档案见证河南高等财经教育的逐梦历程

徐朝钦

2019年初，河南财经政法大学档案馆在整理老档案时，发现了一张留言条，是曾在河南财经学院院办工作过的薛剑秋老师于2002年11月份写给档案室主任邢丘克的，内容是“60年老财经学院部分学生未领毕业证者12人（含学历证明）”，后附12張河南财经学院于1985年2月为“原河南财经学院六一届毕业生”代发的《毕业证书》和《学历证明》。

1960—1961年曾有个“河南财经学院”吗？为揭开这个“谜底”，档案馆同志前往河南大学、河南省档案馆、河南日报社等单位查阅档案材料，寻访曾在河南省财政厅、河南财经学院、河南财政税务专科学校、河南会计学校等单位工作过的离退休职工和有关人士，揭开了河南高等财经教育的逐梦历程。

梦想萌发。1950年，河南省建立一所独立的财经类高等学校的梦想开始萌发。1950年3月重组的河南大学建立了财经系。据《河南大学财经系1950年度概况表》中“发展计划”载，“由于本省经济建设迅速发展，为配合此种情况，乃扩大组织，成立本科和两个专科，本科设税务、金融、贸易、合作四组，专科设会计专修科与统计专修科，教师增至21人;将来拟发展为经济学院，四个组发展为四个系”。

1950年8月制定的《河南大学的方针任务和今后建设的意见》中，明确要将政治系与财经系合并建立“政经学院”。选派侯恒等进入中国人民大学攻读贸易经济等专业的研究生。

1951年10月10日，《根据中南教育部指示河南大学分设各院的初步意见》指出：“财经学院准备条件，争取明年成立独立学院。”河南大学建议“若成立学院，可由省财委领导，由财委负责经费”。同年12月12日，经与省政府办公厅、人事厅、财委会等进行协商，决定“财经系（包括专修科与财经训练班）从河大分立出去，受河南省财委会领导”。

梦想搁浅。1952年，在全国高校院系大调整背景下，情况发生了转折。7月9日，中南军政委员会教育部《关于河南大学院系分立问题的批复》明确指出：“财经系可考虑改为中等技术学校，请河南省财委会考虑决定，如需经费，尽快造预算报中南财委批准。其适合在高等学校的教师人数名单即希报部，调往中原大学财经学院。”即财经系一部分教师调往中原大学财经学院，一部分留下创办河南省财经学校。

同年9月6日，中原大学校长潘梓年、副校长孟夫唐代表学校向中南军政委员会教育部提交的《关于河南大学财经系全部并入我校的请示》获批。这样，河南省拟建立财经类高等学校的梦想，随着河南大学财经系全部并入中原大学（后改为中南财经学院，现为中南财经政法大学）而暂时搁浅。1953年，侯恒等人从中国人民大学学成返校，因经济系不复存在，而在政治系任《政治经济学》教师。

梦想唤醒。1957年，国家制定了第二个五年教育发展计划和1958年教育事业计划。1958年，河南省建立一所财经类高等学校的梦想被再次唤醒。

1960年，经省委省政府批准在郑州市金水区优胜北路（今省财经学校）成立了第一所财经类全日制普通高等学校——河南财经学院，当年开始招生。

1960年8月25日，中共河南省委财贸部向省委提交了《关于河南财经学院成立党委会和有关领导问题的请示》，称“河南财经学院即将开学，为了加强党对学院的领导，我们同意该院提出由刘星三（党委会副书记）、温耀中（副院长）、郝新才（党委办公室主任）、杨汝瑶（党委会组织部副部长）、陈正华（党委会宣传部副部长）等五位同志组成财经学院党委会的意见。学院党组织由郑州市委领导;行政工作由财贸委员会领导;干部管理工作由省委组织部协助省委管理。以上意见如无不当，请批转有关部门执行”。1960年9月30日，得到《关于河南财经学院成立党委会和有关领导问题的复示》：“省委同意省委财贸部关于河南财经学院成立党委会和有关领导问题的意见，望贯彻执行。”

