牢固树立新发展理念 加快推动武清高质量发展

党的十九大报告指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”围绕2019年武清区如何深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚持新发展理念，推动全区高质量发展，本刊记者专访了中共天津市武清区委书记戴东强。

记者：不忘初心、牢记使命制度是实现高质量发展的重要保障。自2019年6月份党中央启动“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，全市各级党组织扎实开展，取得了显著成效。各区是第二批主题教育的主要单位，目前已进入尾声，相信在组织开展主题教育的过程中，您作为武清区委主要负责同志，一定有不少感悟和体会，能否跟大家分享一下？

戴东强：开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对于推动广大党员干部擦亮初心、勇担使命，昂扬精气神、奋进新时代具有十分重要的意义。就武清而言，意义更为现实。一开始，我们就坚持把开展主题教育作为进一步强化理论武装、补足工作短板、加快高质量发展的重要契机，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，全面把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，以务求实效为导向，聚焦政治性、群众性、示范性、针对性、实效性，精心谋划部署，高标准推动实施，确保把主题教育成果体现在工作的实际成效上。

一是强化政治性，狠抓理论学习、对标反思。紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务和鲜明主线，高标准开展学习研讨，组织开展查摆整改问题大讨论，推动各级党组织首先从政治上对标对表，梳理查摆出121个重点问题，以整改促思想境界提升。制定《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想制度安排》，建立健全10项制度机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示精神在武清落地落实。

二是把握群众性，广泛听取意见、回应民声。坚持开门搞教育，建立向群众汇报机制，构建热线、邮箱、意见箱、新媒体留言板、民意直通车线上线下联动的意见收集网络，广泛听意见、受监督，让群众切实感受到主题教育带来的变化。自主题教育开展以来累计受理、答复群众反映事项3.1万件。

三是强化示范性，推进以上率下、层层升温。坚持把领导带头示范作为推动主题教育取得实效的重要方法，从区委常委会做起，以上热带中热、促下热，推动擦亮初心的自觉性和勇于担当的主动性一贯到底。区委常委会带头学习，每周安排一名常委同志领学领读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，结合职责分工谈认识、谈体会;带头开展调研，每周至少抽出半天时间深入包联单位走访座谈、听取群众意见，推动解决了一批热点问题，形成24个高质量调研成果;带头为基层减负，制定出台为基层减负若干措施，将全区53种简报精简至12种，减少对基层督查检查考核事项50%以上。

四是注重针对性，强化精准施策、分类指导。坚持“精准滴灌”，针对不同领域党组织“如何学”“改什么”分别作出具体安排。在农村领域，把提升基层党组织组织力作为重点，排查出21个软弱涣散基层党组织，“一支一策”集中治理整顿。在社区领域，开展“双认促双创”主题活动，组织在职党员认领社区“微心愿”和“双创”义务奉献岗，主动送服务、解难题。在教育领域，把学习教育由教师党员拓展到全体师生，组织开展了“守初心、筑匠心、强担当、育新人”大讨论和习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛。在“两新”组织领域，针对全区电子商务和信息技术企业多的实际，制定全区互联网企业主题教育指导方案，组织开展了“知法懂法、依法办网”“我与祖国共奋进”专题实践活动。

五是务求实效性，推动补齐短板、全面提升。借助主题教育契机，增强全区抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感。进一步明确未来发展方向，加快武清区2035发展战略研究，切实在大战略、大格局中明确武清的角色和定位。聚焦解决群众烦心事、操心事，启动实施农村饮水城市化、小区配建幼儿园普惠性整治等民心工程，目前622个村全部实现水源切改，66万村民全部喝上了放心水，全区33所幼儿园中已有14所转为公办园或普惠园。健全激励机制，完善高质量发展评价体系，出台激励干部担当作为、容错纠错实施办法，推动各级干部主动想事、踏实干事、担当担责、创新竞进。2019年以来，共调整区管干部117人，其中对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。

记者：制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性，能够为实现高质量发展保驾护航。2019年10月底，党中央召开了党的十九届四中全会，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。武清在贯彻党的十九届四中全会方面做了哪些工作？

戴东强：我们把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过多种形式反复研读、深入领会，确保把思想和行动统一到全会精神上来。

长期以来，武清始终高度重视制度建设，2018年就提出“六四三”工作体系，“六”即“六大体系”，包括目标任务、责任分工、标准规范、考核评价、监督检查、制度规则。其中，目标任务体系为统领，责任分工体系和标准规范体系为抓手，考核评价体系和监督检查体系为督促，制度规则体系为保证，“六大体系”整体是一个“目标—实施—监督—改进”的全过程全链条完整闭环。“四”即“四个责任”，包括明确责任、压实责任、落实责任、追究责任，是一个责任闭环。“三”即“三个阶段”，包括事前谋划、事中推动、事后检查，是一个工作闭环。“六四三”工作体系与党的十九届四中全会精神是高度契合的。

围绕落实党的十九届四中全会精神，我们对“六四三”工作体系进行了细化完善，制定了《学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神安排方案》《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，并对前期出台的《高质量发展评价体系》《包联工作责任体系》《农村基层有效治理标准化体系》进行了修订完善，下一步我们将加快制定区委工作体系、社区基层有效治理标准化体系，通过一系列制度体系建设，推动各项工作制度化、标准化、规范化开展，不断提高武清治理体系和治理能力现代化水平。

记者：2020年是决胜全面建成小康社会的收官之年，可以说任务重大、使命光荣。武清对于2020年工作做了哪些准备或者有什么谋划？

戴东强：对于2020年工作我们很早就进行了思考，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，从中找到了努力方向，由此确定了2020年的工作思路，就是要高舉习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实市委工作部署，积极抢抓京津冀协同发展重大战略机遇，围绕建设京津冀协同发展示范区，以七大战役、21场攻坚战为抓手，加快打造优良的产业生态、社会生态、自然生态、文化生态、政治生态，持续推动武清高质量发展，为“五个现代化天津”建设作出新的更大贡献。

一是牢固树立新发展理念，加快打造产业生态。坚持把创新作为引领发展的第一动力，抓改革、搭平台、优服务，营造产业发展新生态，推动高端产业集群化发展。

二是坚持以人民为中心的发展思想，加快打造社会生态。把惠民利民作为一切工作的出发点和落脚点，完善社会治理体系，提升为民服务水平，加快实施乡村振兴战略，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三是强化“绿水青山就是金山银山”理念，加快打造自然生态。坚持生态优先，践行绿色发展，全力推进污染防治，扎实推进大黄堡湿地保护与修复治理工程，强化违法用地治理，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人与自然更和谐。

四是以创建全国文明城区为契机，加快打造文化生态。坚持把文化建设摆上重要位置，深入挖掘武清文化底蕴，丰富武清文化内涵，深化全民道德建设，不断提高武清城市品位。

五是深入推进全面从严治党，加快打造政治生态。认真落实新时代加强党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，深入开展自我革命，持续改进党风政风，扎实推进制度建设，着力构建风清气正、干事创业的政治生态。

责任编辑：双艳珍