工程造价在市政道路工程管理中的作用

张 丽

(晋城市金建建筑有限公司，山西 晋城 048000)

近年来，我国基础设施建设速度不断加快，作为基础设施建设的重要环节，市政道路工程规模不断增加。然而，由于市政道路工程自身性质特殊，给工程造价管理造成了一定的难度，必须引起重视。

1 市政道路工程管理过程中工程造价工作现状及开展原则

1.1 市政道路工程管理中工程造价现状

目前，市政道路工程管理过程中工程造价存在以下几个方面的问题。第一，工程造价管理不够全面，只注重局部。很多市政道路工程建设单位进行造价控制中，仅局限在施工阶段，对于施工前、施工后的造价控制则不够重视，对于工程决策阶段、投标阶段等建设以外阶段造价控制重视程度也不够，这很容易导致资源浪费。第二，成本造价控制相对静态化。市政道路建设属于动态化建设工作，实施造价控制也必须采用动态化控制手段，目前市政道路工程造价控制往往是静态化模式，导致成本预定值、消耗值不成正比，容易对工程进度造成影响。第三，浪费资源。在工程建设过程中，很可能由于不合理规划，以至于道路出现二次破坏问题，导致工程投资增多，有时候甚至会出现设计与施工同步进行的问题，造成资源与资金的浪费。

1.2 市政道路工程造价控制原则

第一，权责利结合原则。市政道路工程建设期间，相关参与方，包括采购部门、施工承包商等必须坚持权责利结合原则，彼此之间紧密结合，有效降低工程施工成本。第二，节约原则。造价控制必须以节约为基本原则，工程建设中对施工人力、材料、机械等进行有效规划与控制，避免浪费现象出现。第三，价值工程原则。市政道路工程施工中，不仅需要优选施工技术、施工人员以及施工材料，同时应该树立施工方案、施工技术、施工材料之间结合最优化的目标，以便于实现最高的性价比，提升工程的经济效益。

2 发挥市政道路工程管理中工程造价的作用

2.1 工程造价管理贯穿整个道路工程全阶段

市政道路工程造价管理实施过程中，必须坚持整体性、全面性的原则，从整体出发，改变过去只注重施工阶段造价控制的局面，保证工程造价管理贯穿于市政道路工程全阶段。另外，在道路工程建设前，工程造价管理人员需要详细评估施工方案，便于对全阶段造价加以控制，在材料采购、建设地点决定、施工工艺选择、建设规模确定方面都需要造价管理贯穿其中。如，在建设场地阶段，需要从经济视角，选择尽可能平坦的场地，减少平整土地造成的成本支出；工程地质、水文条件都需要符合施工设计相关要求，避免占用农用地；建设过程中，尽可能就地取材，减少采购费用支出。

2.2 做好施工材料采购管理

市政道路工程项目往往规模大，在建设前需要根据工程实际情况，对建筑材料使用量进行预测评估，以便于控制成本，减少消耗。另外，施工单位可以通过招标方式选择材料供应商，对于中标单位，还需要出示项目材料需求量清单、工程量清单等，以便于对工程造价进行有效控制。具体施工中，还需要根据施工进度结余，根据市场价位对结余材料价格进行有效预测，提升施工材料的使用率，避免浪费，提升工程材料造价控制效率。

2.3 控制施工调整造价控制

市政道路工程施工中，常常会受到一些因素影响而发生突发事件，为了保证工程顺利进行，必须对原有设计方案进行调整，这就产生了工程设计变更问题。为了减少此类问题发生，相关施工人员必须严格按照施工计划，同时需要对设计图纸进行深入分析，尤其是在施工前做好设计单位技术交底内容，施工中如果发现设计与施工实际情况不符，则需要及时上报项目部，以便于做出及时更改，制定出最佳的施工方案。

2.4 强化市政道路工程现场管理

实施道路工程现场管理具体体现在：第一，强化对市政道路施工现场平面布置管理，施工企业必须结合现场情况，安排施工人员、施工材料等入场，避免由于材料采购、布置不当，造成不必要的二次搬运及成本消耗。在施工材料进入现场后，必须对其进行再次核查，保证材料型号、质量、数量等符合施工要求。一旦核查出问题，则必须与承包商进行协商，避免其对工程进度造成影响，避免不必要成本支出。第二，做好施工人员的教育培训，尤其是技能培训、安全培训，避免安全事故发生。要求施工人员进入现场必须佩戴安全帽等装置，并严格按照施工章程进行操作。第三，对施工现场的施工设备进行定期检修，保证施工机械设备性能，避免其发生故障而增加工程造价成本。

2.5 做好工程竣工阶段造价控制

在工程竣工结算阶段，一般包括竣工验收、工程计量两方面，需要对实际成本投资情况加以总结，明确各方在工程中负责内容，对各阶段投资情况进行总结。同时，还需要认真地分析相关施工材料，保证工程量施工合理计量，将工程实际施工中消耗单价和设计中消耗单价对比，找出两者之间的差异，分析差异产生的原因，总结经验，为后续工程造价管理提供依据。

3 总 结

新时期，在市政道路工程建设项目中，市政道路工程管理的重要性逐渐凸显出来。而在市政道路工程管理实施中，工程造价管理尤为重要，关系到工程经济效益。针对目前市政道路工程造价控制存在的不足，必须坚持全阶段的造价控制，对材料采购、工程变更、施工现场以及竣工阶段实施全面造价控制，发挥工程造价的作用，提升市政道路工程经济效益以及社会效益，推动市政道路建设健康发展。