浅谈重庆科技服务云平台建设研究

王 佩 黄 建，2

（1.重庆市科学技术研究院技术评估与转移服务中心 重庆 401123；2.重庆科技服务大市场有限公司 重庆 401123）

引言

在以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略指导下，现代服务业与实体经济不断融合发展，加速了科技服务业的发展，全国各地科技服务平台建设进一步加快，包括仪器设备、科技文献、知识产权、检验检测认证、科技信息等一大批专业科技服务服务平台得以建设和发展。随着产业创新发展对科技服务需求的不断升级，对科技服务平台的综合服务能力提出了要求，实现研发设计、技术转移、技术交易、成果转化、投资孵化等产业创新的一站式服务，不断催生综合科技服务平台的建设和发展。

一、国内综合科技服务平台现状

我国在科技服务平台的建设发展历程上，经历了从科技基础条件平台到科技创新服务平台为主要内容的升级，实现资源型到服务型的转变，形成了一批以“西安科技大市场”“浙江网上技术市场”“科易网”“科惠网”为代表的综合科技服务平台。从总体上看，国内现有地方科技服务平台大多实现了科技服务资源的线上集聚，在集散资源、服务产业创新中发挥着重要作用。但在推进科技服务实体经济、支撑区域科技创新中，仍存在一些问题亟待解决：一是不同平台科技资源描述标准不统一、平台架构各异、资源集成应用水平低等问题普遍存在；二是大多数平台以提供“黄页式”服务为主，仍然停留在资源信息发布、查找的浅层服务，缺乏资源综合协同的运行机制和模式，尚不具备一站解决中小企业多方面创新需求的能力。[1]

二、重庆科技服务平台的发展现状与不足

近年来，重庆为推动科技服务业发展，加快科技成果转化，全市已建成一批科技服务平台，包括重庆科技资源共享平台、技术创新专利导航平台、科易金服等一批科技信息与资源共享服务平台，基本实现了基础科技资源信息的整合开放。然而，全市科技服务机构总体规模小、科技服务平台独立分散，“小、散、弱”自由发展的状态仍然没有根本改变，现有平台间的资源开放互通、服务协作互联仍未实现，科技资源集聚联动与科技服务市场活力不够，对技术、人才、资本等供给资源与企业需求精准对接的支撑作用还未真正发挥出来，聚少成多、连点成链的一站式、个性化科技平台服务产品缺失。因此，急切需要构建一个全市综合科技服务平台，通过市场化机制整合全市各类科技资源，提高科技资源的共享共用水平，为机构、专家、企业提供平台应用工具，为科技创新和产业发展提供良好的智力与技术支撑，推进技术与资本的快速对接与成果转化，为重庆市创新驱动发展战略实施和产业转型升级提供科技支撑服务，助推重庆建设国家（西部）科技创新中心。[2]

三、重庆科技服务云平台的建设构想

（一）平台总体架构

平台按照“整合动态科技资源库、建设科技服务云平台”的步骤实施建设：通过与市科技资源共享平台、政务平台和科技金融服务平台等形成有效互动，整合全市文献共享、仪器共享、科技金融、知识产权等科技服务资源，重点汇聚科技成果、科技人才、科技金融等资源。同步开启线上线下相结合的重庆科技服务平台建设工作，其中线上平台包括完成科技成果转化交易、科技人才保障等5大核心功能系统和移动APP的研发；线下服务载体为“1+M+N”的多级分平台建设（“1”即1个科技服务大市场，“M”即M个区县分平台，“N”即N个行业分平台）。逐步实现“互联网+科技服务”的线上线下相结合的O2O立体化科技服务体系。平台总体架构如下图所示：

图1 重庆科技服务云平台总体框架图

（二）平台设计思路与原则

平台建设要遵循从松散型向集约型转化的管理思想，强化整体规划，注重实用性和先进性相结合、开放性和可扩充性结合，满足平台未来的发展和业务应用的需要。平台功能设计要体现标准性、专业性、易用性、高可扩展性和安全性的原则。[3]

