工程项目招标采购管理的成本控制及其途径选择探析

2020-02-14周志彬

建材与装饰 2020年13期

周志彬

（南京扬子石化工程监理有限责任公司南京 210000）

在建设工程的发展中，随着工程项目类型的复杂化以及工程规模的大型化，在工程建设各阶段对于企业也就提出了更高的要求，尤其是在市场竞争激烈的环境下，为了提高企业的根本利益，就需要从工程中的各个环节加强成本上的控制，招标采购就是其中的重点工作。招标采购是在工程实施前期需要进行的一种计划采购工作，通过相关信息编制采购预算，填写申请表，确定详细的数据以及指标要求，还要综合财务部门的意见从而进行采购编制工作，有关部门需要根据采购清单上的项目才能完成公开招标工作，并且进行相关材料的采购，所以采购的编制工作是工程招标中的重点内容，如果在这个工作中出现失误，不仅会影响招标结果，还会对企业的经济利润造成一定程度的影响。

1 招标采购成本控制对工程项目的意义

成本控制是一种管理行为，它主要是通过对成本的预算从而实现在资金支出上的有效控制，通过一系列的措施来降低可能投入的成本，从而达到与预算相同的目标。一般来说，在工程招标采购阶段，都会出现一定的问题，例如实际成本可能与计划中出现偏差，市场价格的变动以及擅自改变采购计划等，而成本控制就是尽量将这种变化缩小，从而减少对企业利益的影响。另外，招标采购是工程招标中的重点内容，采购清单的设置与后续工作有着密切的联系，只有做好这方面的成本控制，才能做到工程成本管理上的有效指导，才能保证工程的材料采购可以顺利展开，才能为后续施工工作创造出更广阔的发展空间。对于企业的发展来说，招标采购过程中的成本控制可以加强各部门工作上的协调，可以帮助企业避免资源上的浪费，还可以提高企业的市场价值，对于工程项目来说具有一定的现实意义。

2 招标采购管理中成本控制的现状问题

首先，对于工程建设来说，招标采购管理过程中缺乏有效的信息沟通，通常情况下，都是由采购人员在采购过程中完成相关的成本控制工作，但是采购部门作为一个单独的部门，它获取信息的渠道是很少的，现阶段的工程项目中，采购人员很少与销售人员、技术人员以及财务人员进行技术层面的沟通，导致信息上存在一定的漏洞或者缺失，在采购过程中就容易出现重复购买等现象，从而造成资金投入上的增加。其次，在采购过程中缺少有效的监督，主要体现在招标采购工作通常都是由一个部门来承担，而且在采购过程中涉及到大量货币与资源之间的有效兑换，在这个过程中，目前来说，存在一定的作风不良问题，没有形成一定的监督制约机制，导致在工作中对公款进行小部分贪污已经成为正常现象，这种情况的出现是不利于成本控制的发展。另外，招标采购过程中没有加强与供应商之间的有效沟通也是现阶段成本控制工作中存在的主要问题，这其中就涉及到了一个误区问题，就是很多采购工作者都认为在一家供应商购买是比较稳妥的事情，而且还会有一定的折扣，但是在长远来看，是非常不利于成本控制的，因为经常在一家供应商购买会形成一定的依赖性，而且对于市场价格也会失去一定的敏感度，也会滋生腐败现象的发生，对于成本控制工作来说有着一定的影响。

3 工程项目招标采购管理中成本控制的有效途径

3.1 明确招标采购的基本流程

如果想实现采购管理中的成本控制，首先，工作人员就应该明确招标中采购工作的具体流程，按照相应的规范进行采购工作，从而控制好供需之间的平衡。对于招标采购来说，可以分为三个阶段，分别是采购预算、采购编制以及材料购买。对于采购预算来说，工作人员应该做好信息采集工作，从工程的整体过程中进行采购方面的造价预算，这个过程中要注意市场上材料的价格波动，从而控制好预算的范围。采购编制是对工程项目中具体的货物名称、数量、用途、指标参数以及供货方案等问题进行填写，并且列出相应的清单，确定过程中是否出现问题。然后，由采购人员通过采购预算与采购清单完成相应的购买工作，在购买过程中，一定要以采购预算作为成本控制的有效手段，避免由于流程不当出现的成本问题。

3.2 加强招标采购文件编制方面的管理工作

首先，在招标采购过程中，采购文件编制是成本控制工作中的重点内容，所以有关人员应该加强这方面的管理工作，要加强与各方面的沟通，尤其是与销售人员和财务人员来说，明确现阶段的市场环境，对购买的材料在一段时间内价格的波动进行折线图的绘制，从而明确变化过程中的规律，将得到的结论应用在采购文件的编制中，从而做到成本上的有效控制。

3.3 加强技术管理

在招标采购的成本控制中，应该加强工作人员在技术上的管理，对各种技术文件资料进行有效的分类和存储，在平时的工作过程中，也应该以技术规范为准，确定采购文件中材料数量与类型上的准确性。

3.4 强化成本意识

对于采购人员来说，在招标采购管理过程中，应该加强自身的成本意识，综合质量、成本之间的平衡，做好相关的管理工作。这种成本意识的有效宣传可以让采购人员从根本上提高自己的责任意识，在进行任何工作中要以企业的基本利益作为主要参考目标，在工作过程中营造良好的氛围，通过领导的带头作用，加强对工作人员的影响。另外，为了更好地实现成本控制，还应该加强工作过程中的有效监管，避免在工作中出现贪污舞弊等现象，提高成本控制的工作效率。