建筑工程造价控制中的合约管理策略研究

高超

（山西嘉盛工程咨询有限公司，山西 太原 030001）

建筑项目建设合约的作用就在于约束建筑行业中的不规范行为，提高建筑质量，降低施工成本。建筑施工中造价是其不可或缺的重要组成部分，施工单位借助工程造价可以对施工进度与收益进行科学合理的控制，合约管理则是造价控制的依据所在。本文尝试对建筑工程造价控制中的合约管理策略进行深入的论述，希望能够借此更好的推动我国建筑事业发展壮大。

1 建筑工程造价与合约的关系概述

1.1 建筑工程造价与合约的控制关系

建筑工程项目的设计方案与具体施工之间往往存在有巨大的差异，建筑方案设计通常是建立在相对比较理想的环境之上的，但是实际施工中，由于部分建筑工程项目比较大，施工周期长，施工受到政策、环境以及技术等多重因素的影响，因此可能会使施工期间的造价失去控制。针对这种可能会出现的情况，可以利用建筑合约，对建筑工程造价的各种因素予以有效管理，这样可以防范于未然，有效规避后期施工中可能会出现的问题。如施工周期长，市场材料价格可能会有所浮动，那么在原材料选择时，就要慎重，最好是能够选择多个供应商，做到货比三家，选择最为理想的材料供应商，有效转移工程造价的风险，将造价控制在合理范围内。

1.2 建筑工程造价与合约的整体性关系

建筑工程项目是一个整体，一系列工作的实施，最终目的都是为了顺利完成新项目，获取相应的经济效益。工程项目建设期间，对合约造成影响的因素通常集中在施工准备期、施工过程以及项目竣工阶段。从施工准备阶段来说，就需要制定好建筑合约，合约中需要重点对可能会影响建筑工程造价的因素予以管理。其次，在施工期间，由于一些不可控因素的影响，建筑项目变更的情况也时有发生，针对这一类情况也需要借助合约严格管理，加强约束，相较于施工准备阶段来说，该阶段的合约制定与管理需要考虑的内容更多。比如说，施工时可能会发生安全事故，事故发生之后企业将会面临索赔问题，针对这一类情况就需要做出具体的说明，然后保证按照合约规定要求实施各项施工工作，这样才可以有效规避施工风险。最后，建筑工程竣工之后，施工方还需要与发包方进行交接，仔细核实施工中的多种款项，只有在款项确认无误之后，才能进行后续的交接，而这些也是合约中需要注明并严格管理的内容。

1.3 多种角度分析工程造价与合约管理的关系

建筑工程合约管理可以说是贯穿于项目施工建设的整个周期，如果项目不是按照合约规定施工，那么后期会出现质量或者是其他的纠纷问题的，项目建设期间只有严格遵循建筑合约内容，按照规定要求施工，才能保证工程项目的顺利实施。在分析工程造价与合约管理关系时，不能只是简单的从某一个面看待，而是要有全局观念，多角度的看待问题，正视工程造价控制中合约管理的重要性。

1.4 合约是建筑工程结算的依据所在

对于建筑工程项目来说，只有制定了完善的建筑合理管理方式，才可以实现对建筑施工多个环节的有效管理。建筑合约是具有法律效力的文书，合约的细节越是明确，后期工程造价期间出现问题，处理起来也就更加容易。因为，建筑工程项目施工期间，所面临的不确定因素比较多，项目的交付时间以及工程造价很容易就会因此而受到影响，但是如果能够严格遵守合约规定，根据工程变动的索赔方法，处理施工期间所遇到的种种突发性问题，那么施工单位的合法权益将会得到更加有效的保障，这样能够更好的解决工程造价控制中产生的一系列问题。

2 建筑工程造价合约签订前的控制方式

合约对于建筑工程重要性不言自明，任何建筑工程项目的建设都需要在遵循合约的基础下实施，这样才能有效的执行后期工作，如果施工中有任何一方不遵守合约的规定要求，那么项目施工就难以顺利进行。对于施工方来说，在签订合约之前，其必须要慎重，仔细阅读合约中的各项条款，分析合约中是否有对自己不利的内容。合约的制定必须要合理、合法，否则也就不具备法律效应。在签订合约前，还应当对合约的手续予以规范，保证双方都是在平等自愿的基础上签订合约的。在合约签订前，不只是要明确合约的内容，而且还应当提高对合约文本的关注度，如果文本本身不符合规定要求，也无法正常使用。

3 建筑工程合约管理方式

3.1 合约管理具有规范性

针对建筑工程项目的合约管理工作并非是盲目开展的，必须要具有一定的规范性。如上文所述，建筑工程项目施工是极为复杂的，施工期间很容易出现与合约不相符的地方。而且施工环境、地方经济发展水平、施工企业运行现状等都可能会导致建筑工程与合约之间存在出入。对于施工期间所出现的一系列问题，必须要及时的对合约做出修改说明，以保证建筑施工的顺利实施。同时，在内容修改时也应当慎重，要有专业人员把关，保证合约调整与变更的内容符合规定要求。要结合合约内容，全面管理施工过程所面临的问题，才能保证工程造价控制在预期范围内。