标准性：平台数据接口统一、规范。平台开发必须基于标准化、规范化的数据结构和接口设计。

专业性：平台整体基于SOA架构和软件即服务（SaaS）的思想，实现客户端零代码维护。服务器软件运行环境为先进的通讯中间件+关系型数据库，数据交互采用成熟适用于异构系统之间进行数据交换的XML技术。

易用性：针对平台建设和内容编辑人员设计，基于Web的操作，所见即所得。通用的平台需求，方便的安装和对操作人员的低技术要求，容易实施和使用，只要会操作浏览器就可以建立及管理具有专业水平的平台。

高可扩展性：保证了良好的扩展性和升级性，具有稳定性及可移植性。同时提供业界标准接口和开发规范，易于扩充和再开发。

安全性：应具备和提供多种安全管控选项，实现严格的身份验证管控机制、权限管控机制、平台审核机制、日志监督机制等多层次安全管控手段，为平台和信息数据的存储及传输安全提供可靠保障。安装防火墙、防病毒，从网络层面保证系统免受黑客和病毒的攻击；定期进行系统和数据备份；定期对系统进行巡检；开发系统用户安全管理模块，对系统关键功能的访问权限进行严格控制，对用户访问进行严格的身份验证。[4]

（三）平台主要功能

针对全市现有科技服务平台“互动体验差、使用效率低、更新数据慢、服务能力弱”的问题，研发科技服务云平台，建设分类科技资源数据库和“科技成果转化交易服务”“研发众包及难题招投标”“知识产权质押融资”“创新创业互动管理”和“科技人才保障”五大功能系统。[5]

数据库建设：在充分调研市级部门、市科委、行业协会、高校、科研院所、科技服务机构等现有科技资源、科技人才相关数据库建设情况和数据结构基础上，一是结合科技服务云平台的特点，对接相关政府部门，制定统一的科技资源数据描述标准，并设计并实现跨区域、跨行业、跨平台的科技资源数据库架构；二是整合包括企业、科技服务机构等全社会科技资源信息，重点汇聚和完善包括科技成果、科技人才、科技中介、科技金融四大板块的科技数据库。

科技成果转化交易服务系统：一是为我市区县、行业、园区、高校院所、工程技术中心、重点实验室、企业的科技成果转化交易提供展示、评估、路演、对接、交易、知识产权管理等全流程服务；二是为高交会等各类市区技术转移活动提供在线技术对接会的通知、报名、管理等服务；三是提供市级科技成果转化动态、技术交易流向与热力分布、科技成果及服务分布、历年科技成果交易发展趋势分析与可视化服务。

研发众包及难题招投标服务系统：为市级科技成果、科技服务、技术难题等提供需求发布、研发悬赏、自主创新成果投标、研发众包、供需撮合、研发能力评估、在线评标、效果评估、信用管理等服务。

知识产权质押融资服务系统：为我市知识产权质押融资提供供需对接、质押融资申领、价值评估、质押登记、履约担保、风险管控、补贴申领、收储与违约处置等质押融资全程服务。

创新创业互动管理服务系统：为全市众创空间提供空间布局查询、认定管理、政策咨询、场地申请、创新券申请、创业活动组织、创业导师及在线培训辅导、运营情况分析及评价等服务。

科技人才保障服务系统：为全市科技人才提供学术关系分析、创新创业能力、多维度人才评测发现和推送服务。

四、结束语

综合科技服务平台既是支撑科技创新的中坚力量，推进重庆科技服务云平台建设，是开展“互联网+”行动计划完善城市创新服务生态体系的具体举措。重庆科技服务云平台着力科技服务数据库和五大功能系统建设，为用户提供一站式科技成果交易、科技资源共享、科技金融支撑和科技人才保障服务，将对重庆实施以大数据、智能化为引领的创新驱动发展战略，助力成果转化和服务企业创新发挥重要的平台支撑作用。