新时代林业基层信息化建设存在的问题及改进策略

张金凤

摘    要：随着近些年信息化技术的持续发展，其对于林业基层发展与建设的推动作用也更加明显。为了更好地推动林业持续改革，简要分析了新时代林业基层信息化建设工作存在的问题及改进策略，希望可以为相关工作者提供帮助。

关键词：林业基层信息化;建设;存在问题;改进策略

文章编号： 1005-2690（2020）23-0135-02       中图分类号： F326.2       文献标志码： A

林业属于我国的基础性产业，其不仅直接影响着国民经济的发展，同时也在一定程度上影响着生态环境的建设与维护。对此，林业经济需要兼顾国民经济的发展及生态平衡的维持等需求。但是，近些年随着森林管护成本费用的不断增加，导致生态公益林的建设及森林病虫害的防治，野生动植物的保护、驯养繁殖等工作内容不断增加，导致森林基层的资源管理压力也在不断地提升，林业部门此时的工作责任不断增强，致使林业的改革显得越发重要和突出。

1   林业基层信息化建设的意义

在我国事业单位分类改革环境之下，生态环境方面的需求已经成为了社会对于林业的主要需求，目前林业正面临着体制改革与战略性转型挑战问题。当前，我国林业正处于资源不断减少及生态环境不断恶化的现状，在这一严峻形势之下，及时构建自然保护及自然生态理念显得格外重要，需要及时将生态文明建设放在战略性发展地位，并将其融入经济发展、政策建设及文化创建等不同领域[1]。但是，做好林业基层建设工作，属于建设环境生态文明的重要环节。目前来看，我国林业如果无法得到持续性的发展，必然会直接对农村经济发展形成影响，同时还会对农村经济建设与改革发展形成阻碍。因为我国大多数地区的农业经济发展整体水平较低，再加上受林业发展的必要性及瓶颈问题的影响，导致整个管理体制不顺畅、配套设施与政策不完善，促使林业的改革和可持续发展存在许多问题。对此，需要及时注重行政管理及产权投资等方面的关系调整与优化，从而为国有林业提供更多的扶持与帮助，促使林业持续稳定发展。

为了更好地保障林业体制基层建设的综合效益，需要基于林业的经济环境保持因地制宜的发展思路，并应用不同的改革发展机制，遵循基础的经济效益、生态效益及社会效益的结合思路，保持良性与循环性的发展模式[2]。对此，为了更好地推动林业经济持续发展，必须高度重视林业基层的信息化建设，针对性地提升林业的质量水平，强化林地的经济与生态潜力。另外，还需要注重以生态效益为基础的管理模式，以经济效益为动力，全面性地推动现有资源的管理，并推动养殖、种植及森林生态旅游等不同产业的发展，全面性地推动生态建设主战场发展，借助项目的增加实现对扶持与补助资源的获取，借助综合经营的发展推动林业经济与生态效益持续发展。

2   林业基层信息化建设存在的问题

目前来看，林业基层方面的信息化建设工作主要存在的问题有两个方面：一方面，在于制度体系的不完善及重视度相对较低，林业基层信息化建设期间，因为技术和经验方面的差异，建设工作中的规范标准仍然需要进一步改善与提高。由于林业信息化建设的制度体系不完善，导致林业资源的科学性规划存在一定的难度，这也促使林业资源的规划和共享存在较大的困难。另外，林业基层建设部门对于信息化的建设存在不敏感特征，对于技术的重视度相对较低，促使林业信息化建设存在较大的障碍与困难，林业基层信息化的建设也存在缺乏发展的问题。另一方面，在于人才队伍的建设问题，信息化技术的应用必然需要以人为主体，人员本身需要掌握相应的专业技术与知识，并为林业基层信息化建设提供基础支持，为信息技术的应用及管理等提供更多的人才补给。但是，当前林业信息化建设仍然存在信息技术人才欠缺的问题，人才的标准化体系不完善，人员对于信息化技术的知识储备仍然存在缺陷，专业技术的管理人才较少，导致林业信息化建设工作效率无法持续提升，整个林业基层信息化建设工作存在低效率表现。

3   林业基层信息化建设的改进策略

3.1   建立林业基层信息化建设理念

伴随着社会的持续发展，信息化环境之下林业基层建设工作发生了明显的改变，林业基层建设工作的信息化发展创新已经成为一个必然的趋势。在这一环境背景下，林业基层建设工作必须从服务社会角度着手，做好信息化的建设。与此同时，必须做好林业基层建设理念的创新和优化。在具体工作中，需要先从制度体系方面着手，最好对林业基层建设工作的规范化、秩序化方面落实，同时在问题出现时及时进行应对转变，落实奖励与惩处机制，并将管理责任落实到个人。在制度体系方面可以突出优化、节约等相关工作，尽可能规范管理措施。另外，还需要做好管理意识与责任意识的培训教育，促使相关工作者可以对林业基层建设工作形成正确认识，杜绝工作中的随意性，提高林业基层建设工作整体水平。

