智慧工会建设的几点思考

廖航

摘要：工会工作在提升企业管理，维护职工利益，维护社会稳定方面发挥着不可替代的作用。在“互联网+”条件下，智慧工会的概念应运而生，工会工作有了更为广阔的沟通渠道，工会组织与工会会员有了更为便捷的对话平台，工会工作效果有了更为广泛的影响。“互联网+” 的融合与创新理念也使智慧工会工作出现了一系列新的特点，如何在智慧工会条件下，做好工会工作，成为一个值得探讨的课题。

关键词：互联网+;智慧工会

一、智慧工会的提出

2017 年，中华全国总工会发布 《全国工会网上工作纲要 （2017- 2020年）》，提出：“‘互联网+工会就是充分运用移动互联、云计算、大数据和人工智能等网络信息技术，推进互联网在工会的广泛应用和融合发展，构建‘互联网+工会服务职工体系，打造方便快捷、务实高效的服务职工新通道，不断提升运用网络服务职工的能力水平，推动工会工作创新发展。 ”

2018 年，中华全国总工会第十七次全国代表大会上，智慧工会建设列入了之后五年各级工会的工作任务之一：“积极建设智慧工会。强化互联网思维，运用大数据、云计算、物联网、人工智能等手段推进工会工作，促进互联网和工会工作融合发展，构建网上工作平台，打造工会工作升级版。推进实施《全国工会网上工作纲要（2017—2020年）》，建设实名动态、全面覆盖、安全共享的工会大数据库，加强互联网内容和舆论阵地建设，充分利用移动客户端、微博、微信，结合 “12351”职工服务热线，建立健全工会新媒体矩阵。强化 ‘互联网+工会顶层设计，加强通用平台建设，推进上下级工会组织间互联互通，逐步形成全总主导、地方跟进、产业参与、协同互动、线上线下有机结合的工会网上工作体系。”

至此，在“互联网+”融合理念的推动下，“智慧工会”在全国已成为一大发展趋势。对智慧工会条件下，工会工作的新特点进行研究成为了一个时代课题。

二、对智慧工会建设的思考

1、注重顶层设计，避免信息孤岛

“融合”是智慧工会的一个显著特色，智慧工会建设将信息化技术与工会工作融合为一体，实现上下级工会组织间互联互通，使各级工会工作形成一个有机的整体。智慧工会建设如果由各地工会按自己的理解，自行组织实施，很容易形成一个個的信息孤岛。从地方工会内部来看，功能完备，运行有序，而在地方工会之间、地方工会与上级工会之间，由于标准不一、系统不兼容，数据格式、建设标准、管理方式各异，信息交流就会遇到巨大的障碍，从而形成一个个的信息孤岛。

为了避免智慧工会建设中出现信息孤岛现象，应该加强智慧工会工作的顶层设计，在全省乃至全国层面，制订智慧工会的中长期建设目标，从全局的角度进行总体架构的设计，对总体架构的各方面、各层次、各要素等进行统筹考虑和规划，以集中各级工会的有效资源，共建共享，统揽全局，使智慧工会建设理念统一，技术标准统一，管理运行模式统一。

各级工会在统一顶层设计下，重点围绕当前智慧工会建设的两项基本任务：基础数据库建设，移动端开发。本着集约化建设，分步骤实施的原则，有序推进。基础数据库是智慧工会的基础，在建设覆盖各级工会组织和会员的实名数据库时，要充分考虑数据的共享，以充分发挥基础数据库的功能。在移动端开发上，要以全省乃至全国工会的统一模块为基础，打造一个功能全面，界面友好，稳定可靠的集成化“掌上工会”手机APP平台，为工会会员提供便捷的一网式服务。智慧工会建设是一项系统性工程，在建设上，需要分阶段、有计划持续推进，坚持保持系统逐步完善、功能逐步优化。

因此，在智慧工会建设中，要高度重视顶层设计，加强统一平台建设，促进上下级工会组织互联，逐步形成以中华全国总工会为主的工会网上工作体系，实现地方跟进，行业参与，协同互动以及线上线下的有机整合。实现工会工作与互联网深度融合，有效提升工会工作效能和覆盖面，使工会工作更好地适应新时代的要求。

2、网上网下并行，填平信息鸿沟

工会是以促进企业发展、社会发展为目的，切实维护广大职工根本利益，处理好劳动和经济关系的一种群众组织。工会在企业与职工之间起着桥梁纽带作用，维护职工合法权益、竭诚服务职工是工会的基本职责。

