改革开放结硕果 砥砺奋进绘新图——访西安市公共交通总公司总经理翟长卫

西安市公共交通总公司总经理 翟长卫

历史的车轮滚滚向前，留下一道道深深的印辙。从坐公交车靠“碰运气”到如今的家门口“按时上”，从笨重的“大通道”车到新能源纯电动空调车，从人工调度到智能调度，从车厢脏乱差到窗明地洁，从服务态度“生冷硬”到体贴入微的星级服务，从投币到刷卡再到移动支付……70载艰苦奋斗，70载砥砺奋进，西安公交发生的翻天覆地变化，展示出了改革开放的丰硕成果，描绘出了公交出行的崭新画图。本刊（以下记作“城市公共交通”）近日专访了西安市公共交通总公司总经理翟长卫。

城市公共交通：请您简要介绍一下西安公交发展的基本情况。

翟长卫：西安公交始于1934年的黄包车。新中国成立前，西安市仅有2条公交线路。1978年党的十一届三中全会后，为适应改革开放的需要，西安市城市公共交通有了较大发展。1979年西安公交线路增至34条，运营车辆总数为498辆。

1990年11月23日，西安市公交总公司成立，注册资本1.53亿元。通过进一步整合公交资源，制定城市公交发展统一规划，使线网布局不断完善，公交车普遍实行“无人售票”，铰接式公共汽车逐渐替换掉了设备简陋的老旧公交车。

2000年至2010年是西安公交由传统型向现代化公共交通加快迈进的重要时期。这10年间，公交车辆总数剧增，推行公交IC卡，开通公交服务热线，形成“五横四纵一环”为主体和“合理集散、多点辐射、成网成环、城乡一体”的混合型线网格局，标志着西安“大公交”战略进入实施阶段。

2010年以后，气电混合动力车、纯电动车相继投入使用，各大公交枢纽站相继建成，西安公交也逐步迈入“干线+支线+微型公交+公共自行车+旅游观光+校车服务”的多元化发展轨道，基本实现了大街小巷有公交，万人住宅小区有始发站，300米以内有公交站，5分钟内有公交车的目标，为市民和游客出行提供了极大的便利。

2016年至2017年，西安市政府加快了招商引资步伐。在省市各级政府的关心支持下，西安市政府和比亚迪汽车有限公司签署了三年投入西安公交3000辆比亚迪K8纯电动车的采购计划，并用2016、2017年两年时间提前完成3000辆比亚迪纯电动车辆的采购任务。这些纯电动车辆的投放大大提升了西安公交的车辆品质，让市民出行更加舒适。长10.5米、宽2.55米的比亚迪K8系列纯电动公交车靠电力驱动，无燃料消耗，实现了车辆尾气零排放、零污染、绿色环保，为城市治污减霾做出了贡献。

目前，西安公交拥有营运车辆7700余辆，其中新能源车5875辆，占比76%；纯电动公交车4650辆，占比60%。公交车纯电动化的比例，西安公交已进入了全国第一梯队。

城市公共交通：在方便市民出行方面，西安公交都采取了哪些具体措施？

翟长卫：在方便市民出行方面，西安公交主要做了如下几项工作。

一是优化公交线路，提高线网覆盖率。西安公交组织1819人次，对主城区核心线路和110条热点线路进行调研，对线路抽密补疏方案进行专题研究，对公交线路进行了科学优化。2018年至2019年9月，新开线路48条，调整公交线路94条，填补了长安大学城、曲江二期、软件新城等区域的线网空白，提高了线网覆盖率。二是开通运营公交专用道。目前建成运营公交专用道29条，专用道总长862.64公里。三是解决市民出行“最后一公里”的难题，着力打造城市慢行系统。截至目前，公共自行车系统已完成7786个无桩站点升级改造及69000辆公共自行车智能锁安装工作，使站点服务缩短至200～300米，服务范围达到550多平方公里。四是加快公交信息化智能化建设。为推动新型智慧城市建设，目前西安公交已建立了三级智能调度系统，设立了一级指挥平台和应急指挥平台，为公共交通运营体系提供了可视化、信息化、智慧化的管理模式，搭建了App和微信公众号及西安公交网站平台，形成了“四位一体”的信息发布载体，为市民出行提供更加精准、便捷的信息化服务。五是全面推行扫码乘车。2018年初，全面启动手机扫码支付改造项目，提升了市民出行的便利性。截至目前，主城区所属278条公交线路7485辆公交车均实现了手机扫码支付的功能，日均扫码乘车量已超过160万人次，是继武汉、杭州、广州之后实现手机支付乘坐公交的省会城市。腾讯发布的《国人智慧出行报告》称，西安公交的手机支付出行使用量居全国第三位。