3.2   完善林业基层信息化建设制度

任何工作的开展基础都在于制度体系的约束与规范，林业基层的信息化建设也需要有相应的制度体系提供支持。在建设开始之前，需要充分掌握林業体系的发展现状，并为林业信息化发展提供科学且合理的目标，并制定、持续完善相应的规章制度，促使基层信息化建设更加规范，从而更好地开展林业管理工作，提高信息化建设的工作效率。除此之外，还需要确保资金的保障水平，强化对于人员的培训教育力度，针对性地提升林业人员的信息技术水平及专业知识水平，构建信息化技术设施基础保障与维护保养制度体系，从而为林业基层信息化建设工作的持续发展提供可靠支持。

3.3   强化林业信息宣传工作

林业基层部门需要有意识地提高林业信息的宣传教育工作，提高社会对于林业信息发展的认可度。基于法律规定及方针政策等内容，及时做好现代林业建设的目标体系建设，并高度重视生态文化体系建设，将基层林业部门的宣传工作作用充分展现出来，促使广大林业经济参与者更好地认识到林业在人居环境、农村经济及农民增收等方面的推动作用，从而构建服务型、勤政廉洁的组织体系，提升林业经济发展的服务作用。另外，宣传工作期间，需要高度重视广播、电视、网络及报纸等多方面媒介的作用展现，借助丰富且适当的形式，更好地提高林业基层站的信息化建设收益。

3.4   完善人才建设工作

人才的建设属于林业信息化建设的基础工作内容，想要更好地推动林业发展需要，从信息化建设的角度着手，完善人才的培训教育，促使林业信息技术人才队伍的庞大且合理性，促使林业信息化建设工作可持续发展，为基层信息化建设奠定基础。另外，还需要基于具体的林业建设工作现状，从在岗人员的角度着手，做好现有人员的培训教育，借助定期的专业技能培训，邀请信息技术讲师实现对人员的培训，并提升林业人员的信息技术综合水平。借助制定鼓励与激励制度体系实现对专业人才的吸引，进一步完善与优化林业信息技术的人才队伍。在工作中需要注重林业技术人员的信息技术与知识的结合，促使林业发展期间的信息化建设水平保持稳定状态。另外，在林业人员素质方面需要有意识地进行培训教育，强化林业法律规定、防火知识等方面的教育，同时将业务理论水平、林业知识及专业能力等为核心做好对人员的考核，在信息化建设过程中还需要注重网络化技术的学习。基于网络化技术的培训，促使相关人员可以更好地参与到林业信息的管理工作中，从而提高林业信息化建设的综合水平。

3.5   丰富资源投入

在信息化时代环境之下，做好信息化的改进显得非常重要。也正是因为信息化的发展，会导致林业基层建设工作相关内容不断增多，管理工作的烦琐性持续提高，导致林业基层建设工作的压力不断提高。对此，在林业基层建设工作期间，需要做好基础性的投入保障，从技术、设备等方面保障与社会的协同性发展。

3.6   规范林业基层建設标准和安全信息保证系统

做好规范化的管理体系是提高林业基层建设工作实效性的关键，只有在持续规范和优化制度体系的同时，才可以更好地确保林业基层建设的技术水平。在具体的管理流程方面，必须做好归档、接纳、储存与交换等多方面制度体系的建设，同时突出落实信息化的管理机制。林业基层建设必须从起点与终点两方面着手，在标准化制定的同时，做好相应的宣传。安全属于信息化环境下林业基层建设工作的重点，在管理工作中需要从硬件设备、软件设备两方面做好对林业基层的安全性管理，强化网络平台的安全性建设与管理工作，提高林业基层信息的安全性，提高林业基层实践性应用价值。在工作中需要做好对林业基层建设工作的细化处理，确保所有的工作都有据可查，尤其是对于归档工作而言，必须细致明确，在职能调整及业务持续发展等过程中不断地调整与优化。在制定范围的同时需要充分考虑归档信息的正确真实，确保内部管理机制与实施期间的可信性。其次，需要做好归档环节的管理，不仅需要做好归档工作机制的落实，同时还需要根据归档的关键点问题，从根本上提高归档质量，落实全面、集中的文件材料归档管理工作。

综上所述，在市场经济整体发展环境下，如何有效推动林业基层经济持续发展显得格外重要。目前来看，林业的信息化建设工作仍然存在许多的障碍与问题，想要更好地推动林业经济建设，就必须从现状着手，基于信息化技术的特征，针对性地优化与改革技术体系，真正做好林业基层信息化的建设工作，并为林业可持续发展奠定基础。

参考文献：

[ 1 ] 张锁治.浅谈新时代加强思想政治工作对林业企业发展的引领作用[J].商情，2018（3）：295，297.

[ 2 ] 王伟，张晨.新时代基层党校工作的形势、困境和对策——以十堰市基层党校的工作为例[J].国家林业局管理干部学院学报，2018，31（24）：255-256.