新时期完善交通运输统计工作的实践探索
2020-02-14杜永珍
杜永珍
【摘要】交通運输统计工作已经成为当前交通系统的一项工作重点,目的是了解相关区域的经济方发展情况以及交通系统的综合运力。新时期要求通过统计数据的调查和了解,分析不同工作部门中存在的问题,然而就实际的工作情况上来看,交通运输统计工作存在严重缺陷,未能发挥应有的优势。
【关键词】交通运输统计工作 统计对象 统计工作目的
新时期要求交通系统的综合分析工作能够提高对于各类数据的分析精度和研究水平,在此基础上让整个交通系统的运行压力降低,就实际的工作成果上来看,该工作并未发挥应有作用,问题体现在多个方面,今后工作要充分改变这一工作现状,提高该项工作的实际效果。
一、新时期交通运输统计工作的实践现状
(一)面向对象方面
新时期的交通运输统计工作面向对象包括运输方式、运输的货运量以及运输的旅客人数等,要求将所有数据输入到系统中后,可实现对于当地工业化发展水平等因素的全面分析,当前的发达国家已经建成了一套交通运输系统专用的统计系统,而我国该项工作处于起步阶段。当前调查对象主要包括运输的货物总量、周转量以及在单位时间内的旅客流量等,这些数据涵盖的信息量较为有限,虽然能够体现我国的交通系统综合运力,但是对于其余方面的评价能力存在严重缺陷。
(二)工作衔接方面
工作衔接方面要求公路系统、铁路系统、水路系统以及航空系统能够主动完成对于所有数据的提交工作,以此为标准了解当前不同交通系统中存在的运力方面问题,落实对于交通运输行业的资金调拨方式优化工作。目前的问题表现为,我国铁路系统的旅客运输能力统计工作较为全面,但是其它方面的统计工作严重缺失,同时各项数据并未输入到同一个管理和分析系统中,导致实际的分析工作存在严重的疏漏。
(三)数据质量方面
新时期要求统计的数据能够观察到不同区域的经济发展情况、人均消费能力等,要求所有的工作系统能够处于对于数据的高效深度发掘状况,目前我国的统计工作主要数据表现内容是旅客流量,这一工作并未能够体现不同区域的经济发展情况,与新时期的工作目标背离。
此外新时期需要不同交通系统、交通部门的数据实现横向对比和分析,并将其融合,从数据的宏观层面上了解经济发展情况,目前由于不同交通系统各自为政,并未能够实现数据的高效深度融合,降低了整个系统的数据分析能力。
(四)机构运行方面
交通运输统计部门要实现对于其余所有部门的管辖和分析,这些数据包括交通运输系统的周转时间、单位时间内的旅客运输总量等,以此为标准找到当前工作中存在的疏漏。就目前的实际工作情况上来看,统计部门并不具备这一权限,而是要通过与各个部门的协调,实现对于所有数据的收集和整理,最终得到相应的方案和结果,这一方法从本质上来看是一种对于工作部门之间的不协调处理方式,大幅降低了数据的获取效率和获取精度。
二、新时期完善交通运输统计工作的实践方法
(一)功能定位优化
功能定位本文提出的设想为,将其视作是“行业管理和政策制定相关服务体系,并且向公众提供相关数据,以此来提高我国政府部门工作透明度”的一种实现方式,可以说在定位优化服务体系落实后,可以让政府部门能够更好与民众缩短距离,提高民众对于各类资金使用方向、交通服务系统运行优化方案了解程度,让其更好了解我国当前交通系统的发展水平和发展速度。事实上当前的发达国家已经依赖这一定位后的功能完成各项工作,取得了良好的实践效果,本文认为今后我国政府部门可以在这一工作基础上开展各项工作,并且在功能服务定位后,可以明确这一个系统的作用水平和实际的运用重要程度,以此为标准完成对于项目的完善和优化工作。
(二)热点问题解决
热点问题的解决主要是对上文中提及的各类问题进行排除,可以发现当前主要存在的问题包括对于数据的整合水平不足、各类数据的优化水平较差等,这些问题需要处于当前的详细深化改革过程,以提高审核工作系统的运行水平。
热点问题解决首先需要建成各个交通工作部门统一工作体系,以提高对于所有数据的获取速度和精度,为后续的工作水平提高过程奠定基础。其次要依照已经建成的功能定位体系完成对于各项规章制度的建设工作,建设内容包括工作人员的素质要求、数据的处理和分析过程能力要求等,而且所有这些项目都要能够处于最为高效稳定的运行状况。最后为优化工作,优化的内容包括各类数据的分析方法、数据的类型归纳等,要规定对于各类数据的挖掘深度和精度。
(三)工作目的明确
虽然已经完成了功能定位,但是依然要明确工作目的,才能够更好制定各项适配度更高的规章制度。交通运输系统统计工作落实中,统计的工作目的在于通过对所有数据的了解和分析,确定不同区域的经济发展水平以及民众的生活水平,为后续的各区域基础设施建设以及补助资金的发放工作奠定基础。结合对发达国家先进经验的研究和分析,本文提出的最终目的为,通过对于所有数据的分析和了解,确定目前交通系统中存在的缺陷,并分析周边区域对交通系统的硬性和软性要求,以此为标准完成后续的交通系统完善和改革工作。比如分析过程中发现某铁路线路覆盖区域中,民众对于铁路的需求较高,但是考虑到周边的自然环境因素,目前并未将线路线路延伸到这一区域,民众的出行依然存在着严重的不便捷问题,今后要通过对于民众需求、环境参数以及铁路综合运力等数据的分析,了解是否可以将铁路线路延伸到这一区域。
(四)管理制度践行
我国目前已经构建了多项规章制度和法律法规,比如对于《统计法》,能够综合管理各项统计工作的具体任务和内容,但是目前其并未全面推行,这就导致铁路交通统计中的规章制度作用水平有限。今后工作中要全面贯彻这类法律法规以及规章制度,管理的内容包括违规行为的管理、长效追责制度的践行、工作内容的管辖和分析等,从而让所有的工作人员能够完成依照相应的规章制度完成各项工作,此外要按照多项制度的要求让各部门加强合作,让其将所有的数据及时提交和输入到信息化系统中。
综上所述,交通运输统计系统在当前运行中的问题包括工作目的问题、工作方法问题等,所有这些问题都会导致注重的统计工作问题,解决这些问题的方法包括对于信息化系统的建设、工作目的和工作内容的制定和实施等,让新时期的交通运输统计工作发挥应有作用。