城市公共交通：公交优先，公交必须优秀。西安公交是怎样通过实施星级管理、星级服务、特色服务提升服务品质的？

翟长卫：在优先发展城市公共交通战略思想指引下，在西安市委、市政府，市交通运输局、西安城投集团的正确领导下，西安公交对驾驶员和公交线路实行星级管理和星级服务，要求广大公交员工树立以人民需求为中心的思想，爱岗敬业，文明服务，争当“五星级服务员”，为擦亮西安城市公交名片增光添彩。

在实施星级管理和星级服务的过程中，涌现出一大批先进模范和先进事迹。

党员王曼利是从公交车厢走出来的全国人大代表。1987年参加工作后，从乘务员到驾驶员，王曼利用博大的胸怀架起与乘客的友谊桥梁。在驾驶员岗位上连续22年安全运送乘客约435.2万人次，安全行驶里程62.56万公里，相当于绕地球十五圈半，创造了22年服务零投诉的记录，王曼利为乘客服务的感人事迹不计其数。当了车队党支部书记后，她充分发挥领导作用，做好阵地建设；走上巴士公司工会主席岗位，她坚持民主管理、心系职工冷暖，维护职工权益，深受职工拥护。

全国岗位学雷锋标兵吴逢英是217路驾驶员，她让自己的车厢有了四季的颜色。服务乘客无止境，关爱乘客显真诚。每逢冬季，吴逢英都会为自己的车上购置棉坐垫，让乘客感受冬日里的温暖。出色的表现，让她在2016年接连被授予“为民服务先锋岗”“优秀党员”“三·八红旗手”等荣誉称号，2018年又荣获全国岗位学雷锋标兵称号。

双语报站“网红”驾驶员丁荣军是28路驾驶员，他工作认真负责，受到乘客一致好评。乘客上下车时，他热情的问候语和中英双语报站让乘客感觉宾至如归；遇到聋哑人他就用手语服务，给人以春天般的温暖。

爱岗敬业驾驶员刘云是700路驾驶员。在2018年5月27日的营运中，他突感不适后，用尽全力将车安全停在路边，确保一车乘客平安。在向乘客致歉并安排好乘客后，他便瘫倒在座位上。热心的乘客马上将他送到医院，得到了及时医治。

西安公交以提升公交服务品质为主旨，通过持续推进“星级管理、星级服务”，倾情打造了“爱心大巴”“雷锋线路”“青年文明号”“文化大巴”“温馨中巴”等品牌线路。同时，还推出了“真情直通车”“助力高考”等特色公交服务。

29路是一条以“敬老”为主题的特色线路，也是西安市第一条获得“全国敬老文明号”的公交线路。在日常运营中，29路驾驶员统一佩戴敬老微笑牌，用饱满的热情和精神面貌迎接每一位乘客。通过在始发站开辟“老年人乘车爱心通道”，车内增设“爱心座椅”，安排志愿者引导、搀扶老人优先乘车等一系列措施，让老年乘客感受到29路驾驶员对他们的关爱。车厢内循环播放《常回家看看》等感恩歌曲，车厢宣传板张贴敬老爱老内容的小故事，弘扬社会主义道德正能量。

