探究当前旅游管理中存在的问题及解决策略

2020-01-27娄冰娜

旅游纵览 2020年12期

娄冰娜

一、旅游管理的概念

旅游管理是随着我国旅游经济的发展、旅游产业的发育而建立的一门研究旅游业经营管理的新兴学科，拥有庞大的发展空间以及发展潜力。经济的全球化发展、旅游业的繁荣，对旅游管理的要求逐渐提高，现在很多高校开设了旅游管理专业，对学生的专业能力和素质有一定的要求。这门学科在中国的发展仅仅20多年，已成为管理学科体系中一个重要的学科。旅游管理已与工商管理并列，是管理学下的一级学科。该专业为旅游企事业单位培养管理类专门人才，使他们具有旅游管理专业知识、较好的思想道德品质和综合素质以及较强的综合职业能力。

同时，随着我国经济水平不断提高，人们的精神需求逐渐增加，这对旅游管理提出了更高的要求和标准。传统统一化管理模式不符合景区个性化发展需求，也不符合时代发展需要。因此，旅游管理在发展过程中不仅需要不断更新和完善管理模式，也需要加强对旅游群体的全面分析，只有这样，才能为游者提供个性化的服务体验，促进旅游行业长期有效发展。

二、加强旅游管理对旅游行业发展的重要性

（一）可以促进行业自律

随着我国经济的稳定增长，人们在保障了自己的基本物质需求的同时，对生活品质也有了更高的追求。旅游已经逐渐成为人们在工作闲暇之余放松身心的一种主要娱乐活动方式。因此，很多地区积极发展旅游业，既可以满足人们提升生活品质的要求，又可以促进地方经济的整体发展。但是，在发展过程中，难免出现一些旅游乱象，除了旅游企业在发展过程中急功近利的原因，还有相关管理部门的监管不到位，旅游景区擅自做主混乱经营，为了牟取更多的利润，巧立名目收取各种费用，不利于旅游业的持续良性发展，需要旅游景区加强旅游业规范管理，促进游客和景区管理人员相互监督，让旅游行业更加自律、和谐。

（二）有助于旅游景区的发展

在旅游景区的建设和发展中，各地旅游企业不仅加强自身的运营管理，政府相关部门也会介入管理，帮助景区提升知名度的同时加强景区建设，帮助旅游企业做好做强。很多新兴的旅游企业经验不足，在景区建设的过程中出现违规项目，如违建各种娱乐设施、未达标的旅游周边产物等。而政府部门的介入，可以对旅游企业进行指导和监管，使景区的建设更加完善。

在旅游景区良好有序建设和发展的同时，旅游企业还可以通过媒体宣传、旅游曝光等方式，推广旅游景區和当地的旅游文化，同时还可以借助互联网等新媒体获取更多的旅游讯息，学习其他景区的先进管理经验，结合自身情况作出相应调整，在交通、住宿、餐饮等配套设施方面进行建设和完善，以提升景区的综合品质。所以，加强旅游管理有助于旅游景区的发展。

（三）丰富了旅游的文化和内容

在旅游过程中，尤其是节假日出行的人们，都希望可以去自己向往的地方度过一个完美的假期，有一个难忘的旅游体验，在放松自己的同时，也可以增长见识，领略当地的文化。随着旅游业的发展，各大景区往往在节假日或者一些特殊的日子举办活动，一方面可以让更多的游客体验地方特色活动，另一方面通过丰富的活动对旅游景区起到宣传作用。在举办活动的过程中，旅游管理起到很重要的作用，从活动的策划到活动的运营，从地点的选择到项目的实施，从游客的体验到活动的开展，都离不开相关的管理。据了解，很多景区在节假日都会推出很多好玩有趣的活动，不仅增加景区的趣味性，也让游客感受地方文化特色。例如，导游风采大赛，在导游们争相介绍地方文化的同时，也倡导了文明导游的行为；有的则在当地景区进行现场厨艺比拼，毕竟旅游过程中“吃”占了很大比重，活动过程中有游客亲身体验制作的环节，对发掘地方特色菜肴起到了重要作用，有利于打造旅游餐饮文化品牌；还有地方旅游企业开展文艺汇演活动，把当地具有民族特色的活动甚至是国家历史文化遗产以艺术形式在景区内表演，推动了地方文化的宣传工作。这些活动都离不开旅游管理的规划和安排，既帮助旅游企业、旅游景区树立了良好的形象，又推动了旅游企业的管理与发展。

