丽江市垃圾分类工作面临的问题与挑战

李彬桢

摘 要：环境保护是现代社会飞快发展中一项重要问题，经济增长的同时，不可避免产生一定垃圾，污染环境，威胁到人类社会可持续发展。对于城市生活垃圾的分类处理，由于此项工作近些年来受社会关注度较高，需要经过收集、运输和处理多个环节，任何一个环节处理不当都将污染生态环境，制约城市现代化建设和发展。本文就丽江市的垃圾分类工作进行探究，从客观角度来探究垃圾分类面临的问题和挑战，提升切实改进措施支持垃圾分类工作展开。

关键词：垃圾分类 城市建设 生态环境

中图分类号：X799.3文献标识码：A文章编号：1003-9082（2020）01-0-01

垃圾分类是城市现代化建设中的重要内容，主要是指在节能环保背景下，全面贯彻绿色低碳理念，选择绿色低碳生活方式，改善城市生态环境，形成共建共享的社会治理格局。基于此，有助于实现资源合理开发和利用，减少环境污染的同时，改善城市生态环境，对于城市现代化建设和发展意义深远。自2016年开始，我国开始在全国46个重点城市进行试点工作，由点及面，并出台配套的法律法规和政策制度，指导城市垃圾分类工作顺利展开。但是，尽管我国垃圾分类工作取得了一定成效，其中仍然存在很多问题，影响到垃圾分类整体工作成效。

一、城市垃圾分类处理概述

城市垃圾主要是指在日常生产生活中所产生的法律规定下的城市固体废弃物。城市垃圾特点鲜明，包括：（1）错位性。城市垃圾尽管在某领域中属于废物，但是在另一个领域中可能是一种宝贵的资源，挖掘垃圾潜在价值后，由于垃圾错位性特点，需要多角度分析问题根源，选择合适的解决方法。（2）相对性。城市垃圾是人们日常生产生活中产生的伴生物，在特定方向逐渐失去了原有价值，有助于深入挖掘潜在的城市垃圾价值。（3）分散性。并非所有的城市垃圾都会放在垃圾箱中，会被分散在城市各个角落，需要消耗大量的人力、物力和财力，不可避免增加城市垃圾运输成本，增加垃圾处理难度。（4）复杂性。城市垃圾类型多样，处理难度较大，尤其是当前科技飞快发展，人们生活水平提升，城市垃圾处理变得愈加复杂。

二、丽江市城市垃圾分类处理面临的问题和挑战

2019年7月，丽江市古城区垃圾分类工作开始实施。7月15日召开了丽江市古城区生活垃圾分类工作培训会。目前共有丽江市政府、古城区政府、黑龙潭、黄山幼儿园、青少年宫和天域阳光6个点开展试点工作。丽江市开展垃圾分类工作对改善城市人居环境，提升城市环境水平，促进生活垃圾处理“减量化、无害化、资源化”具有重要意义。但是，从试点情况来看的，当前丽江市的生活垃圾分类还有很多问题，表现在以下几点：

1.工种认知水平偏低

当前有很多居民并未认识到城市生活垃圾分类的重要性，日常生活中很少会去主动留心和了解相关信息，认知存在局限性。部分居民对生活垃圾分类停留在技术层面，认为仅仅是对垃圾收集、转运和处理等技术问题，由于认知的局限性，致使基础设施出现重复建设的问题，造成资源浪费。

2.地方社区治理能力不足

城市垃圾分类工作的开展，一个关键点则是群众的积极参与，而这一艰巨的任务，多是由地方社区负责，协调达成共识，需要社区具备较强的治理能力。但是，很多地方社区治理能力不足，覆盖范围狭窄，社会组织缺失，服务水平不高，难以充分调动居民积极性，阻碍生活垃圾分类工作开展。

3.垃圾分类宣传力度不足

尽管近些年来，群众垃圾分类意识不断提升，但是真正付诸于实践的却少之又少。丽江市的垃圾分类工作还处于初级阶段，媒体宣传力度不足，很多居民并不知道已经开始了垃圾分类，导致整体的垃圾分类工作成效不高。

三、丽江市垃圾分类的改进措施

1.加强垃圾分类宣传教育力度

为了持续推进丽江市垃圾分类工作开展，应该坚持当地政府主导，力求扩大垃圾分类宣传教育力度，并制定配套的政策制度，帮助人们高度认识到垃圾分类重要性，并依据相关法律法规严格执行。出台综合性法律文件，促使垃圾分类各个环节均可以得到法律依据，各项工作全面落实到实处。同时，城市居民应积极参与其中，提升认知水平的同时，掌握合理的垃圾分类方法，进而自觉养成垃圾分类习惯，提升垃圾分类工作成效。

2.建立垃圾多方协同回收体系

垃圾分类工作展开，应该立足实际，建立垃圾分类回收专门小组，对垃圾分类工作开展进严格监督，并在法律法规支持下，不断完善垃圾分类配套设施，促使各项工作全面执行。结合丽江当地整体布局，建立多方协同参与垃圾分类回收体系，完善垃圾收集、转运和处理设施，包括生活小区、接到、企业单位和公共场所，完善配套基础设施，如垃圾袋和分类垃圾桶等。并在醒目位置上设置垃圾桶，粘贴好垃圾分类相关标示，条件允许情况下派遣专人负责监督。

3.推动垃圾分类回收产业化

可以建立专门的垃圾回收利用的企业，在实现资源回收利用的同时，降低环境污染，协调经济效益和环保效益之间的关系。垃圾资源的二次开发和利用，需要相配套的技术和设备支持，推动垃圾分类回收产业化显得很有必要。所以，政府应结合实际情况出台配套的政策方针，为垃圾回收和利用的企业提供优惠政策支持，引导更多的企业积极参与到这一行业中，并通过现代化技术实现垃圾分类回收专业化，提升垃圾回收和处理效率。优化垃圾回收和利用流程，注重垃圾资源化利用技术的研发，并颁布配套优惠政策，鼓励企业深化技术研究，满足城市垃圾治理需要，对于城市垃圾分类產业化发展意义深远。

结论

综上所述，在城市现代化建设和发展中，丽江市应该扩大宣传教育力度，提升广大市民对垃圾分类工作的认知和重视，养成良好的垃圾分类习惯，积极配合垃圾分类工作的全面展开。同时，应该颁布配套政策和法规，引进前沿技术和手段实现垃圾回收和利用，减少环境污染的同时，提升资源利用效率，创设良好的生活环境。

参考文献

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