建筑工程预算存在的问题及对策分析

邵其波

（侯马市工程建设检测中心，山西 侯马 043000）

1 工程预算概述

对于建筑工程来说，工程预算是最为关键的一个方面，它的作用也是十分重要的，在工作开展时，工作人员结合工程投入的具体量化指标，对其深入分析，从而对所有环节中的使用要求全面了解，对其资金预算有效掌握，同时对其进行比较分析，以实体施工质量的满足为依托，进一步压缩实际工程资金，在使用这些工程资金时，使其利用效率显著提高。不单单如此，对于工程预算来说，它是工程造价中的关键内容，这一工作与很多方面密切相关，和工程造价工作非常相近，它主要有两个方面的内容：①计算实际建筑工程量；②分析建安工程，因此，在工程预算时，工作人员要对工程的各个方面给予全面考虑：a.工作人员在具体工作时，必须对实际项目的施工方案进行参考，对建筑工程的施工目的全面了解，同时对建筑工程的质量要求明确，对施工图纸详细分析后，对实际工程预算金实施量化分级；b.工程预算人员还要和技术部门对工程的质量标准深入分析，这样才能将不同环节中所需的工程资金分析出来，尽量使工作更加具体、科学。

对于工程预算来说，主要就是使资源的优化配置得以实现，这对于建筑项目的有序推进是有积极影响的。深入推进建筑工程预算工作，可以对工程的资源损耗和货币价值信息有效处理，这样才能将生产过程中的核心数据获取。对于施工企业来说，其目的就是不断提高经济效益，然而这一过程中有着一定的复杂性，同时与之相关的内容非常多，要不断强化工程预算管理，方可有效控制工程成本，使工程造价保持在既定范围内。所以，深入推进建筑工程预算管理，其意义是十分重要的，能够使企业综合效益显著提高。

2 建筑工程预算中存在的问题

2.1 不关注预算定额全过程

现阶段，国内建筑市场的竞争压力越来越大，异地竞争以及跨行业竞争十分常见，大多数地区在定额管理以及编制预算等方面有着很多的不同之处，使建筑工程项目实施受到严重影响。对于工程预算来说，定额换算要多一些，在编制预算过程中，定额选项必须要使其科学性、公正性得以保证。想要对预算编制工作人员和审核人员自不同视角出发，对这一问题产生偏差的情况有效规避，使得定额理解不一致的情况出现，特别是对于一些不明确的定额选项。现阶段，在确定工程预算方法后，通常以静态过程管理为主，没有使全过程管理得以实现，仅是自定额单位方面对其探究，对于人工、材料以及机械等价格的确定，仍然以传统标准为主，导致工程量计算取费问题不断出现。

2.2 没有开展限额设计

对于限额设计来说，它是当前建筑项目中最关键的一个内容。当前，在具体建筑工程中，在工程施工尚未开始时，未有效确定限额设计目标，也未制定有针对性的措施，来使限额设计工作有效落实，导致建筑工程预算成本不断增长。此外，在施工时，总会出现频繁变化的现象，使工程的有序推进受到严重影响，而且大多数施工项目有着随意变更的现象，然而并未结合其变更的科学性进行论证，也未对变更的必要性深入分析。由于这一情况的出现，导致建筑工程预算过程中产生一系列问题，企业的经济损失十分惨重。

2.3 预算管理制度不健全

在日常管理中，大多数建筑企业的规章制度建设还并没有十分的完善，一些企业甚至未有效构建相关的制度规范，导致施工工作的有序推进受到阻碍，施工企业无法获取预期效益。自现阶段的具体实际能够看出，对于建筑施工企业来说，在工程预算管理时，其管理制度不健全、不完善，想要使全方位、全过程预算管理得以实现是很难的，这样就不能使预期目标有效实现，同时在建筑施工过程中未对成本有效明确，也未对市场变化情况全面掌控，预算方法也十分落后，没有高度重视数据管理工作的作用。此外，对于建筑工程预算工作来说，其长期工作体制缺失，因此，工程预算工程没有与项目全过程相贯穿，具体的预算工作中，存在很大的随意性。这些问题，在大型项目中并不是特别明显，然而对于中小项目来说，这一情况就十分显著。当前，一些小型建筑工程项目，工程预算的工作人员大多身兼数职，这主要是为了降低成本，一些施工企业仅在工程进展过程中将工程预算岗位进行设置，导致实际的工程预算工作受到严重影响，因此，想要使预算工作质量得以保证是很难的。

