宁南山区加快文化旅游产业融合推动经济高质量发展的优势

马启涤

（白阳镇人民政府科教文卫服务中心，宁夏彭阳 756500）

宁夏回族自治区固原市彭阳县历史悠远、底蕴深厚，相关数据显示，早在3 万年前就有人类在红河、茹河流域繁衍生息，已发现旧石器遗址2 处，新石器遗址72 处，馆藏各类文物 7 000 余件。姚河塬西周遗址的重大发现将彭阳县历史向前推进了1 000 余年。彭阳县又属革命老区，红军长征在宁夏五天四夜，其中在彭阳县两夜，毛泽东夜宿小岔沟、乔家渠，谱写了《长征谣》，后演变为不朽诗篇《清平乐·六盘山》，为当地文化旅游发展留下了一张靓丽的名片。当地始终坚持“生态立县”方针不动摇，“一任接着一任干，一代接着一代干，一张蓝图绘到底” 的彭阳精神在国家、区、市、县层面形成了典型经验。经过多年的生态建设，当地形成了百万亩桃杏花海、百万亩景观梯田、百条生态治理示范流域等独具特色的自然景观，先后被评为全国绿化模范县、全国生态建设示范县，茹河、阳洼流域分别被命名为国家级和自治区级水利风景区，早作梯田入选“中国美丽田园”，杨坪村被评为 “中国最美村镇”，2017 年荣登最美中国榜。

宁南山区旅游思路清晰，脉络分明，定位准确，发展速度加快，升温明显。当地按照 “一核、两带、三板块”（休闲旅游服务核；南北交通景观带、两河生态景观带；梯田生态文化发展板块、古城历史文化生态发展板块、循环经济创新发展板块）的总体布局，充分挖掘历史、人文、红色、生态、旅游资源，以打造西部独具特色的乡村旅游目的地为目标，紧扣 “天高云淡六盘山·生态彭阳如画来” 的旅游定位，着力打造 “秦汉古邑·生态彭阳” 旅游品牌，以 “看山花、赏瀑布、游梯田” 为特色的生态旅游逐步打响。

1 文化旅游谋篇布局科学

近年来，宁夏回族自治区党委、政府高度重视旅游业，先后制定了一系列政策和法规，为 “领跑” 全区旅游奠定了坚实基础。彭阳县抢抓机遇，遵循区、市文化和旅游总体规划，编制完善了《创建国家公共文化服务体系示范区建设规划（2018—2020 年）》《全域旅游总体规划》《“百里画廊” 总体规划》等专项规划，绘就了一张宏伟的旅游蓝图，将旅游提高到了一个新的层面统筹和规划。

2 文化旅游基础设施提升较好

彭阳县以创文、创旅活动为契机，建成 “四馆一站一中心”（县文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、乡镇综合文化站和村综合文化服务中心)，全面建成156 个村综合文化服务中心，实现了村综合文化服务中心全覆盖。当地借旅游发展之“东风”，着力补齐旅游基础短板，建设茹河瀑布风景区、金鸡坪梯田公园、茹河生态公园、栖风山森林公园4 个核心景区；新修、绿化旅游环线2 条42 km；建成县城公共卫生间24 座，新建旅游厕所22 座；新建游客集散中心2 个；新建东部旅游环线旅游驿站4 个；新建停车场30 000 m2；新建自驾车营地3 个；新建观景亭6 个；安装旅游标志牌76 个；招商引进旅游宾馆饭店5 家，打造浙商国际旅游示范街1 条。这些基础设施建设对发展文化旅游空间赢得了一定优势，提供了便利的条件。

3 生态文化旅游借势好

2019 年3 月5 日下午，十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时对内蒙古生态文明建设提出 “要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。近年来，内蒙古地区生态文明建设方向明确、行动坚决、成绩突出。这为推动彭阳县生态文明建设迈上新台阶指明了方向。因此，应以生态建设为基，以文化活动为魂，按照《“百里画廊” 总体规划》，着力提升文化旅游品牌和 “五彩梯田” 建设水平，创新 “文化活动+ 旅游”，在悦龙山设立第十五届宁夏六盘山山花节暨第七届 “梯田花海·魅力彭阳” 主会场，在金鸡坪设立 “多彩固原·美丽梯田” 固原市首届 “梯田花儿节” 主会场，将两大节庆活动延伸到景区景点，与 “央视记者再走长征路” 活动、红梅杏采摘节、农民丰收节等重大节庆活动紧密结合，创新文化活动形式，采取 “实景演出+ 旅游”，以大地为舞台，以山花为背景，在金鸡坪梯田公园组织名家与百名群众同台演出，体现文化旅游深度融合。

4 乡村文化旅游产业带动好

当前，一脉青山，一方绿水，一派静谧的乡愁风光正吸引着越来越多的游客寻找诗意和远方。据国家旅游局统计数据显示，2017 年全国乡村旅游达25 亿人次，旅游消费规模超过1.4 万亿元，旅游成为扶贫和富民新渠道。为此，2018 年3 月31 日，2018 首届中国乡村美好生活发展高峰论坛在嘉兴市梅洲酒店开幕，此次会议的主题为 “从乡村振兴走向文化自信”，希望推动乡村从 “环境美” 向 “发展美”、从 “美丽乡村” 向 “美丽经济” 转变。论坛围绕嘉兴市乡村旅游目的地开发建设、文旅景区产业化跨界合作、非物质文化探索开发、文旅产业投融资、乡村振兴、旅游新零售等话题，探讨乡村振兴走向文化自信的有效路径。这些经典的论述，为我们发展乡村文化旅游带来了 “新摹本”。城阳乡茹河瀑布风景区和金鸡坪梯田公园坚持以文化扶贫车间和旅游示范村建设为引领，带领农民脱贫致富。新建杨坪、玉洼2 个旅游示范村，建设了两个文化扶贫车间，扶持文化旅游带头人，创办文化旅游商品企业，带动本村传统手工酿制、特色种植发展，实施旅游扶贫村建设项目，完善白岔、任河、田庄、韩察、长城五个文化旅游扶贫村基础设施。争取市旅发委补贴资金55 万元，重点扶持3 星级以上农家乐22 家。目前，彭阳县共发展农民文化大院72 家、农家乐61 家，其中四星级3 家，三星级19 家，农家乐旅游接待能力和服务水平显著提升。据统计，截至2019 年10 月底，22 家星级农家乐接待游客35 万人次，实现经营性收入1 700 万元。积极探索 “星级农家乐+ 建档立卡贫困户” 文化旅游扶贫模式，助力文化旅游脱贫攻坚。星级农家乐优先就近吸收建档立卡贫困户富裕劳动力就业、优先就近采购建档立卡贫困户农产品，有效带动建档立卡贫困户110 户。白阳镇玉洼村杨治刚借助乡村旅游发展创办桃园农家乐，不仅使自己家庭发生了变化，而且解决了7 个劳动力，带动周围10 户农户实现脱贫致富，年人均纯收入20 余万元，发展乡村工匠和民间艺人4 人，带动非遗产业3 项，带动就业20 余人。有了乡村文化旅游的发展，这些小村庄已经发展成为文化旅游示范村，有产业带动，有旅游支撑，有文化内涵，有经济发展的源头活水。

5 结语

狠抓旅游景区景点的运营管理，讲好彭阳文化旅游故事，强化文化旅游宣传，精心打造文化旅游产品，出台文化旅游激励政策，加强文物保护和利用力度，发挥文化旅游基础建设优势，常态化坚持文化旅游深度融合，可推动美丽经济高质量又好又快发展。