道路狭窄、道路扩建困难的问题。

5 地铁施工对城市景观的影响

城市景观包括自然景观和人工景观。在轨道交通1 号线项目中，主要涉及绿化带、道路景观、建筑景观等。街道也是城市生态园林绿化的一部分。城市道路的绿化植物，可以丰富道路景观的内容，与建筑风格形成呼应，改善城市的热岛效应，减少城市的空气污染。目前主要的行道树种类有：香樟、广玉兰、槐树、枫杨等。其中广玉兰为该市市树，代表了地方特色。除少数路段，主要路段均有绿化带分隔两个方向的车道。

1 号线施工对城市景观的影响，同样主要存在于环西文化广场站到中央商务区站路段。主要有绿化带拆除，道路占用较多，临近建筑影响这些问题。从居民反馈来看，大部分居民认为景观对他们生活影响较小，影响比较大的是扬尘、噪声和出行问题。崇川区和港闸区路段，道路景观的规划基本考虑到了地理特色、城市特色，以及和附近建筑风格的融合。施工阶段的道路绿化带、道路景观破坏只是短时间的过程，在站点完工后，原有的绿化带等道路景观将会复原。部分路段进行了进一步的道路改造项目，如道路拓宽、车道增加、非机动车道改造等，改善了交通状况和道路景观。

6 城市地铁对城市经济的影响

随着城市化进程的加剧，城市轨道交通的建设已经进入高速发展期，我国的许多城市都已经开始了城市轨道交通的建设。一方面，城市轨道交通以其运输效率高，人均资源消耗少，环境污染小等特点，能够在解决城市交通拥挤问题，保证城市土地的集约化开发利用，引导和改善城市空间结构，推动沿线经济的繁荣尤其是促进周边房地产增值等方面发挥极其重大的作用。另一方面，城市轨道交通业面临着建设资金大，运营成本高，建设周期长等发展障碍，尤其是轨道交通对周边房地产的巨大正外部性效益被房地产开发商无偿占有，不能有效地返还给轨道交通企业，不利于城市轨道交通的可持续发展。

7 结论

城市轨道交通是高度城市化的特大城市必不可少的重大交通基础设施，对引导城市发展方向，实现绿色出行起到关键作用。

完善的城市轨道交通系统，是改善交通拥堵、提高居民生活便利性的基础设施，也是城市发展道路上必要的项目。长久以来，地铁带来的优势和便利是其他公共交通难以相比的。然而地铁的施工对城市环境的影响，很多时候没有受到关注。从居民的反馈来看，扬尘和噪声问题是造成最多困扰的两个问题，影响了居民的工作和生活质量，其次是出行便利的问题。在后续的轨道交通项目中，可以通过进一步的调查，针对发现的问题，采取相关的处理措施。对施工过程中的负面影响，可以通过改善施工方法、做好规划等方法减少，提高居民的生活舒适感。

南通地铁1 号线的建设对实现城市、交通和产业转型，建设上海“北大门”、提升南通城市首位度，优化出行系统，交通体系，推动南通实现四区一体、携手迈进地铁新时代具有重要意义。