乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设的困境与出路

李艳玲

摘 要：促进农村基层党组织建设能够为乡村振兴战略的实施提供一定的思想领导和政治领导。但是由于各种因素影响农村基层党组织建设过程中会遇到很多问题，对此为了更好地发挥农村基层党组织的作用需要采取措施促进党组织的建设。本文便首先讲述了乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设的困境，最后讲述了促进农村基层党组织建设的具体措施。

关键词：乡村振兴战略 农村基层党组织 困境与出路

中图分类号：D267.2文献标识码：A文章编号：1003-9082（2020）01-0-01

引言

在党的十九大报告当中明确指出了农村农民问题是关乎国计民生的关键性问题，实行乡村振兴战略能够促进乡村经济的进一步发展，但是现如今城市化进度的不断加快给农村经济带来了巨大的压力，农村的社会发展，社会治理和政治结构等方面都受到了一定的影响，农村势力的不断削减给农村基层党组织建设带来了一定的问题，对此在乡村振兴战略背景下需要采取有效措施促进基层党组织建设进程，促进农村经济的发展。

一、乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设的困境

在乡村振兴战略背景下城市化进程不斷加快，越来越多的乡村农民转移到城市当中，乡村影响力削弱，该现象的出现给农村基层党组织建设带来了一定的问题，下面便具体讲述了在乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设的困境。

1.不具备完善的组织建构

在现在的农村地区，城市化进程的不断加快导致越来越多的乡村农民转移到大城市学习、工作与生活，从而出现了农村基层党组织的数量越来越少，农村基层党组织不具备完善的组织建构，农村组织的覆盖力和组织力不足的问题。

2.基层党组织构成人员不公平性

在组织农村基层党组织团队的时候没有坚持公平的原则选拔组织构成人员，在经济比较落后的农村地区，由于缺少足够数量优秀的人才所以在组建基层党组织团队的时候缺少优秀人才和团队作为后备队伍。农村基层党组织团队多是有文化素质比较低，年龄偏大和工作能力不足的农民组建而成的，领导团队整体素质不高。

3.对农村基层党组织的监督力度不高

在乡村振兴战略思想的影响下出现了城市反哺乡村，城市支持农村，东部经济先进地区帮扶经济落后西部地区的现象。尽管对农村地区的帮扶力度增加，但是在组建农村基层党组织的时候依然采用任人唯亲的原则，农村基层党组织内部的人际网导致了对农村基层党组织监督的力度不高的现象，不利于发挥基层党组织建设的作用。

二、乡村振兴战略背景下促进农村基层党组织建设的具体措施

在农村经济发展过程中基层党组织扮演着极为重要的角色，对此促进农村基层党组织建设具有极为重要的作用。面临党组织建设过程中遇到的问题需要根据实际情况采取积极有效的措施进行解决，下面便具体讲述了乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设的出路。

1.完善农村基层党组织构建体系

农村基层党组织具有国家和政府所规定的权利，但是由于乡村社会之间具有一定的契合性，对此农村基层党组织在实行权力的时候需要首先判断党组织需要完成的政治目标与国家任务是否符合特定乡村社会性质。农村基层党组织完成国家目标与任务可以有效地保障农村社会发展的有序性，减少农村变动给社会的影响。对此在促进农村基层党组织建设过程中需要保证党组织的性质和职能保持不变，根据不同地区的实际情况完善基层党组织的组织结构，以便更好地发挥农村基层党组织建设对农村经济发展的影响。为了保证基层党组织的顺利实行，在进行党组织建设的时候需要将政治效益与社会效益放在首位，建立全覆盖、多层次的农村基层组织，从而提高农村基层党组织的向心力与凝聚力。

比如张地营子乡张地营子村文化大院党支部打破了传统的行业界限，加快招商引资的步伐，将招商引资的企业与当地的基层党组织相互联合，从而打造了党支部、企业与当地农户相互合作的新型农村工作新模式，该新型模式的出现可以帮助农村基层党组织在建设过程中拥有足够的物资支持党组织活动的开展，发挥党组织对乡村振兴战略落实作用。

2.培养优秀党组织干部，提升整体素质

在乡村振兴战略背景下注重党组织干部队伍的建设能够促进该战略的具体落实，现如今多数农村基层党组织人员的文化修养程度不高，整体素质不高，素质较低的党组织团队不能保证工作的顺利进行，减少了工作效率。对此当地相关机构需要根据实际情况培养优秀党组织干部，提升党组织整体素质，保证党组织公司的顺利进行。

比如相关机构需要做好党员培训工作，根据实际情况制定针对性的教学计划，带领党员到发达的地区学习新技能和新知识，建立相关的教育考核制度，在参观学习之后对党员进行学习考核，对于考核成绩好的党员进行鼓励与表扬，考核成绩比较差的党员需要重新接受学习直到考核成绩合格，党员经过不断的学习可以提高自身素质，保证党员任务的完成。

3.加强对农村基层党员组织的监督

由于在农村地区选拔党员多采用任人唯亲的原则，对农村基层党员组织的监督力度不够。对，此为了保证农村基层党员组织的纯洁性和先进性，需要建立完善的党员组织监督制度。在完善农村基层党组织监督制度的时候可以从以下三个方面入手。第一个方面便是完善村委会自身的监督，农村基层党员组织内部成员对自我行为进行约束。第二个方面便是建立党员组织监督会，监督会成员对农村基层党员组织活动行为进行监督。第三个方面便是建立农村小组对党员组织的监督，采用投票的方式对基层党员组织进行实时监督。

比如西岗子镇坤站村农机合作社党员组织采用农村小组对党员组织的监督方法，每隔三个月便组织村民对农村基层党员组织三个月内的活动行为进行投票，用投票的方法指出党组织活动的不当行为，实现对农村基层党组织的实时监督。

结语

在乡村振兴战略背景下促进农村基层党组织建设能够有效地推进农村经济的发展，促进农村经济形式、社会结构形式的进一步转变。在党组织建设过程中会遇到很多问题，对此相关工作人员需要采取有效措施解决问题，帮助农村基层党组织发挥对农村经济发展的作用。

参考文献

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