在智慧工会建设过程中，要坚持以人为本，将信息化技术引入到工会工作中来，要兼顾到工会会员的信息素养状况。对于在信息化时代长大的青年人，信息化技能使用得得应手，对智慧工会建设有着很强的适应能力。但要考虑到一些老职工，对信息化资源的掌握程度不高，应用能力不强，存在着“信息化技术恐惧感”。在疫情期间，工会也了解到有些职工，不会用绿码，上不去公交车，进不了地铁站;不会用“邻里通”手机小程序，不能方便地出入小区等情况。

在智慧工会建设过程中，要充分考虑到信息技术应用能力不强的群体，可能会被信息鸿沟隔离在智慧工会的服务之外，成为孤寂的一群。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿人，互联网普及率达64.5%，但60岁及以上网民占比仅为6.7%。而据国家统计局发布的数据，到2019年底，60周岁及以上人口占总人口比例约为18.1%。从这两项数据推算，有上亿老年人面临着一条信息鸿沟，使他们与信息化社会脱节。

在智慧工会建设过程中，要充分考虑这一情况。信息技术运用能力不强的群体，智慧工会建设不能简单地把工会工作从线下搬到线下，要将两者兼顾起来。既发挥网上办事便捷，不受时间和空间限制，一年三百六十五天，一天二十四小时，不管工会会员身在何处，工会都能为员提供全天候、全地域的服务;又不能放弃工会传统的面对面的工作方式，长期以来传统的工会工作方式已经积累了大量的经验，取得了良好的效果。在智慧工会建设过程中，将网上网下有机地结合起来，将工会帮扶中心、维权中心等物理场所和线上的微博、微信公众号、工会办事平台等虚拟场所有机结合，打造一个有效率又温暖的工会工作新模式。

3、加重队伍建设，弥补信息短板

智慧工会建设对各级工会工作人员的要求也越来越高，智慧工会条件下，工会工作人员面对大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术，既要跟上这些新技术所带来的新理念，又要能熟练掌握新技术的操作技能;面对海量超大规模的资源库群，要能掌握数据库开发、应用与管理技术;对非专业信息和非语言的数据信息，要能进行分析研究，通过网络及时与工会会员提供所需的服务。

智慧工会条件下，工会工作人员既要有扎实的传统工会知识，又要兼备计算机技术、网络技术、通讯技术知识，通晓网络安全维护知识，成为一个通才、复合型的人才。智慧工会建设过程中，既要注重对工会工作人员传统工会知识的培训，又要注重信息素质培养，加强大数据、云计算、物联网、人工智能等方面的专业教育，使之紧跟信息化的发展步伐，打造一个学习型工会，文化型工会，服务型工会。

工会工作人员通过工会知识和信息化知识的学习，最终达到提升自我素质，从而提升工会整体的凝聚力、组织力、战斗力，建立一支业务过硬，能熟练运用信息化技术，作风踏实的工会队伍，智慧工会才能充分发挥作用，成为新时期職工合法利益的维护者，企业与员工的沟通桥梁，努力为实现新时代中华民族的伟大复兴发挥协调促进作用。

三、结语

习近平总书记指出，“竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。”中国特色社会主义进入了新时代，社会活力日益增强，发展起来所面临的问题，比发展之前会更多。价值多元化导致利益多元化，传统价值观受到冲击，新的矛盾、新的问题不断出现。与此同时，工会会员的权力意识越来越强，维护自身权益的呼声越来越高。传统的工会工作有效供给也越来越不能满足职工的需要，这就给职工通过网络参与工会工作提供了空间，网络的迅速发展普及，打破了传统沟通方式，使广大工会会员有了一个便捷的、低成本的表达和参与的渠道，通过网络，广大工会会员没有旁观者，都成参与者或围观者。

这就需要各级工会坚持以为人民为中心，运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术手段，以数据为核心，以网络为载体，以平台为支撑，以安全为保障，创新智慧工会工作，构建省、市、县工会各级联动网络，基层工会打造互动个性化网络工作平台，将工会工作创新与互联网融合在一起。以“组织网络化、办公智能化、决策数据化、服务普惠化”的智慧工会思维，创新工作机制，完善工作制度，创新工作思路。

参考文献

[1]薛丁齐，乔昕.关于创新互联网+工会工作模式探索[J]. 中国劳动关系学院学报，2016（6）.

[2]李磊.智慧工会的内涵、战略意义及其建设思路[J].山东工会论坛，2019（3）.

[3]廖继东.运用大数据推进智慧工会建设[J].天津市工会管理干部学院学报，2020（2）.

[4]陆明.用新思维创新“互联网 +”时代的工会工作[J].天津市工会管理干部学院学，2018（2）.