市政工程安全生产特点及风险防范对策研究

摘    要：作为城市建设为中的重要组成部分，市政工程不仅关系到城市的建设情况，而且还关系到人们的日常生活，采用科学合理的方式，对安全风险进行防范，确保市政工程更好的建设，有利于我国社会的发展。基于此，本文通过对市镇工程安全生产特点的介绍，进而制定出风险防范的措施，以更好的对市政工程进行建设。

关键词：市政工程;安全生产特点;风险防范

1  引言

对于市政工程来说，规模庞大，经常会受到多种因素的影响而出现各种施工风险，不仅影响工程的顺利建设，而且还会对施工人员的生命安全造成一定危害，因而在市政工程建设的过程中，必须准确对市政工程安全生产特点具有准确了解，并采取合理的风险防范措施。因此，对市政工程安全生产特点及风险防范对策进行研究具有重要意义，为市政工程顺利进行奠定良好基础。

2  市政工程安全生产特点

2.1  环境复杂

相对于其他工程项目来说，市政工程主要由国家投资建设，规模一般很大，受到这一因素的影响，导致工程建设时，将会处于更加复杂的环境当中，不论是地面的建设活动，还是地下、水中的建设活动，均会受到自然因素的干扰。所以，在建设时，相关人员不仅要关注项目自身，做好相应的防护工作，而且还应重视自然环境，通过准确的预测，准确掌握自然的变化情况，如暴风暴雨、地震、水灾等，这些环境的变化，就会对市政工程的建设带来严重危害[1]。同时，对于市政工程自身来说，还经常出现交叉作业的现象，加之大多数工程建设时，位于城市周边，在地面上，存在很多行人与车辆，在地下，又存在大量管线，这些因素也应进行考虑。受到这一因素的影响，使得工程建设时，只能将整个工程划分为多个小模块，分别对个小模块进行建设，但实际当中，依然会出现车辆撞击等情况，表明施工环境较为复杂。

2.2  技术繁多

根据工程的特点，可以将其分为多种类型，如路桥工程、水利工程等，但任何一个工程的建设，均与其他工程具有一定的关系，使得整个工程建设时，往往会涉及很多方面的内容，以河道、渠道上的桥梁为例，不仅属于水利工程，而且还在路桥的范畴内。由此可以表明，即便开展同一个工程的建设，也需要使用很多公众，选择很多的技术设备，正是这一特点的存在，使得市镇工程建设时，经常出现技术交叉的情况。虽然，很多部门针对这一情况，制定出一些安全施工方案，但实际应用时，依然会出现不协调的情况，使得施工管理存在漏洞，无法真正对施工安全进行监管。

2.3  工序流动

对于市政施工来说，由很多环节构成，且在各环节建设时，所需要的技术、设备、人员也略有不同，为了在最短的时间内完成工程建设，通常都按照具体情况，适当调整施工工序，从而形成多种不同的施工工序，也就是说，市政工程的施工工序具有一定流动性。同时，在一个工程当中，可以划分出多个分布，或者是数个分项目，且每个分项目建设时，又具备不同的要求。所以，项目建设时，不论是采取的技术手段，还是外界的自然环境，均会为工程性质产生相应的干扰。这种情况下，相关人员只有对工程具有准确了解，掌握工程各个环节的特点，才会针对施工的实际需求，确定出最佳的施工工序[2]。

3  市政工程安全生产风险防范对策

3.1  加强施工场所的勘察

市政工程建设时，经常会受到外界因素的影响，导致其中出现一些安全风险，影响工程的顺利建设。所以，为了确保整个工程更好地建设，必须要加强施工场所的勘察，具体来说，主要从以下两个方面着手：首先，在施工之前，应采用科学的技术手段，对施工场所周边环境进行勘察，如地下水的勘察，土壤土质的勘察，生物植被的观察等，通过对环境的勘察，准确了解施工场所实际情况，并以此为基础，设计出科学、合理的施工方案，为工程的建设提供良好引导[3]。其次，施工的过程中，应主动听取天气预报，准确了解施工场所的天气状况，若出现恶劣的天气，应针对天气的具体情况，采取相应的应对方案，如在暴雨天气，加强对设备的固定等，以防止恶劣天气而导致施工风险的出现。

