关于加强事业单位经济管理职能的相关探讨
2020-02-14陈玉英
陈玉英
【摘要】目前,随着我国社会经济的不断发展,事业单位经济职能也在原来的基础上发生了相应的转变,对于相关的事业单位而言,只有将自身的经济职能充分发挥出来,才能满足现代市场发展需求,如果只是通过市场调节作用来促进事业单位发展,在整个过程中还存在非常大的难度。针对这种现象,在市场经济发展中,需要将事业单位经济管理职能与市场调节职能进行有效融合,在此基础上才能有效维护事业单位稳定发展。本文主要针对目前事业单位经济管理职能发挥中存在的问题进行了深入分析,并结合实际情况提出了一些有效的解决措施,希望能为相关人员提供合理的参考依据。
【关键词】事业单位 经济管理 职能 探究
如今,在现代化社会经济不断发展的背景下,市场经济发展趋势也在原来的基础上发生了相应的转变,这就对事业单位经济职能提出了更高的要求。对于相关的事业单位而言,只有不断优化自身经济职能,才能满足现代化市场经济发展要求,但是在这一过程中,需要将市场调节作用充分发挥出来,同时对市场变化进行全面调查,做到紧跟市场发展趋势,从而才能将事业单位经济管理职能充分发挥出来。
一、事业单位经济管理职能发挥中存在的问题
(一)资源优化配置过程中存在的问题
通常情况下,事业单位中涉及到了非常多的國有资产,一般主要包括办公场所或者是公用车辆等,但是这些国有资产在各个部门之间存在非常大的差异。但是,目前事业单位没有对国有资产进行统一管理和配置,同时在整个资产配置工作中没有将预算管理的约束作用充分发挥出来,这就对资产优化配置质量造成了一定影响。
(二)资产没有得到充分利用
目前的实际情况来看,存在很多事业单位在对资产进行管理时,往往将重点放在了配置方面,而没有对管理问题引起高度重视,这就导致事业单位资产存在非常明显的闲置问题。另外,事业单位的部分资产没有进行有效整合,这就造成事业单位资产利用率一直得不到明显提升,从而存在非常严重的资源浪费问题。
(三)资产管理方面存在的问题
目前,在事业单位资产管理工作中,还没有制定出科学的资产管理模式,同时在资产管理制度上不具备完善性,这就造成资产管理工作很难得到顺利开展。比如,我国有关规定笔记本电脑的使用年限是五年,但是一些事业单位笔记本的使用年限是在三年左右,大部分都没有达到实际所规定的使用年限,甚至经常会出现账实不相符的现象。
二、加强事业单位经济管理职能的相关策略
(一)场的监督力度
通过相关分析得出,我国市场经济体系在落实期间还有着诸多的不足之处,因为受到不良因素的影响,因此使得市场经济体制存在着垄断现象。基于此,要想将事业单位经济管理职能有效的发挥出来,就需要做好市场垄断问题的控制工作,将解决该项问题放在第一位,通过全方面的监督市场来降低垄断问题出现的概率。垄断问题的形成使得市场中的成本价格无法将市场情况准确的体现出来,一旦市场关系和市场价格相互分析的话,就会损害消费人员自身的利益,不利于市场人员积极参与到市场竞争中,当解决垄断问题的时候,只是一昧的采取市场调整方式是不行的,只有将事业单位经济管理职能体现出来,才是最佳的途径。事业单位解决市场垄断情况的过程中,务必遵循规范性的法律法规进行,和政府部门相互交流以及合作,适当的修改和市场发展要求不相符的条文,从而提升市场经济水平。
(二)提升资产管理效率
对于事业单位来讲,需要结合实际情况来制定完善的资产管理体系,采取该项体系来提升事业单位自身的资产管理能力。其一,事业单位以运行现状为主,制定出和国有资产相联系并且适合应用于管理环节的考核标准以及资产管理内部控制体系,在资产管理期间将岗位责任体系的优势体现出来,遵循会计制度要求,实现单位资产管理效率的进一步提高。其二,事业单位应当动态性的管理各项资产,明确了解各项资产的实际应用情况,为事业单位实施编制预算工作提供良好的依据。最后,专业性的队伍也是不可缺少的一方面,这就要求事业单位以专业性强并且经验丰富的人员为主,构建专业性的队伍实施工作,定期对资产管理人员展开培训工作,在树立正确思想政治理念的基础上提高国有资产管理的规范性。
(三)合理的调整收入,对社会资源进行有效分配
基于市场经济体制运行的背景下,我国一般是采取按劳分配并且多种分配并存的方式,可是此种方式的应用使得收入有着明显的差别。因此,对于政府部门来讲,需要摒弃以往单一的管理方式,按照市场经济基本发展需求来引进各种新型的管理模式,将政府角色从管理者转变为服务者,以此为人民提供良好的服务,从而达到经济稳定发展的目标。基于此,政府职能转变的首要内容便是转变思想理念,将自身从管理者角色中真正意义的抽离出来,对于不该自身管理的事情需要及时转交出去,真正意义的做到不越级办事,促使工作更好开展。
(四)制定健全完善的宏观调控制度
现阶段,我国社会主义正处于发展中环节,从实际情况来看,市场经济体系本身还有着诸多的问题,这一现象完全弱化了事业单位自身经济管理职能的进一步体现,基于此,要想解决此种现象,就需要将事业单位经济管理职能彻底体现出来,制定完善的宏观调控制度,在此基础上和市场经济发展要求相一致。而且,完善宏观调控体系的构建还可以借助金融、信贷和货币的方式来实施,或者是经由拓展就业要求来解决存在的就业问题,从而提升经济发展水平。
三、结语
伴随着社会经济的不断发展,当处于市场经济体系不具备健全性的环节中,社会主体市场经济要加快运行速度,从一方面来讲,需要合理的对市场进行调整,另外一方面则是将事业单位经济管理职能体现出来。基于此,事业单位需要制定完善的宏观调控体系,解决市场经济中存在的垄断现象,在提升事业单位资产管理效率的基础上合理的使用各项资产,降低资产过度问题的发生,从根本上加快社会经济发展进程。
参考文献:
[1]王一心.关于加强事业单位经济管理职能的相关思考[J].中国集体经济,2019,(24).
[2]苏艳.浅析相关事业单位如何发挥经济管理职能[J].新西部,2018,(26).