建筑工程项目分包管理浅析

薛星亮

（山西建筑工程集团有限公司 山西太原 030006）

0 引言

随着中国迅速发展的社会经济，渐渐地扩大了城市建筑规模，当前的建设项目工程提出了更高的管理制度要求，特别是对更专业化的工程管理的迫切要求，因为建筑项目分包牵涉到几个方面，所以相关的管理工程一定要做好，唯有如此才可以在工期之内确保保质保量的完成好。

1 建筑工程中分包管理概述

现代化的建筑项目特别完善的功能，常常相对大的规模，而且特别复杂的结构，所以在整个建筑项目当中牵涉到非常多的工种，而对于建筑项目的承包人而言，常常无法完全承担全部工种的施工，就算是技术上不会出现问题，然而也不具备相关的机械设备。所以，承包商在接到建筑项目工程以外，常常把部分自已不擅长的施工能力的工程部分再分包给具备有关专业施工能力的第三方来完成。首先能够有效的降低承包商的施工压力，对改善施工效率有利。其次，对于承包商而言，其承包的范围能够迅速的扩大，也能够实施承包部分自已不具备专业施工能力的项目，再通过分包的方式来完成施工。

除了技术上的因素以外对于承包商而言，在建设过程中非常多分项工程相对低的利润，甚至会出现亏本的风险。为了转嫁风险，这部分的项目能够转包给更低报价的部分小型分包商来实施施工，然后能够合理的分散风险，使这部分项目的经济效益得到保证。

最后，还有部分业主常常要把部分相对强专业性的部分施工指定给他们相对信任的专业施工方，所以常常需要承包商给自已信任的施工方承包这部分的项目。还有一种状况就是在部分国际项目中，非常多国际对于自已国内有关行业的抱回，常常需要国外的大承包商一定要把项目的某些部分分包给国内的部分承包商，然后确保其发展。

2 目前我国建筑市场分包的现状

中国的建筑业自推行工程管理来，基本上产生了以施工总承包为龙头，以专业分包为主干，以劳务分包为依托的项目工程管理方法。然而因为现阶段工程管理没有优良的应用前提，在推行的过程中这种理想的方式并没有获得预期的效果。除一些专业程度相对高的专项工程由专业企业完成外，大多数的施工还是由总承包企业组织劳务队与自有机械设备、自供材料来完成。实际中承发包的双方之间不平等的状况常常会出现，所以会损害到分包人的合法权益。

3 完善分包管理的措施

3.1 选择有资质、信誉好的分包队伍

完成项目设计和完工的直接桥梁就是分包队伍。在工程分包中，成功完成项目施工的前提条件就是选择分包队伍。项目进度与质量保证受到分包队伍的素质与水平的直接影响。因此在工程在实施分包管理的过程中，一定要选取有资质、信誉好的分包队伍，所选择的队伍以前都相对好的业绩与信誉，这样分包项目管理才可以提高。现阶段一定要认真坚持使用建筑市场准备制度。

3.2 重视完成管理机制和管理系统

企业需要完成项目工程分包管理机制，首先需要在企业内部建设其有关的管理机构，在企业的职权管理系统中完成管理协作队伍，而且对管理策划、有力控制和以人为本的协助分包管理思路。同时，在分包协作队伍管理中细分各自的工作责任，还有实施确定有关人员职责与部分管理职能。另外，在构建分包协作队伍一体化上需要跟管理方法程序化和管理程序制度化等方面的要求相符，具体的内容上包含分包施工的过程控制、引进分包队伍、施工人员日常生活管理、权益保证和教育培训等方面，如此才可以产生分包项目管理林业协作队伍的制度系统与工作机制，然后为分包工程管理和协作队伍管理供应制度保障与组织保障，在运行上完成分包管理的标准化。

3.3 增强对工程分包的规范性管理

①建筑工程在实施分包的时候，建设单位或者建筑总承包单位要全面的坚持科学有效、以人为主、考核业绩和为我使用的工程分包原则。②在实施审查工程分包单位资质的时候，要严格的遵照评审分包的流程，严格的审查分包单位的资质，关键包含分包单位的技术审查、设备审查、资金审查和业绩审查等。③一定要和工程分包单位签订标准的经济合同，严格避免在工程分包阶段中发生层层转包的现象。④分包工程要加强动态化管理，全面的坚持应用、教育和管理并举的方针。⑤做好现场代表、技术监督人员选派工作，进行分包工程施工全过程“旁站”制度，保证合理的管理分包工程安全、质量与工期。

3.4 切实加强分包合同管理

总包方要严格分包合同的资格预审、谈判合同、评审合同、签约等管理流程，保证合同方式、内容的合法有效，从源头上预防漏洞。在施工的时候要认真履行分包项目监督管理的法定和合同约定的职责、义务，这样才能有效完成签证流程和规定，一定要做好专人负责签证、专人收集保管资料，问题在萌芽阶段一定要努力的解决好，如此就能降低损失的扩大。注意有关证据材料要及时、有效的收集，这样一旦出现纠纷就能做好基础性的应对工作，确保分包工程按约定履行，获得预期的效益。

3.5 增强分包管理、严格控制施工进度

假如无法全过程控制施工现场，肯定会严重的影响到项目工程的质量、安全、成本等，轻则工程少点利润或者亏损，重则不断出现事故也许会丢掉市场。所以，通过分包把主要的问题找出来后，项目工程分包的管理需要有针对性的增强，然后保证全过程的控制好分包管理。不管是总包企业，分包企业还是管理单位都要在工程建设的全过程中实施创新理念、管理和措施，适应当下社会，准确对待，管理到位，得到双赢，获取最大效益。

在实际的分包管理阶段中，施工进度要进行严格的控制。首先要拟定出分包管理的总进度计划，而且要在规定的范围内控制好分包商的计划工期。之后要分包商估计出也许会影响施工工期的原因，而且针对其拟定出详细的预防方案，如此就能确保实际的施工进度跟计划进度相符。再次，施工现场出现的改变，要合理的调整施工进度计划，而且还要双方协商，然后获得总包方的同意。最后要给监理与业主报告施工进度计划，而且获得他们的认可，作为总包方还要定期的增强现场的检查、监

督和控制。

3.6 做好合同支付管理，做好索赔与仲裁方面的工作

首先，要依据合同签订的详细签订施时间来确定合同支付。其次，索赔和仲裁方面的工作要做好。通常而言，合同中的双方肯定会发生争端，需要在订立合同的时候解决这争端，争端解决通过规则和程序来形式协议。在发生争端的时候，能够主动找寻组织或者第三方组织实施解决，要选取让双方都认可的第三方。在在裁决以后，争端的第三方如果还无法解决的话，就邀请仲裁机构直接实施仲裁，一直到去法院提请诉讼。

4 结语

施工企业实施自我完善就是增强建筑项目中的分包管理，自身核心竞争力的客观要求要进行提高，然后在一定程度上适应市场发展，满足市场要求，进一步标准的管理中国建筑市场。目前工程管理有着非常强的整合能力，对完成有外包参与的任务有着特别强的管理能力。在工程管理中，分包方式的管理要怎样的做好，怎样应对工程管理形式改变过程中分承包管理面临的部分新问题，需要让其研究与总结加大，以改善项目分包的管理工作水平，推动分包项目的质量。