分析国企管理改革中存在的问题及对策

袁国兴

（广西环保产业投资集团有限公司 广西南宁 530000）

0 引言

全面推动国有企业稳步发展，对国民经济起到良好的调节作用，结合当前阶段我国国有企业管理改革现状得知，在改革过程当中，仍然存在较多问题，制约国有企业的可持续性发展，为了进一步提升国有企业的管理改革水平，本文深入探讨国有企业管理改革要点。

1 深化国企管理改革的现实意义

（1）加强国有企业管理改革，能够提升企业自身的生存能力。社会经济的飞速发展与进步，对国有企业提出了更高要求，国有企业需要结合市场经济发展趋势，对企业内部的各项机制进行深入改革。通过加强行政管理改革，能够帮助国有企业进一步明确发展思路，提升企业管理改革的规范化与合理化。

（2）做好国有企业管理改革工作，能够显著提升企业自身的市场竞争力。当前时期，中小型企业发展速度不断加快，发展规模逐渐扩大，国有企业面临严峻的市场挑战，通过对企业内部管理机制进行改革，可以明显提高企业的市场竞争力，对企业的长远发展起到良好推动作用。同时，结合国有企业发展现状，通过加强管理改革力度，能够更好的协调企业内部各个部门之间的关系，促进不同部门的协同发展。

（3）加大国有企业管理改革力度，对企业的健康、可持续发展起到有效推动作用。人才作为企业的核心竞争力，是促进企业壮大发展的基础。国有企业通过加强管理改革，运用先进的发展理念，优化既有的管理机制，能够提高企业总体效益。结合国有企业发展特点得知，通过对企业内部的行政管理进行深化改革，不断注入新鲜血液，壮大企业管理队伍，能够为企业的可持续性发展奠定良好基础。

2 提高国企管理改革水平的重要途径

2.1 明确国有企业管理改革中存在的核心问题

2.1.1 管理体制

结合国有企业管理改革现状得知，管理体制当中的产权改革不规范，在处置各项资产的过程中，经常会发生缩水与漏水现象，国有企业管理改革的公信力不断下降。同时，国有企业管理改革机制不完善，经常出现中断与闲置现象，在一定程度上增加改革难度[1]。

2.1.2 人力资源管理

新形势下，国有企业管理改革工作正在全面开展，但是，企业人力资源管理与开发环节，仍然存在较多的缺陷和不足，具体体现在以下几方面：

（1）针对企业人才培养与开发，采取的改革方式过于单一，缺乏创新性，影响最终的开发效果。

（2）国有企业内部的人员考核机制不规范，采取的考核方式过于简单，各项考核机制不完善，降低考核结果的精确性与合理性。

2.1.3 行政管理

在国有企业改革管理过程之中，行政管理占据重要地位，当前阶段的国有企业行政管理改革仍然存在较多问题，具体如下：

（1）管理随意性较大。因为企业领导人员对行政管理改革缺乏重视，存在较大随意性，没有根据企业实际管理情况进行科学规划，影响企业行政管理改革水平。

（2）国有企业行政管理模式过于单一，无法满足新时期国企可持续性发展要求。

（3）一些国有企业行政管理工作中，存在不良的工作作风，管理者缺乏统筹规划意识，没有全面考虑市场经济发展趋势，降低国有企业行政管理改革效果[2]。

2.2 解决措施

2.2.1 管理体制改革措施

结合国有企业管理体制改革现状得知，现行的管理体制中仍然存在较多缺陷，部分管理规定无法落实，由此可知，企业内部的管理机制缺乏合理性与规范性，管理工作流于形式化。受国际市场影响，国有企业自身的经营管理模式发生较大转变，给国有企业的经营生产带来一定冲击，企业在面临挑战的同时，面临较多发展机遇。

为了促进国有企业管理改革的快速推进，强化企业自身的竞争能力，要做到与时俱进，紧跟时代的发展步伐，主动运用先进的管理理念，并结合企业自身的管理情况，对既有的管理措施进行深化改革，进行合理调整，进而取得良好的管理成果。

结合市场经济的飞速发展，国有企业管理改革期间，要对既有的生产经营方法进行改进，运用资本经营模式，储备先进的管理人才[3]。因为国有企业内部大部分员工对资本经营模式缺乏了解，故企业要根据员工的具体情况，不断强化其资本经营意识，保证资本得到高效利用，进一步满足企业自身的长远发展需求。

2.2.2 人力资源管理改革

（1）加强绩效考核力度。在国有企业人力资源管理改革过程中，通过保留既有的经济增加指标与资产保值增值指标，并加强年度考核，能够保证企业人力资源得到更好利用。

（2）加强创新驱动。科技的不断进步，考核科研投入需求量不断增加，国有企业要不断加强创新驱动，适当加大科研投入，实现科研成果的快速转化，并根据研发投资情况，制定完善的增长机制，提高科研创新水平。

（3）加强实业主业考核力度。结合供给侧结构性改革需求，针对各级工作人员，加强日常考核力度，并对既有的考核指标进行完善，做好考核评估工作，确保国有企业内部的经营活动顺利进行，以实业为核心，不断强化主业，促进国有企业管理改革的有序进行。

（4）加大服务保障考核力度。针对承担政府采购专项任务的国有企业，要对其保障任务进行全面考核，针对公益企业，以社会效益为核心指标，对产品的服务质量与保障功能进行全面考核[4]。

2.2.3 行政管理改革

国企在发展过程当中，要根据外界市场经济发展现状，对既有的行政管理机制进行深化改革，充分认识到行政管理工作对企业发展的重要性，并找到企业行政管理工作中存在的缺陷，采取科学的解决措施。对于国有企业来讲，要全面考虑企业自身的经营现状，以经济利益为核心，将行政管理工作与经济利益向协调，防止行政管理工作流于形式化，真正达到提升行政管理水平的目的。当然，企业也可以运用新型的管理模式，并运用灵活、高效的工作模式，促进企业行政管理工作的顺利开展。

针对国企来讲，为了进一步提高自身的产权改革水平，具体可从以下几个层面入手：

（1）综合我国当前阶段的社会经济发展水平，同时具备较强的国企产权改革意识。全球经济快速发展背景下，我国现有的经济结构出现较大调整，企业的核心工作是制定出科学管理对策，促进企业可持续性发展的同时，和市场保持密切联系，进而更好的提高国有企业市场化发展水平[5]。

（2）充分认识到产权改革的重要性，全面落实企业产权制度，加强管理，企业产权管理改革期间，要找到企业发展过程中的薄弱环节，并制定出完善应对方案，在提高企业市场竞争能力的同时，保证企业内部资金得到高效运转，防止资金链出现断裂。

（3）全面考虑企业类型与组织架构特点，对企业人力资源进行有效整合，同时，针对企业行政管理中的薄弱环节，加强流程管控，将行政管理职能进行科学的分解，保证岗位设置更加合理。

3 结束语

综上所述，通过全方位分析了提高国企管理改革水平的重要途径，例如合理运用管理体制改革措施、加强人力资源管理改革、加大行政管理改革力度等等，能够满足国有企业管理改革需求，提高企业的发展效益。对于管理者来讲，要加强企业文化建设力度，不断强化自身的管理意识与责任意识，针对企业经营过程中出现的各类问题，找到具体原因，积极解决。