2.4 预算管理人员管理意识不强

现阶段，大多数建筑企业的工作者综合素质不高，技术水平较低，对于理论知识更加的不牢固。在这之中，建筑工程施工技术人员因为没有全面了解工程利益的相关内容，在施工管理过程中并不是十分的严格，使得工程质量隐患很多。由于预算管理人员能力不足，使得很多问题出现，比如在施工时，施工材料采购不科学，支付的费用与工程方案中的预算水平相比高很多，使得企业内部产生负面影响，还会对工程的进度以及质量产生影响，由于工程支出过多，必然会对企业的经济效益产生影响。

3 强化建筑工程预算的具体对策

3.1 强化预算定额全过程管理

对于定额来说，就是预算设置的标准额度，在建筑工程施工时，一定要全方位的控制建筑成本。但是，现阶段，建筑工程项目在实施时，不能使定额控制在既定的范围里，因此，就必须组织相关人员对其进一步的探究，对其超估算问题深入分析，把出现问题的原因查找出来，同时结合设计方案来科学地对其进行调整，使概预算的科学性得以保证，使企业的经济效益得以确保。针对建筑工程施工项目而言，它的设计方案中将很多的土质包括在内，施工量也要大一些，同时这一项目具有一定的复杂性，因此，在工程量计算时，要科学的选择计算公式，将混凝土标号等相关信息有效标识出来，这对于下一步的计算与审核是有积极作用的。在建筑工程项目实施时，工程预算要和项目的实际过程相贯穿，不断加大工程造价的管控力度，使建筑施工项目的进度、质量得以有效保证。

3.2 充分发挥限额设计的作用

对于建筑施工企业来说，在发包项目时大多是通过招投标来完成的，想要将项目的建设权获取，施工企业就必须在招标工作中主动参与。对于限额设计而言，在设计任务书要求的内容中，深入推进定额设计，自最开始设计概算造价中的限额入手，科学地设计施工图，同时还要结合施工图预算造价，对设计文件进行确定。对于建筑施工企业来说，要对其实践经验深入总结，进一步健全管理制度，使其自身信誉度全面提升，从而可以在激烈的市场竞争中站稳脚跟。此外，还要科学的设计任务书，科学实施投资估算，结合价值工程的相关理论，对工程造价进一步分解，使设计方案的科学性得以确保。

3.3 完善预算管理制度

对于建筑工程来说，其工程预算的复杂性是十分突出的，同时还有着系统性、全面性的特点，因此，必须结合具体情况，进一步构建完善的预算管理制度，对预算工作的范围、内容以及目标等明确，同时对不同环节中的预算资金全面分析，使科学的统计分析工作得以实现。对于建筑工程预算管理工作来说，工作人员要结合既定的要求深入推进这一工作，对其明确要求，严格管控，使预算管理水平不断提高。对于施工企业来说，在尚未进行预算工作时，一定要对工程的各个影响因素全面、综合分析，对施工技术要求全面了解，从而构建健全完善的预算定额体系。在预算编制过程中，还要对地质条件等因素全面考虑，在条件允许时，还要进一步调整预算定额数据。自施工难度的具体情况入手，科学地做好施工预算工作，同时以此为依托，设计难易指标，因为不同因素对定额的影响是不同的，必须对其科学调整。

3.4 提高预算管理人员工作能力

对于工程预算人员来说，其能力与工程预算质量是密切相关的。想要使工程预算人员的专业能力有效提升，就一定要定期组织工程预算工作人员进行专业技术培训，使预算工作人员能够将当前最先进的理论知识掌握，将最新的技术、技能掌握，这样才能使预算人员的专业能力显著提高，使工程预算编制质量得到进一步提高。此外，除进行培训外，还要进一步强化预算工作人员的综合素质。对于素质培训来说，主要就是强化预算编制人员的综合素质，使其保持严谨的工作作风，能够受得住外部环境的诱惑，明确认识和钱有关工作的重要性，千万不可掉以轻心，决不可以贪法受贿。最后，预算工作人员还要十分了解预算编制方法，将工程经济技术中出现的问题查找出来，从而制定相应的改进措施，这样才能有效控制工程成本。

4 结语

总的来说，在建筑工程施工实施时，一定要强化工程预算管理，使工作质量有效提高，唯有如此，才能使建筑工程的有序推进得以保证。所以，对于施工企业来说，一定要高度关注工程预算管理，不断强化预算定额全过程管理，不断健全完善预算管理制度，同时还要进一步提高预算工作人员的能力与素质，唯有如此，才能使工程施工各个环节的预算管理工作得以保证，这样才能使企业的经济效益提升，使企业得以健康深入发展。