3.2 合约工程变更与索赔问题

建筑项目施工期间，受到施工环境、政策以及资金等多重因素的影响，可能会出现工程变更的情况，建筑施工单位针对违反合约变更的地方，必须要提高关注度。工程造价控制工作实施期间，只有根据合约条款内容，全面管理变更部分，这样工程造价才能得到更合理的控制。在合约中，为了避免有疏漏，需要详细注明变更区域与非变更区域，注明变更之后增加或者是减少的费用。同时，建筑工程中出现索赔也是极为常见的，导致索赔发生的原因比较多，不可抗拒的自然灾害，如2020 年春季发生的新冠肺炎疫情，使得多家建筑单位的施工停滞，原定的工程交付时间不得不延迟。在索赔过程中，一系列工作必须要结合合约内容进行，要坚持公平公正的原则，不能随意改变索赔的金额，在合约的基础之上，遵守相应的法律法规，避免后期出现不必要的纠纷和矛盾。

3.3 合约签订后期工程造价管理方法

在建筑施工完成之后，并不意味着造价控制就结束了，该阶段还需要相关的部门负责人，按照工程合约内容，实施后续的造价审核工作。在审核期间，工作人员也需要结合相关的原则与要求，理性审核，针对施工中出现变更的内容则需要进一步加强审核。为了保证审核的可信度与真实性，最好是将所有工程变更的原件保存，以便后期查验，而且这些文件还可以作为工程结算的依据。

4 建筑工程造价控制中合约管理需规范双方关系

4.1 明确合约双方的权责关系

合约签订过程中必须要慎重，要明确合约双方的各项权责，这样才能有效的明确建筑双方的关系。权责不清可能会使得工程难以顺利实施下去，施工方的合法权益也难以得到有效保障，最终使建筑的工期、工程造价、质量等都难以得到有效管理，因此引发多方面的问题，这样对于我国建筑事业的发展和进步也将会产生极为不利的影响，容易在后期的建筑项目实施期间引发不必要的纠纷和矛盾。

4.2 建筑施工方的工作程序

合约并非只是针对参与工程建设某一方的，其对于建筑双方都有着约束作用，只有根据合约的规定，积极履行自身的责任与义务，才能保证建筑施工顺利进行。结合合约的内容要求，开展各项施工工作，是合约得以正常施行的关键所在。在建筑施工期间，针对一些需要审批的项目，必须要重点关注，如果有需要变更的内容必须要在业主或者是发包方同意后才能进行。同时施工单位还需要做好各项变更记录，以便为后期的施工做好准备。此外，建筑施工的顺序要准确，施工顺序错误，可能会导致施工质量不达标，施工方式也需要符合规定的要求标准，只有这样做才可以更好的控制建筑工程质量，使工程造价始终在可控范围内。

4.3 正确认识经济关系

针对建筑工程造价的控制与管理，首先需要做到的是公平公正，如果相关工作的实施有失公允，那么合约的作用也就无法有效的发挥。在建筑双方履行合约条款时，需要明确自身的责任和义务，如果发包方没有履行自己的合约义务，给施工方造成不必要的经济损失，那么发包方必须要第一时间根据所签订合约的内容要求，采取有效的措施补救，给予相应的赔偿。在建筑施工期间，只有对合约予以全面管理，才能确保合约的顺利进行，使工程造价得到更加有效的管理，减少施工中出现的失误和不足。

5 建筑工程造价控制中合约管理的注意事项

如上文所述，建筑工程造价控制中的合约管理，是保证工程质量，解决施工双方纠纷，约束工程变更，控制工程造价与施工成本的有效手段，那么做好合约管理的重要性不言而喻。但是，在实际的合约管理中由于涉及内容繁多，因此管理的难度相对来说也比较多，要想真正的做好合约管理工作，优化造价控制，还需注意以下事项：①管理人员需要对合约内容以及工程造价方面的知识有充分的了解，如果负责造价控制与合约管理的人员对于相关领域的知识一知半解，缺乏实践经验，那么管理的质量效果将会大打折扣。所以说，在管理过程中需要加强对工作人员的培训，保证他们对管理方面的知识有充分的认识；②合约的设立需要由专业的人员执行，合约具有法律效力，其是造价控制以及其他施工工作有序执行的基础所在，如果合约设立者对于法律知识了解不足，可能会使得合约漏洞百出，影响其最终的管理质量效果，所以说，合约要由专业人士制定。

总之，在建筑施工期间，不可控因素比较多，这些因素将会对工程造价产生影响，增加造价控制的难度，要想更好的保证建筑工程造价控制的合理性，优化施工质量，提高建筑项目的经济效益，就需要坚持按照合约开展建筑工程造价控制工作，加强对合约的管理，使得造价控制更加科学合理，优化建筑工程项目经济效益。