三、当前旅游管理存在的问题

（一）旅游基础设施建设薄弱

目前，我国有一些地区经济发展较为落后，旅游基础设施建设薄弱，制约了当地旅游业的发展。目前，旅游行业带来了可观的经济效益，但因为其丰厚的利润，很多旅游企业一味追求利益最大化，在旅游基础服务设施建设上偷工减料，对景区的配套设施的维护不到位，旅游景区的配套产业不完善，卫生和环境都达不到标准水平，导致很多游客对景区的满意度下降。我国旅游管理基础设施薄弱，主要表现在以下几个方面。①景区内的设施不够健全。例如，景区内的垃圾桶较少，游客多的时候垃圾桶装满了垃圾也没有人清理；景区公厕少的问题也备受关注，经常能看到景区的厕所门口排起长队；还有景区的提醒标识不够显著，等等。这些问题在建设过程中应该重点关注，很多景区并没有做到方便游客，提醒游客。②旅游景区在基础设施建设时，过于注重现代化，大面积使用工业材料，降低了景区的绿化程度，在一定程度上破坏了景区的生态环境。③景区通道的建设和游客休息区的建设不足，很多景区为了设置更多的游览项目，对通道的建设规划较简单，主要体现在通道窄、各通道连接不畅等，许多游客碰到喜欢的景点或项目经常会停留一段时间，通道窄就意味着更多的游客无法体验这个项目，而且游客多的情况下还会造成拥挤、踩踏等事件，对游客的出行造成影响。停车场、游客休息区面积较小，在景区经常可以看到很多游客席地而坐、在路边吃东西等现象。休息区的空间严重不足，停车场也存在同样的问题，景区的显示牌上写着能容纳1000人次，但停车位还不足300个，很多游客因为没有停车位，堵在路上或者停在路边。这些由于旅游管理基础设施建设薄弱而产生的问题，如不能及时有效解决，将会影响整个旅游行业的发展。

（二）管理体制不完善

随着我国旅游业的快速发展，管理体制却没有跟上节奏，存在滞后性。在行业发展的过程中，管理体制起着至关重要的作用，因此旅游管理部门应不断完善旅游业的管理体制，结合目前旅游行业的实际情况进行相应调整。但是，有很多旅游景区因为当地的风俗、地理条件的限制以及一些其他的人为因素，并没有落实管理部门的管理制度，出现管理权限模糊和景区内的纠纷问题。很多管理人员对自己的管理权限不够清晰，游客出现问题时不知道要去哪里、找哪位工作人员解决问题，也找不到相关部门进行反馈，出现纠纷时工作人员纷纷推卸责任，坐视不理，管理权限模糊，纠纷无法解决，势必会对景区造成很多不必要的麻烦。如果景区的工作人员对自己的管理权限都不够了解，将会阻碍旅游业的发展。

目前，我国有很多旅游协会负責旅游工作的相关事宜，旅游协会是由旅游爱好者和一些管理人员自发组织建立的，旨在提供更好的服务和处理旅游中的一些问题，但由于没有专业的机构对其进行培训，政府部门也没有对其进行具体的职责划分，所以协会本身被定义为群众性组织。虽然旅游协会是群众性组织，但是其在旅游管理中发挥着旅游管理的监督和导向作用。由于目前各地重视程度不同，各旅游协会的组织机构不健全，无常设机构，难以充分发挥其监督、管理和协调作用，也会出现旅游协会和旅游企业发生矛盾冲突的问题。

（三）景区宣传力度不够

目前，我国很多景区还在使用传统的宣传方式，新媒体的宣传方式没有得到广泛应用，年轻人逐渐成为旅行消费主体，如果景区不使用新媒体宣传方式，就不能有效吸引年轻消费者的目光。我国很多地方风景优美，但由于得不到很好的宣传，这些地方至今无人问津，浪费了旅游资源，也不利于旅游事业的健康发展。缺乏宣传，不仅不利于景区发展，甚至还会使景区由于缺少维护资金而造成破败现象。同时，传统景区在宣传过程中缺乏针对性宣传。例如，相关的宣传标语和宣传广告缺少个性化服务制定，这种宣传模式比较落后，缺乏创新也使宣传工作无法达到预期效果，不利于景区长期有效发展。另外，随着互联网的不断兴起和发展，大数据系统开始受到人们的关注。大数据信息系统不仅能收集相关网络浏览数据，也能对人群进行分析和整理，但传统景区宣传过程中却缺少对现代化信息数据的利用，使景区宣传一直达不到较好效果。甚至很多景区在宣传过程中投入大量资金，但实际收效甚微，使很多景区失去宣传信心，并造成大量宣传资金浪费。