3.2  加强施工设备管理

在施工过程中，需要采用大量工程设备，如搅拌机、挖掘机、起重机等，通过这些设备的应用，不仅能够加快施工进程，而且還会完成人员无法完成的工作。但设备使用时，由于管理不当，则会增加一些安全隐患。所以，为了提升市政工程建设的安全性，必须要加强施工设备管理。首先，市政工程建设之前，应加强对工程机械市场的调查力度，准确了解整个市场的具体情况，并以此为基础，以经济性、安全性为原则，选择质量更高的工程机械，以减少设备造成的安全隐患。其次，工程机械使用时，一方面，需要定期对其进行维护，及时发现其中存在的问题，并第一时间将问题解决，确保设备的安全性[4]。同时，还应派遣专业的人员对设备使用进行指挥，确保设备在规定的范围内移动，防止其对其他施工人员造成威胁。

3.3  构建完善的安全管理制度

为了减少安全风险的出现，市政工程建设时，必须要构建完善的安全管理制度。首先，施工单位应转变以往的生产观念，逐渐提升安全管理的重要性，并以此为基础，加强对现有安全管理制度的分析力度，寻找出其中存在的缺陷，针对缺陷的具体情况，予以相应处理，使得整个安全管理制度更加完善。如一些制度中有这样的条款：符合安全施工条件后，才可对市政工程进行建设。而在这一条款内，并未详细说明“安全施工条件”，为一些不法施工单位提供了一定帮助。针对这一问题，应从环境、设备等方面出发，详细介绍安全施工条件的具体标准。其次，在安全管理制度当中，不仅要具有惩罚的内容，同时，还应涉及奖励的内容，确保两者相平衡，通过奖惩的方式，加强对施工以及安全管理人员的约束与激励，以确保安全管理工作有序开展。

3.4  施工人员管理

对于市政工程建设人员来说，大多数为农民工，由于学历水平较低，缺少专业的学习，不仅不具备安全施工技术，并缺乏较高的安全理念，即便在工程建设之前，会对其进行一定的培训，但培训内容以施工技术为主，而施工安全方面的内容则不是很多，导致是施工中经常出现一些安全事件，如进入施工场所时并未按照要求佩戴安全设备，随意摆放施工材料与设备，使得施工现场出现较大的安全性[5]。所以，为了减少施工安全事故的出现，必须要对施工人员进行管理。首先，对施工人员培训时，加入更多安全施工方面的内容，逐渐提升安全意识，确保其在施工过程中，能够严格遵守安全施工标准。其次，在施工之前，技术人员应向施工人员讲解工程中常见的安全隐患，讲述每个环节标准的操作流程，以及遇到事故时，需要采取哪些应对方案等，为施工人员提供安全保障。

4  总结

综上所述，相对于其他工程项目来说，市政工程安全生产不仅环境更加复杂，而且需要很多技术，且施工流程可以随意调整，这些特点的存在，不仅为新项目的建设提供帮助，而且还带来了一定安全风险。所以，为了更好地对市政工程进行建设，应加强施工场所的勘察，加强施工设备管理，构建完善的安全管理制度，并提升施工人员管理力度。

参考文献：

[1] 郭建华.市政工程建筑安全生产现状及管理措施研究[J].中外企业家，2017（13）：59.

[2] 杨勇.广元市市政公用工程安全管理存在的问题及对策[J].冶金丛刊，2017（4）：188～189.

[3] 石崧.建筑施工安全生产中事故的发生及防范措施研究[J].建筑与装饰，2019（2）：47.

[4] 张建芳.建筑工程施工监理安全风险及其防范措施[J].门窗，2017（12）：59.

作者简介：

马炳刚（1969—）男，山东省潍坊市人，济南陆军学院大学毕业，研究方向：工程技术。