有关工程预决算编制与造价审核方面的探讨

2020-02-15马淑红

居业 2020年3期

李伟马淑红

(1.科顺生态建设(宁波)有限公司，浙江宁波 315800；2.宁波东盛工程造价咨询有限公司，浙江宁波 315800)

工程预算与决算编制作为工程项目建设过程成本控制的重点因素，是工程建设项目各阶段实施的重要依据。同时作为建筑企业实施招投标管理和预决算工作的重要基础性工作，在当前的建筑工程建设领域发挥着十分重要的作用。

1 预决算编制与造价审核工作的意义

工程项目在建设过程中，虽然预决算与造价审核工作没有进行直接参与，但却是对建筑成本实施控制的有力手段，将对建筑企业的经济效益产生直接性的影响。可以看出，为了不断地提升建筑企业的经济效益，建筑企业需要在确保工程建设的基础上，不断地提升工程预决算编制工作的水平，提升造价审核工作的专业化水平，促使工程项目的预决算与造价审核工作逐渐完善，在明确，规范的流程下，实现对建筑成本的有效控制，为建筑企业提升经济效益奠定良好的基础。

2 预决算编制工作中的有关问题分析

2.1 工程项目预决算编制过程中需注意的问题

工程项目的建设周期通常较长，造成工程项目的预决算编制工作将是复杂的系统工程。在编制工程项目预决算工作时，需要对以下四个方面的问题进行重视。首先，将准备工作做好。通常要根据预算编制，决算编制，造价审核等不同阶段需要，将施工图或招标文件、投标文件、施工合同等资料和文件提前准备好，对这些文件要充分地研究，确保熟悉。其次，计算工程量。计算工程量在工程项目预决算编制工作中是十分重要的一项工作内容，从工作程序上来说也是十分繁琐的，需要项目预决算人员认真、准确、及时地根据所提供资料文件，施工方案，施工工艺以及技术措施，按照规范依据工程项目不同的内容套用相应的计算规则，以提升工程项目预决算编制工作的可靠性，杜绝出现项目计算漏项的问题。最后，对工程项目中采用的费用也要注意，对于不同类型项目取费，需结合实际并根据编制阶段的不同确定其取用的不同，避免遗漏或错用。

2.2 提升工程项目预决算编制工作准确性的具体举措

工程项目实施预决算编制工作时，主要可从以下几个方面来着手提升编制工作的准确性。首先，要确保工程建设项目预决算编制的质量。除编制人员提高自身专业水平，熟悉编制工程项目资料外，在工程项目具体施工过程中，如果涉及较大或重大的变更，将对施工项目工程造价造成极大影响，直接导致工程预算和决算之间出现差异，影响对工程项目的决算工作。所以，为了有效地提升决算编制工作的精准度，关键是提升工程项目施工图设计的质量，在建设前期尽量完善优化设计，项目建设实施阶段尽量减少设计变更。其次，要避免或减少工程建设中出现价格方面的变动。在工程项目建设中，施工设备，原材料以及现场作业人员等多个方面的因素作用下，如果出现变化，将对工程项目的决算编制工作产生很大的影响。在价格方面，一些部门虽然会给出指导价值，但是在当前市场经济日趋完善的今天，市场价格瞬息万变，各类价格的变动，对工程预决算编制工作的准确性都会产生重要影响。所以，要尽量避免或减少出现价格方面的变动。第三，熟悉工程项目的施工方案和技术措施。工程项目的施工方案和技术措施将是开展预决算编制工作的重要依据。在对预决算进行编制时，需要在对施工现场基本情况了解的基础上，依据具体的施工方案和技术措施，予以合理准确的计算工程量和套用定额，避免出现工程项目预决算编制和具体施工方案出现相互脱节的情况。最后，要不断强化工程项目现场签证的管理工作。在工程项目具体施工过程中，若出现无法避免的施工变更或施工材料出现替代等情况，应及时与参建各方沟通确认，形成依据性文件，以保证现场签证管理行之有效。同时，如果现场签证管理中出现了虚假情况，将会造成实际情况与工程预决算编制依据存在差异，使得工程结算的准确性降低，也给后期工程造价审核埋下了隐患。所以，强化现场签证管理工作显得尤为重要。

3 工程项目造价审核工作分析研究

工程项目预决算编制工作在完成之后，就需要开展造价审核工作。目前主要有以下五种审核方式。

第一，重点审核法这种方法用来对建筑工程领域中重点项目实施审核，在具体的审核工作中，这种方式效率高，工作量低，审核效果好，所以具有很强的市场优势，在当前大型工程建设项目中得到了广泛应用。

第二，对比审核法对于相同地区的工程项目来说，在造价审核工作中具有很强的相似性。所以，在具体的工程项目审核时，可以先对同类工程项目实施科学化的总结和分析，在同类对比的基础上将不同项目的不同之处以及不符合一般规律的内容实施重点审核。

第三，全面审核法这种方法是建立在相关的规范文件基础上，审核工程项目建设的费用和工程量，具有审查质量高的优势。但是因为审核范围的全面性，工程量的审核时间相对比较长，适应于项目建设期短，工程造价低等工程项目的造价审核。

第四，标准预算审核法这种方法适用于那些按照通用图纸来施工的工程项目，以事先编制好的标准预算来进行项目预决算审核。通用图纸采用标准设计图纸作为施工依据，建筑结构的施工方式比较相同，但是因为施工现场的差异将会出现适当地调整与变化。对于这类工程来说，若对项目进行逐一审查，工作量比较大，可将强化管理通过图纸，标准预算工作，辅以因施工现场差异调整为管理对象，有的放矢，提高审核质量和效率。