火电厂工程建设EPC总承包项目管理体系研究

昌永辉

（贵州盘江煤电集团有限责任公司 贵州贵阳 550081）

0 引言

在进行火电厂工程建设时，其建筑周期长，所需资源材料消耗量大，工程覆盖面积较广，容易受到气候条件、政府制度等方面条件的影响，存在一定的安全隐患。正因如此，在进行火电厂工程建设管理时难度较大，而如何革新建设施工管理模式，对于实现火电厂工程项目科学化管理有着重要意义。

1 EPC总承包项目管理体系

EPC总承包项目管理体系，是企业进行火电厂工程建设项目管理时常见方法，作为一种现代化工程建筑模式，它将项目建设责任由业主转移给承包商，且承包商可以根据协议规定，在协定范围内进行承包建设。EPC总承包项目管理模式中，主要包括工程（E）、采购（P）、质量（C）三个方面内容，承包商在工程设计完成后，通过供货商进行材料采购，最后与非主体工程分包商合作进行项目施工。目前EPC总承包项目管理模式已经涉及火电厂工程、清洁能源、公路交通、建筑等多个领域。

与传统工程建设项目管理模式相比，一方面，EPC总承包项目管理模式能够充分发挥工程设计在整个建筑项目中的指挥作用，工作人员要严格按照工程设计进行施工，有利于承包商进行建设项目的整体控制。另一方面，利用EPC总承包项目管理模式进行工程建设项目施工时，可以确定责任主体，一旦发生建筑施工意外，能够能在第一时间找到相关负责人进行协商解决。

2 火电厂工程建设管理现状

目前火电厂工程建设管理还存在一些问题，缺乏较为健全的项目管理制度，无法发挥火电厂工程建设管理的指导作用，存在管理混乱的现象。部分火电厂工程项目管理制度不全面，或是即使建立了管理制度，但在实际施工过程中管理人员工作敷衍了事，没有将条例细则落到实处，执法要求不严。加上火电厂工程项目水平要求较高，阻碍相关建设活动开展，影响火电厂工程建设管理质量。

此外，对于项目建设成本管控效果不理想，火电厂工程建设不仅具有一定的公益性，更重要的是为电力企业带来经济效益。作为火电厂建设项目管理工作中的重要内容，应从项目规划预算开始，直到后期竣工交付，过程中的每个环节都应该做好成本管控，利用科学的管理方法合理配置有效资源，保证建设项目的有效推进。就目前火电厂建设项目成本控制管理效果而言，管理人员与工作人员的成本管控意识薄弱，会计核算人员对资金实际流动信息掌握不全面，常出现资源浪费的情况[1]。

3 火电厂工程建设EPC总承包项目管理路径探讨

3.1 完善施工进度

在火电厂工程建设项目施工过程中，应根据实际情况，制定合理的施工进度管控体系，保证项目施工的有序开展。EPC总承包商应集合各环节负责人，进行项目施工进度总体规划，配套完备的质量控制措施。计划工程师和驻地工程师要深入各分项工程的施工现场，将实际完成工程量与进度计划进行比对，了解实际施工进度及其与计划进度安排的偏差情况。通过对施工现场条件的实际调查，从多个方向深化施工进度管理条例，强化管理细则，有效提高施工管理质量。基于委托方的具体要求，加强对施工地区的实地调查及情况了解，精准掌握当地气候及地质条件。实现科学化的项目施工进度控制工作，以进度要求为参照，定期向上级部门进行整理汇报，实现火电厂工程建设项目的整体进度管控。

通过工作结构分解来制定施工进度计划，将项目具体化，便于资源数量的分配使用。利用现代化的施工进度控制仿真系统，模拟火电厂项目施工情况，通过对模拟情况的分析，找出项目管理中存在的问题，有效提高施工管理质量。将项目进度控制管理工作精准化落实，规定好每个项目环节的施工时间，提高项目进度管控效果。严格遵守项目建筑工程的规定标准，不断与时俱进，融入更多科技化元素。以简单易操作为设计核心，实现进度管理系统多项目、多功能、多效果的集成平台开发，并逐渐向进度视图化功能扩展。