为缓解清明假期交通压力，2017至2019年西安公交在扫墓人员集中、交通拥堵严重的13处公墓开通10条免费临时公交专线。为了满足市民踏青休闲及外地游客旅游的出行需求，西安公交增加途经兵马俑、华清池、大雁塔、大唐芙蓉园、白鹿仓、昆明池等旅游景点线路的运力。每年8月20日至9月20日“开学季”，西安公交又开通西安火车站、西安北站、地铁站至大学城的10条高校直达公交线路，为学生出行提供良好的公交出行服务。

在充分考虑了市民夜间出行需要的前提下，西安公交优化线网布局，延长公交车营运时间，做好公交线路与地铁1、2、3、4号线延时收车后客流的接驳工作，在今年4月、5月相继完成71条线路的延时调整。

配合优化营商环境和西安旅游城市推介活动，西安公交在前期线路延时调整的基础上，优化线路运行时间，为市民做好出行服务。截至2019年9月，市区末班车发车时间为24 : 00的线路已增加至57条，22 : 00以后收车的延点线路已达122条，为市民夜间便捷出行提供了保障和良好的公交出行服务。

城市公共交通：城市公共交通是城市文明的窗口，是城市文明的重要组成部分，西安公交在文明城市创建过程中都做了哪些工作？

翟长卫：“文明乘车跟我排”是西安市创建文明城市的一大亮点。2008年3月1日，西安公交率先启动“乘车跟我排，养成好习惯”活动后，总公司团委组织志愿者分别在7路西门外站、8路东大街骡马市口、215路西门里站、11路南门外站、9路火车站等主城区和火车站所有公交始发站点开展“文明乘车跟我排”活动。

活动期间，志愿者们戴小红帽、持小红旗在站点维护乘车秩序，疏导车辆安全进出站，劝导市民排队候车，有序上车，为西安市成功创建全国文明城市贡献力量。2009年，“文明乘车跟我排”活动，被西安市文明委授予“精神文明十大创新奖”，并被中央1套节目报道。

配合“西安年·最中国”城市旅游推介活动，西安公交在5路、7路、601路、47路、43路、45路、700路等20多条线路1000辆车上，精心布置“西安年·最中国”公交主题车厢，让市民和游客充分感受到西安人的热情和年文化。期间，600路驾驶员吴本国免费给乘客赠送春联、“福”字和“红包”，用独特的方式传递新春的祝福……以车厢为阵地，以服务为平台，公交干部职工精心打造浓郁的公交年文化，为城市增色添彩。

“人民满意示范窗口”——7路公交车是一条途经东大街、钟楼、西大街市区主干线及兴庆公园、西安交通大学、西安理工大学的综合性线路。该线路于1995年进行了“趟次卫生制”试点后，全线路干部职工利用站停间隙及出车前、收车后的空闲时间清理卫生死角，以《无人售票车服务质量考核标准》为执行标准，确保车厢内外趟趟达到“五净一亮”，驾驶员座位干净整洁，驾驶室内无杂物。试点成功后，“趟次卫生制”在总公司范围内得以推广。

积极响应市文明办“礼让斑马线，文明车让人”活动，西安公交率先在驾驶员中开展“5321文明车让人”活动，用实际行动为西安营造良好的交通环境，让斑马线真正成为一条生命的守护线。通过在驾驶员中倡导“斑马线—安全线—生命线”的安全文明理念，西安公交积极动员广大公交驾驶员争做“礼让行人、公交当先”的倡导者和示范者，让“斑马线前礼让行人”成为一种习惯，成为一种风尚，以实际行动维护西安道路交通安全和畅通，树立公交文明的良好形象。

近年来，西安公交赢得了市政府和广大市民的普遍赞誉，并获得了一系列荣誉称号。2011年荣获陕西省劳动关系和谐企业；2013年获得全国厂务公开先进单位；2014年获得陕西省“文明的企业我的家”活动优胜单位；2018年荣获全国模范劳动关系和谐企业。

在新的时代，西安公交人将继续紧跟时代步伐，锐意改革创新，以构建现代化公交体系为目标，描绘出西安公交绿色低碳、便捷出行新画卷，为建设美丽新西安做出应有的贡献。