建筑工程造价超预算的原因与控制措施浅析

吴云云 寿郑翔

（杭州中豪建设工程有限公司 浙江杭州 310020）

招投标模式的推广，让建筑市场的竞争变得更加激烈起来，很多施工企业为了争取到项目的建设权，会通过压低投标价格的方式来增加中标概率，这也会进一步压缩施工项目所能带来的经济利润。建筑工程施工过程存在较高的复杂性，若某一环节管理不得当，那么很容易便会造成工程造价超预算情况的出现，针对导致超预算情况出现的原因，制定相应的控制措施，不仅可以将工程造价控制在合理范围内，而且还可以减少施工问题的发生，提高工程的施工质量。

1 进行建筑工程造价控制的作用

1.1 减少不合规成本的支出

建筑工程施工过程的复杂程度较高，而且受到不确定因素影响，如自然灾害、人为操作失误、材料质量不合格等，很容易导致施工问题的出现，增加该施工阶段的时间成本与经济成本支出。排除自然灾害因素，大部分的施工问题都和人为管理水平有关。对建筑工程各环节进行造价管理，将其分为若干个管理模块，结合可能出现的问题，提前制定相应的管控措施和应急方案，从而起到管控成本支出，减少不合规成本支出的作用。

1.2 提升企业市场竞争能力

在市场经济体制不断变化的背景下，建筑市场的竞争也日益激烈，与此同时，企业管理水平的重要性也在日益凸显，拥有完善管理体系的企业，在市场中的生存能力也越强。在管理体系中，财务管理属于非常重要的内容之一。很多建筑工程在施工过程中，资金是由建筑企业进行垫付，随后再由业主进行结清，这也对建筑企业工程造价管理水平提出了更高的要求。做好工程造价管理工作，可以将整个管理流程进行细化，同时按照模块中要求的内容对其展开针对性管理，从而提高整个造价管理过程的有序性，提升建筑企业在市场中的生存能力。

2 建筑工程造价超预算的原因分析

2.1 没有进行合理的预算编制

建筑工程施工过程涉及到的内容繁多，在很大程度上也提高了工程造价的管理难度。部分施工企业为了加快施工进度，会压缩设计阶段的时间成本，这也导致施工人员在有限时间内，无法采集到较为全面的数据信息，尤其是对施工材料单价的掌握情况较少，没有考虑到材料价格上涨所带来的影响，这也造成预算编制体系内容的合规性无法满足应用要求，在施工管理过程中，无法发挥出指导价值，从而造成了工程造价超预算的局面[1]。

2.2 对造价预算工作的重视度较低

施工成本支出情况直接关系到施工企业的盈利空间，很多企业只是对整体造价成本的关注度较高，但是对于细化方面的内容并没有给予足够的重视，这也增加了超预算情况的发生概率。很多施工企业都会制定管理制度来辅助造价管理工作的推进，但是在制度落实的过程中，工作人员对制度内容的重视度较低，并不会认真遵循制度中提及到的内容，依旧沿用以往的管理方式，这也增加了施工问题的发生概率，造成不必要施工成本的支出[2]。

2.3 没有做好造价发展趋势分析

工程造价管理内容并不是一成不变的，建筑工程施工内容复杂程度的提高，对于工程造价管理能力也提出了新的要求。在建筑工程成本支出组成中，主要可以分为施工材料、施工设备、施工技术、施工人员等内容，相比其他成本支出环节，施工材料的市场价格一直处于波动的状态，而施工技术也因为施工作业环境的差异性，其成本投入也不是一个定值。不过很多施工企业由于时间比较紧迫，对于这一内容没有进行合理的预估，这也导致预估结果的科学性降低，增加了工程造价超预算情况的发生概率[3]。

2.4 监督管理工作没有落实到位

很多施工企业为了确保整个施工过程的顺利推进，会在正式施工前制定一些现场管理制度，如施工质量管理制度、施工进度管理制度、施工安全管理制度等。同时还会成立监督管理部门，对制度的落实情况进行监管。由于部门对制度重视程度较差，从而导致工作内容落实缓慢的情况出现。而且监督管理部门与预算部门之间的信息交互频次较低，造成部分管理工作执行结果存在偏差，这也降低了后续应用中，监督管理工作指导价值，增加了超预算情况的发生概率。

3 建筑工程造价超预算的控制措施

3.1 优化整个造价预算编制体系

通过优化整个造价预算编制体系，可以提高工程造价计算结果的准确性，为后续管理工作的开展提供科学性数据参考。在实践操作中，首先，施工企业需要做好前期的勘察工作，对现场作业情况进行了解，比对设计图纸和施工图纸，确定数据信息的准确性。其次，为了减少施工材料浪费，施工企业会采用分批次采购的方法来采购施工材料，因此工程造价计算结果应处于某一波动范围内，提高造价计算结果的可靠性。最后，建立预算编制体系后，还需要对体系推行过程中的反馈意见进行采集，适当调整体系中的相关内容，从而提高体系的适用性。

3.2 优化队伍的管理水平

通过优化队伍的管理水平，可以提高管理队伍的综合实力，提升队伍本身的指导价值。在实践操作过程中：①施工企业在筛选队伍成员时，需要对参选人员的综合能力进行考核，包括责任意识、理论知识水平、实践操作能力等，根据考核结果筛选能力靠前的员工组成管理队伍。②对队伍中的成员做好培训工作，进一步加强员工的业务能力，使其在后续工作准确高效的完成工程造价计算任务。③利用信息技术的应用优势，组建数据采集平台，实时了解市场发展趋势，提升工程造价计算结果的准确性。

3.3 做好市场发展分析工作

通过做好市场发展分析工作，可以进一步提高预算方案内容的合理性，提升企业的工程造价管理水平。在实践过程中，施工企业需要提前做好当地的市场调研工作，采集最新的市场资料，同时还需要对当地在建和拟建工程数量进行统计，借助构建的数学模型，对施工材料市场价格的发展趋势进行预估，结合预估结果进行施工方案和材料采购计划的调整，从而提升施工方案的可操作性。

3.4 提高监督管理水平

通过提高监督管理水平，能够对建筑工程施工过程进行科学管理，对于发现的问题，除了监督施工人员进行改正外，还需要结合奖惩体系对其进行处罚，从而提高施工人员的重视程度，减少人为操作失误的情况。在具体的实践过程中，首要任务便是认真校验施工方案的可行性，推行标准化作业模式，从而降低施工变更和施工返工情况的发生概率。并且还要推行全过程造价管理模式和精细化管理模式，从而提高整个施工过程的稳定性。

4 结束语

综上所述，优化整个造价预算编制体系，可以提高工程造价计算结果的准确性，优化队伍的管理水平，可以提高管理队伍的综合实力，做好市场发展分析工作，可以进一步提高预算方案内容的合理性，提高监督管理水平，能够对建筑工程施工过程进行科学管理。通过加强建筑工程造价管理，对于降低工程超预算情况的发生概率，促进建筑企业经济良性发展有着积极的意义。