粮票：一个时代的集体记忆

晁辛宁

民以食为天，粮食问题始终是关乎国计民生的大问题。珍惜粮食是中华美德，是革命传统，是历史的也是现实的必然要求。习近平总书记指出：“尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识”。为什么珍惜粮食？从现实来看，今年的粮食来之不易，无论是突如其来的新冠疫情，还是长江流域严重的洪涝灾害、连续的台风侵袭，都给粮食生产带来了巨大困难。从历史来看，我们国家和人民经历过食不果腹、粮食生产供不应求的艰难时刻，一张张小小的粮票便是那个时期的重要见证。

新中国成立初期，国家百废待兴，加上抗美援朝战争的影响，粮食等基本生活物资十分紧缺。加上当时一些没有接受改造的资本家，大量收购、囤货居奇、哄抬粮价，造成粮价飞涨、市场混乱。为了保障人民生活和国家建设需要的粮食，稳定粮价，消灭粮食投机，1953年11月政府颁布《政务院关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》，逐步实行粮食的计划收购（简称“统购”）和计划供应（简称“统销”）。1955年8月，国家颁布《国务院关于市镇粮食定量供应暂行办法的命令》，详细规定了居民口粮、工商行业用粮和粮食制成品、饲料用粮的计划供应政策，按核定供应数量凭证供给。同年9月，粮食部发布关于《市镇粮食定量供应凭证印制使用暂行办法》的命令，规定供应凭证分为市镇居民粮食供应证、工商行业用粮供应证、市镇饲料供应证、市镇居民粮食供应转移证、全国通用粮票、地方粮票、地方料票七种。

1955年10月1日，我国正式发行第一套全国通用粮票，名为“中华人民共和国粮食部全国通用粮票”，全套共5枚，又称“开门票”，面值分别为肆市两、半市斤、壹市斤、叁市斤、伍市斤。由于该版粮票流通使用量较大，在流通中破损严重，国家粮食部于1956和1957年又增发了同图粮票。1965年发行的全国通用粮票缺少防伪标识，致使在流通过程中出现伪造票，为此1966年又增发了带有防伪水印的同图粮票。该版粮票是我国流通时间最长、范围最广的粮票，从1966年发行至1992年停止使用，共流通使用了26年。

1978年发行的全国粮票是唯一冠以“中华人民共和国粮票”名称的全国通用粮票，全套5枚，由之前的横版改为竖版粮票。面值最小的为半市斤，最大为拾市斤。与1955年发行的第一版全国通用粮票相比，面值发生了巨大变化。这也从侧面反映出，这一历史时期，我国的农业生产水平取得了一定提升。

1982年，我国虽然已经迎来了改革开放，但粮食等物资仍不富足，国家继续实行粮食计划供应政策，并对粮票的流通加强管理。国家粮食部门制定了一系列严密的管理措施，地市、县级以下粮食部门领取粮票要先行上报粮票计划，经上级粮食主管部门批准并列入当地粮食供应计划后方可下拨。居民需要领取粮票时，首先要在所在單位开具外出证明，并带上粮食供应证到指定的粮食供应站点领取粮票，领多少粮票，在粮食供应证上要扣减多少粮食供应指标。国家除发行全国通用粮票外，各省、市、自治区经国务院批准可以发行地方粮票。地方粮票在本省、市、自治区范围内流通使用。只有全国粮票在各地都有效，出差的人必须持单位介绍信去粮店换一定数量的全国粮票。

社会中流通的全国通用粮票和地方粮票作为一种票证，并不具备货币的职能，只是人们买粮的资格证。那一时期，即便是再有钱的人没有粮票也无法购粮，因此人们对粮票格外珍视，对粮食也分外珍惜。1992年，在邓小平同志南行谈话精神指引下，我国改革开放和现代化建设进入了新阶段，明确提出改革方向是建立社会主义市场经济体制。此时各地的库存粮食充足，1992年底，全国844个县（市）放开了粮食价格，粮食市场逐步形成。1993年2月18日，国务院颁发《国务院关于加快粮食流通体制改革的通知》，提出积极稳妥地放开粮食价格和经营。实行了40年的居民粮食供应制度（即统购统销制度）逐步淡出历史舞台，粮票、粮本也在全国停止使用。

事实上，凭票供应并不是只在我国实行过。苏联在十月革命后，就采取商品有计划的分配，通过发放各种票证来领取商品，苏联最早的票证是1916年的鞋票。美国在二战时期为了应对物资紧缺，也曾发放各种票证。如今，朝鲜、越南等一些国家依然采用凭票供应的方式。

这些票证是物资匮乏时代的产物，更是计划经济的缩影。如今，粮票早已完成了她的历史使命，尘封在人们的记忆中。改革开放以来，我国粮食生产取得举世瞩目的伟大成就，成功解决了长期以来困扰中国人的“吃饭问题”，习近平总书记在纪念改革开放四十周年大会上讲到“粮票、布票、肉票、鱼票、油票、豆腐票、副食本、工业券等百姓生活曾经离不开的票证已经进入了历史博物馆，忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题总体上一去不复返了！”

小粮票见证大变革，小进步汇聚大发展。随着改革开放的不断推进，40年来在中国共产党的带领下，人民生活不断改善、幸福感不断提升。全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元，中等收入群体持续扩大。我国贫困人口累计减少7.4亿人，贫困发生率下降94.4个百分点，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。如今，我们正站在全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、“十三五”规划收官之年的重要历史节点上。我国社会大局保持长期稳定，成为世界上最有安全感的国家之一。

丰年不忘灾年，增产不忘节约。粮票这一“时代见证者”已然完成它的使命淡出历史舞台，而它仍然是我国计划经济这段沧历史的真实写照，是影响一代人的集体记忆。如今的粮票静静躺在票证收藏夹中、陈列在博物馆的展柜中，小小的身躯穿过岁月折射出伟大的时代变革，也不断告诫着现代人要忆苦思甜、珍惜粮食、珍惜当下的幸福生活。

作者单位：全国农业展览馆（中国农业博物馆）