“文化+旅游”的城市规划发展新策略——以大连为例

张友奇

(大连新机场沿岸商务区建设发展有限公司，辽宁 大连 116011)

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视文化建设。而城市也迫切需要一个载体，去延续、去引领、去创建属于其自身独特的精神价值。“文化+旅游”的组合，正是以极具吸引力和价值感的方式，使城市文化得到最好的展示和创造。

当前，正处于大连建设国家文化旅游基地以及国际滨海名城的关键时期，笔者期望通过对大连新机场沿岸商务区文化旅游规划的剖析，以点带面，增加其设计感。为大连“文化+旅游”的发展提出一些可参考的策略和建议。

1 “文化+旅游”的内涵

文化和旅游兼具两个很重要的本质属性——文化属性和经济属性，同时，它们又都包含地域性、传承性与创造性，正是这些特征和共通点，使“文化”和“旅游”能够实现融合发展。文化是旅游的根和魂，旅游是文化的形和体，两者相互作用，相互促进。

2 大连文化旅游发展的优势

2.1 区位和交通优势

大连毗邻黄海和渤海，背依东北经济腹地，与俄罗斯、蒙古陆路相连，与日本、韩国、朝鲜隔海相望，位于环渤海经济发展圈和东北亚地区的核心位置。大连四通八达，便捷的海、陆、空立体交通网络，为大连发展文化旅游提供了重要的先决条件。

2.2 文化和资源优势

海洋文化方面，大连是我国北方著名的海滨城市，三面环海，岸线绵长，水深域阔，具有终年不淤不冻的天然深水良港群，丰富的海洋资源也孕育了大连多样的海洋文化。建筑文化方面，纵览大连的城市历史，百余座历史保护建筑，涵盖了西洋古典主义，欧美折衷主义，罗曼式建筑风格与俄罗斯式建筑风格等多种风格，建筑文化特色鲜明。节庆文化方面，大连的节庆文化活动形式多样，内容丰富，例如以自然景观为主题的大连旅顺国际樱花节，以体育运动为主题的大连国际马拉松赛以及综合性的节庆活动——大连国际啤酒节等。

2.3 政策支撑优势

为深入贯彻习近平总书记关于文化建设的一系列新思想，新观点和新要求，2016年，中共大连市委和大连市人民政府出台《关于大力推进城市文化建设的意见》，在文化旅游产业发展策略中提出，要大力促进文化与旅游的融合，以文化提升旅游内涵，以旅游扩大文化传播和消费。

3 大连文化旅游发展存在的问题

3.1 文化旅游地位有待提高

文化旅游虽然得到了政府和相关部门的重视和认可，但是，它对城市经济价值的贡献，对城市精神文化的传播等功能，还没有得到全面的评估，地位还有待提高。

3.2 文化内涵挖掘不够深入

由于受自然气候的影响，大连市对外的旅游宣传一直主打自然资源和气候牌，很少有人对大连的城市文化特色和人文历史产生更多的兴趣。同时，一些文化旅游项目，对自身文化内涵认识不足，缺乏深度和广度，存在雷同和模仿等问题。

3.3 文化旅游创意比较欠缺

文化旅游的核心竞争力是创意和知识产权。大连目前文化旅游的项目和产品从定位、业态、物质载体以及满足人的需求等方面都缺少创意，导致产业层次低，整体竞争力差。

4 新机场沿岸商务区文化旅游规划

4.1 大连新机场沿岸商务区发展概述

大连新机场沿岸商务区位于大连北部金州湾滨海区，北邻新机场，东至沈大高速公路，南至华北路，规划面积140km2。它依托于建设中的金州湾国际机场，肩负着带动城市渤海沿岸发展的重任，是城市未来发展的重点和热点地区。在初期的规划阶段，紧紧把握其作为大连北部滨海文化旅游新区的区域定位和职能，着重开展了一些推动区域文化旅游发展的尝试。

4.2 文化旅游规划

4.2.1 理念引领

规划提出要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引,以更高的站位、更新的视野、更活的思路、谋划商务区的文化旅游产业发展。

一是坚持创新发展，在文化旅游模式，产品，服务与管理等多方面进行创新实践。二是促进协调发展，坚持乡村文化建设的协调发展,打造具有地方文化特色的旅游品牌。三是推动文化旅游的绿色发展，以生态优先原则统筹全局,诠释绿色发展理念。四是加强文化旅游的开放力度，要充分利用商务区地处大连陆、海、空门户的区位优势，加大宣传和招商的力度，形成全方位，多层次对外合作交流的新格局。五是践行文化旅游的共享原则，要将文化事业和旅游产业发展有机统一起来，成果由人民共享。

4.2.2 目标定位

结合区域现状及发展趋势，规划提出要打造大连空港的文化展示窗口，城市北部文化旅游开发建设的带动示范和先行区。滨海岸线的建设，是区域发展的生长基底，规划将着力打造滨海文化创意景观，营造共享和探索空间，使其成为大连新的城市象征，并深度平衡生态和经济的关系，把大海还给城市和居民，为他们提供一种新的滨水生活方式，营造一种更和谐的城市文化。

4.2.3 策略支持

规划从海赋予城市的文化精神出发，思考它的价值和责任，提出“蓝色海湾，与城相悦”的发展构想，并进行了蓝色海湾生态示范段的方案设计，在整体的规划设计中，秉持生态先行的原则，将滨海生态修复保护与景观开发相结合。

海洋文化成为打造区域文化旅游景观和项目的核心精神，从海洋文化衍生到城市的起源，再到城市的历史，大连的印记，最后到城市的人文风情和社会保障，将海洋文化与博物馆文化相结合，打造出了以海陆文化展示博览为主要功能，集市民休闲，滨海休憩，观光互动和创意互动为一体的文化旅游特色景观。

以智慧科技为代表的创意手法，提升了旅游主体的自由度和体验感，成为项目的新引擎，并增强文化旅游产品的市场影响力和游客吸引力。

5 结 语

当今，文化缺失的现象越来越严重，城市文化建设的重要性日益凸显，文化旅游作为城市文化展示和再创造的一个方法和途径，也在发挥着越来越重要的作用，本文通过对大连新机场沿岸商务区文化旅游规划的分析研究，提出一些具体策略，以期为大连文化旅游的建设和规划提供一种思路。