梦想受挫。1961年7月份，由于受严重自然灾害的影响，河南财经学院与其他许多学校一样“放长假”。后因国民经济调整，学校被撤销，学生未再复校，干部和教师则遣散到财政厅、税务局等省直部门和银行、工厂、中专学校等企事业单位。侯恒等财经类师资还来不及汇聚，河南财经学院由于先天不足，成立不到一年就夭折了。

河南财经学院是在特殊历史背景下成立的，是在构建社会主义高等教育体系过程中的一次求索和实践，是实现河南高等财经教育梦过程中的大胆尝试，是河南省高等财经教育史上的一次艰辛探索。然而，由于受当时主客观因素的影响，河南高等财经教育事业遇到了挫折。

梦想重燃。改革开放后，河南省欲建立一所财经类高等学校的梦想被重新点燃。侯恒等经济界专家利用到省里开会的机会，与有关领导谈起当年往事仍遗憾不已，并发出“河南要从农业大省向经济大省跨越，就急需培养大批懂经济会管理的财经干部”的呼吁。这些建议受到时任省长何竹康等领导同志的高度重视，促使省委、省政府下决心创办一所独立的财经类高等学校，遂向教育部提交关于成立河南经济学院的报告。

据档案材料记载，1981年7月教育部批准筹建河南经济学院。1982年7月，河南经济学院筹备组成立，侯恒调任筹备组副组长（后任河南财经学院副院长，分管教学工作）。1983年4月，教育部正式批准成立河南财经学院，同年10月首届学生开学。

1985年2月1日，新成立不久的河南财经学院受省政府和教育厅委托，按照教育部文件规定为原河南财经学院1960级学生补发了《毕业证书》，并代发《学历证明》。其中《学历证明》载明，“于一九六〇年八月考入原河南财经学院”“修业一年，一九六一年七月因国民经济调整提前毕业分配工作，现根据教育部〔84〕计教字255号文件规定，按三年制中专毕业生补发证书，属于一九六一年毕业生”，落款为“河南财经学院（代发）”。至此，为1960—1961年存续的河南财经学院画上了一个迟到24年的句号。

梦想成真。新河南财经学院成立后，师资队伍和学科建设不断加强，建设和改革事业迅猛发展，短短几年就迅速成长为河南省骨干高校。1993年12月，学校获得硕士学位授予权;1998年顺利通过教育部本科教学工作合格评价;2008年，在教育部本科教学工作水平评估中荣获“优秀”等次。

2010年，河南财经学院与河南省政法管理干部学院合并组建为河南财经政法大学。如今，学校已发展为拥有7大学科门类、65个本科专业、11个硕士学位授权一级学科、教职工2000余人、全日制在校学生近30000人的省属重点高校。

如今，河南省拥有河南财经政法大学、郑州航空工业管理学院、河南牧业经济学院、河南财政金融学院、河南经贸职业学院及郑州升达经贸管理学院、郑州财经学院、郑州商学院、郑州工商学院、郑州财税金融职业学院等一批财经类高等学校，呈现出百花齐放、春色满园的喜人局面。河南高等财经教育梦已经梦想成真！

中华人民共和国成立70年来，河南高等教育完成了从梦起、求索到嬗变、涅槃的伟大变革。河南高等财经教育筑梦——逐梦——圆梦的艰辛历程，也是坚守初心、砥砺前行的发展历程。让我们认真总结，不忘初心，躬承使命，继往开来！

参考文献：

[1]《河南大学史料长编（第五卷，1948—1962）》河南大学校史编纂研究室编，河南大学出版社，2014年3月版.

[2]《河南教育通史》（下），王日新、蒋笃运主编，大象出版社，2004年4月版.

[3]《郑州市教育志》，本书编辑组编，中州古籍出版社，1994年9月版.

（作者单位：河南财经政法大学档案馆    来稿日期：2019-10-12）