3.2 控制施工成本

在应用EPC总承包项目管理模式进行火电厂工程建设项目管理时，应注意施工成本的合理配置，优化原材料使用规划，有效降低项目施工成本，提高企业项目经济效益。项目招标投标制度是实现总承包单位控制工程造价管理的有效手段，利用招标投标可以为项目工程的经济效益提供一定保障，有效减少施工周期，帮助承包单位进行工程造价控制。在火电厂工程建设项目开始施工前，承包商要依照项目施工图纸要求，对材料设备使用情况进行合理规划。针对不同施工设备材料的种类及质量要求，利用材料市场调研结果，选择其中性价比较高的材料进行采购。不仅要对货物本身的价格进行选择，还要综合分析一系列与价格有关的其他方面问题例如，根据市场价格浮动的趋势和工程项目施工计划，选择合适的进货时间和批量；根据周转资金的有效利用和汇率、利率等情况，选择合理的付款方式和付款货币；根据对供货厂商的资金和信誉的调查，选择可靠的供货厂商。

一般情况下，火电厂工程建设项目的施工时间跨度较长，所用材料经过长时间的储存后容易发生腐锈、缺损等情况，降低项目施工质量，影响管理效果。在进行火电厂工程建设EPC总承包项目管理时，要明确施工成本管控的重要意义，结合实际工作情况，编制目标责任成本，完善切实可行的资源分配模式，实现项目成本的层次化管理。在进行项目投招标环节时，应完善项目投招标的报价管理，对其中涉及的价格细则进行确定，核定项目责任成本，合理进行火电厂工程建设项目的内部定额设定工作。了解项目可能涉及的材料、设备、员工工资等费用消费情况，保证成本管理条例的可行性，同时预留出部分资金应对突发情况。在施工阶段，管理部门要根据火电厂工程项目阶段性考核指标，制定有效的阶段成本核算管控措施，实现成本核算活动的规范化进行[2]。

3.3 强化施工质量

火电厂工程建设对于项目安全性及项目完工质量有着较高要求，在利用EPC总承包方式进行项目管理时，应强化施工质量控制。通过物资奖励等途径提高施工人员的工作积极性，提高项目管理者的认知情况，实现施工质量规范化建设。完善项目施工质量监管力度，针对过程中的各个环节，制定阶段管理措施，对项目检验、总结工作进行安排，保证工程建设质量优化。现场施工质量管控是整个EPC总承包项目管理工作中的重要内容，应强调施工材料品质、施工人员水平、施工验收效果，促进火电厂工程整体建设质量的提高。

管理人员应合理规划项目施工环节，对于施工过程中的细节做好数据统计整理工作，保证数据的真实性及有效性，提高施工质量。应充分了解火电厂工程建设管理效果不仅受到施工技术的影响，更与施工人员质量意识及专业技术水平息息相关。所以，EPC总承包单位应重视对于施工人员的技术培训，强化项目质量服务意识，完善专业技术知识水平。通过合理的水平测试及奖惩措施，充分调动员工的学习积极性，培养员工施工质量意识。保证项目施工人员持证上岗，通过培养员工专业技术水平及项目建设工艺，提高整个火电厂建设工程质量[3]。

此外，要注意火电厂工程建设的安全管理问题，保障施工人员的生命安全，保证相关建设活动的顺利进行。在实际管理过程中，要将安全管理意识深入渗透到各级工作人员思想建设中，注重各个环节的安全管理措施，从根本上强化安全管理水平。定期进行项目建设安全检查工作，保证各个环节的施工安全，强化现场保护工作，有效预防各类事故发生。管理者应根据实际建设情况，在正式投入建设前对施工过程中存在的安全隐患进行系统化分析，若发现安全问题要及时进行整改。对于施工过程中产生的废弃物料，要做好收集处理工作，避免因长期堆放产生的物质反应成为安全隐患。同时要强化施工人员的安全意识，定期对施工人员进行培训教育，确保其在施工过程中遇到突发情况后可以做到自救、互救。

4 结论

综上所述，利用EPC总承包项目管理制度进行火电厂工程建设，能够有效提高项目建设质量。管理者要根据实际施工情况，不断革新管理条例，协调好与委托方的关系，根据合同要求发挥EPC总承包项目管理模式的优势，切实提高火电厂工程建设质量。要不断探索优化管理模式，加强项目质量管理的研究，促进我国大型项目管理模式现代化发展进程。