东西扶贫的山东力量

宋刚 萧蕙

东西部扶贫协作是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。山东坚定坚决扛起东西部扶贫协作的重大政治责任，坚定坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略。2019年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会极为关键的一年。这一年，鲁渝扶贫协作工作以“组团式”帮扶为统领，对标对表中央部署和国家综合评价指标体系，与前后方密切配合，用好当前各级重视程度持续提高、协作机制持续完善、工作措施持续强化、推进力度持续加大的氛围和机遇，提标提速、狠抓落实，扎实推动鲁渝扶贫协作工作取得积极成效，为助力重庆脱贫攻坚工作发挥了重要作用。2019年，重庆预计实现11.4万人脱贫，33个贫困村出列，4个贫困县整体摘帽。

2019年4月15日至17日，习近平总书记亲临重庆视察，主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。习近平总书记指出，“对重庆的脱贫攻坚工作，我心里是托底的”。总书记对重庆的高度重视和亲切关怀，也是对山东扶贫协作工作成效的认可和肯定。

山东省委、省政府坚持高位推进，主要负责同志亲力亲为推动鲁渝扶贫协作工作。2019年5月27日，山东省委书记刘家义率队赴渝考察对接，召开鲁渝扶贫协作第十二次联席会议，成立了产业、教育、健康、文旅、劳务协作5个工作专班，由分管副省长任组长，业务主管部门牵头，巩固了“省负总责”的管理体制。

作为重庆脱贫攻坚战线重要的“突击队”和“生力军”，山东省扶贫协作重庆干部管理组带着使命、带着责任、带着感情，尽锐出战、狠抓实效，推动鲁渝扶贫协作在资金支持、人才支援、产业合作、劳务协作等方面精准发力，推动形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作工作格局。

《“能人”来了，脱贫快了》，这篇发表在《人民日报》上的通讯文章，聚焦了鲁渝扶贫协作中人才支援的重要一环，也道出了重庆人民的感慨和心声。较之以往，2019年这支扶贫“突击队”力量又得到了进一步充实，19名山东干部入渝挂职，目前，在重庆挂职的山东干部已达57名。

这些挂职干部们带来了山东“娘家人”的厚重心意：山东拨付重庆财政6.63亿元援助资金激活巴山渝水，较2018年实际增长28%，用于支持“两不愁三保障”项目5.93亿元、占比93.4%，其中，产业项目占比达到61.6%。

除此之外，他们还多领域拓展产业合作，在重庆、济南、潍坊、烟台等地召开招商推介会5次，组织200余家山东企业赴重庆实地考察;多维度推动劳务协作，共转移重庆贫困人口到山东就业531名、就近就地就业2268名;多层级推进结对帮扶，目前，全省103个乡镇、89个村（社区）、141个企业、6个社会组织、160个学校、66个医院参与重庆结对帮扶。

在“规定动作”做到位的前提下，鲁渝扶贫协作注重结合重庆实际、发挥山东优势，因地制宜、因需施策，“自选动作”有特色、有亮点。

精准扶贫，根系在党建。山东省扶贫协作重庆干部管理组利用山东帮扶资金在14个区（县）建设了扶贫协作党建图书馆，实现援建党建图书馆全覆盖，为“不忘初心、牢记使命”主题教育搭建新平台，成为当地脱贫攻坚党员干部培训的重要阵地，被纳入中组部干部培训典型案例。

“产业牵了手，脱贫路好走。”山东以“东产西移”行动助力重庆打造农业产业合作品牌，从省内筛选引进了泥溪黑木耳和灰树花2个食用菌株，改写了重庆无种植灰树花的历史;向重庆转移22项农业实用技术，成功攻克高山蔬菜“根肿病”——十字花科蔬菜“癌症”。

治贫先治愚，扶贫必扶智。教育扶贫阻断贫困代际传递。山东聚力开展“组团式”教育帮扶，2019年实现了学校结对帮扶从幼儿园到大学的学段全覆盖、中职学校结对帮扶对贫困区（县）全覆盖、山东网络远程研修对贫困区（县）教师全覆盖、山东支教老师对薄弱学校全覆盖。

既要“拔穷根”，也要“除病根”。山东坚持组团式医疗帮扶，实现了硬件建设+软件提升+人才服務全覆盖。截至目前，山东46家省、市级医院与重庆14个贫困区（县）医院，14家市辖县级医院与54个乡镇卫生院结成协作对子，帮助建设重点专（学）科36个。

劳务协作成了鲁渝扶贫的“金钥匙”。山东结合重庆当地产业基础，新建、改扩建鲁渝就业扶贫车间71个。这其中，秀山县鲁渝共建的就业扶贫车间成功入选人力资源社会保障部“人社扶贫典型事例征集展示活动全国60强”。

消费扶贫，一头连着贫困地区，一头连着广阔市场。“十万吨渝货进山东”“奉节脐橙进山东”“巫山恋橙进山东”等消费扶贫活动的开展，中国社会扶贫网“扶贫协作山东馆”的开通，“巴味渝珍·香落齐鲁”电商平台的上线，让重庆14个贫困区（县）的农特产品已在山东批发市场、大型超市、高速公路服务区实现了全覆盖。

2019年，鲁渝两地文旅合力打出扶贫“组合拳”。“十万山东人游重庆”，济南-万州、青岛-黔江、日照-黔江、烟台-巫山4条航线的先后开通，“酉阳桃花源”号、“黔江濯水”号旅游专列的开行，方便了更多山东游客赴重庆旅游。鲁渝文旅合作渐入佳境，重庆的青山绿水资源日益转化为增收脱贫的重要渠道。（编辑/公晓慧）