四、加强旅游管理的对策

（一）完善基础设施建设

完善景区的基础设施建设，对旅游景区和旅游公司而言都是带动行业发展的重要手段。首先，要对景区内部的卫生环境进行优化清理。安装净化设备和设置清扫专员，优化景区的生态环境，使景区面貌焕然一新，游客们也能体验到干净整洁的环境，呼吸新鲜空气，提升游客对景区的满意度。其次，更换景区陈旧老化的设备，整改一些可能引发危险的景点景观、娱乐项目，增加相关设施。例如，游客的休息区、景区的长椅座椅、定点垃圾车、公厕、游客服务中心等。还要在可能发生危险和有特殊要求的娱乐设施上进行明显的标注和提醒，景区内部设置警示牌、路标、游客说明等标记，垃圾桶也要由专人及时清理，方便游客游玩。最后，旅游管理部门要加大旅游项目的建设和开发力度，建设具有当地特色的旅游项目，开发一些具有市场发展潜力的项目，进而带动整个旅游景区的发展。另外，加强景区旅游管理的同时，还要做好旅游项目策划准备工作。项目建成后，能够带领游客体会体验项目所带来的文化和内容，使游客留下深刻的印象，吸引更多的游客，从而促进旅游业发展。

（二）健全管理体制

根据目前旅游业的发展情况，建立完善的旅游管理体制具有十分重要的意义。首先，应该不断完善旅游机制，明确旅游管理制度及管理人员权限，职责划分清晰，出现问题积极解决，遇到问题主动承担责任，避免事故发生。其次，制定严格的旅游监督和惩处措施，规范景区服务，在旅游管理中，必须加大旅游监管力度和处罚力度，也要给予创新性管理的景区相应奖励，这样一来，管理人员的创新意识和创新能力能够不断提升。最后，加大对相关旅游管理人才的培养力度。一方面，可以通过提升福利待遇和薪资水平，吸引高素质人才投入旅游管理行业中；另一方面，可以加强对现有人才的再教育，通过相关培训，综合提升人才能力。同时，专业机构在培养人才的过程中，也要加强对人才实践管理能力和创新能力的培养，使旅游管理人才在实际工作过程中不断进行自我提升和创新，促进旅游管理体系不断完善。另外，健全旅游管理体系的同时，也要在景区发展过程中增加个性化服务，只有这样，才能满足不同游客的需求，使景区形成口碑宣传效应，提升景区的整体影响力，吸引更多游者前来游玩和观赏。

（三）加大旅游宣传力度

随着信息技术时代的到来，使用新媒体和网络进行宣传是旅游管理人员应该掌握的技能。旅游行业应在传统的宣传方式的基础上，结合新媒体进行综合立体式宣传。例如，可以借助网络将景区内的特色活动和景点介绍等发送信息，拍摄一些景区的宣传片，通过抖音、微博、微信等平台进行视频推广，也可以在当地或全国性的旅游网站上建立自己的专栏，推送景区新闻或活动的文章。同时，旅游景区需要制订个性化宣传方案，不仅可以针对儿童、青年人、老年人进行全方位的营销宣传，也可以针对情侣进行定向宣传，这样不仅能加大旅游宣传力度，也能为景区打造旅游特色，保障景区可以在长期发展过程中建立相关的营销品牌效应，从而真正提升旅游宣传影响力。景区在宣传过程中，可以加强对大数据系统的利用。大数据信息系统不仅能收集景区宣传人群的主体信息，也能针对民众的浏览习惯进行分时宣传投放，这样一来，不仅可以有效节省宣传经费，也能达到最佳的宣传效果，确保旅游宣传信息可以影响更多喜欢旅游、热爱旅游的人群，从而提升整体宣传效果。