环境监测应急系统的发展浅言

权中先 四川省广元生态环境监测中心站

环境监测的良好应是能有效地协调经济发展和环境质量的改善，环境应急监测是贯穿突发环境事件的全过程中，解决与环境突发事件有关的问题，为决策提供依据。环境应急监测系统分析环境系统的相关措施和环境保护标准，制定合理的应急监测解决方案，制定可行的标准程序，实施人、经济、物质和环境监测的相统一。

一、环境监测与应急系统的相关概述

环境监测工作，可以有效定位污染物，并通过检测、分析，得出污染物种类、范围等相关数据。在突发环境污染事件中，所有的科学决策必定优选所获取的监测数据，所采取的应急措施和生态修复活动均参照这些监测控制得到的数据来开展。从整体上看，环境应急监测工作的主要内容，就是明确污染物种类，初步获得环境污染突发事件等级，处置措施有效性的诊断数据。后期通过对取得大量应急监测数据的分析，则进一步明确突发性环境污染事故的危害范围，影响周期、危害程度、生态修复的效果，及时到达现场，及时开展环境监测应急工作，及时上报应急监测数据等一系列对突发的环境污染事件立即响应，能有效的避免污染扩大造成严重负面影响。

二、当前环境监测应急系统中存在的问题

（一）在应急系统的标准制定上不统一

应急监测系统是世界各国都有建立。国内外实践，特别是国内实践经验表明，应急事件受到环境因素的影响，往往需要采取联合行动来处理和解决。随着经济的发展和环境的变化。环境应急工作尽管出台和制定了一些标准，但仍不成系统，特别是涉及大气方面，几乎是空白。而多数环境应急事件是有其他事件如安全事件或安全事故引发.而部门之间的信息不对称，信息孤岛现象的存在，导致了监测部门往往到达现场时，不能第一时间抓住污染团的源头，当前我国在应急系统标准的制定上，开始采取有效措施，部门间相互配合协作，解决相互间信息孤岛不能第一时间共享的问题，.与应急管理部门的标准相比，它们的标准体系更加明晰，怎么使生态环境系统的应急标准特别是应急监测标准更加体系化，具有较强的操作性已提上日程。但短时间内各部门在技术体制上仍有一定的差异，导致区域之间信息共享的难度增加，数据的可靠性也大大降低。

（二）环境监测应急系统的区域联系性问题

无论是基层还是上级的环境监测部门，各区域机构都需要积极应用新技术，提升在现代化环境背景下提升环境保护工作的质量。出于分管机构、区域统筹发展程度的差异，各地区基层的环境监测部门一般情况下都会单独开展环境检测工作。虽然基层环境监测部门可以有序开展环境质量检测、环境污染应急等工作，采集到的数据准确性也较高。但基层环境无专职应急监测专业队伍，全是兼职，专职应急监测人员的缺少，加之部门和区域间的信息数据不能及时沟通与共享。一旦出现跨区域的突发环境污染事件，各部门难以针对问题快速制定出合理的控制方案。

（三）缺少高科技监控与应急手段

目前，应用最广泛的环境监测系统是传感器信息监测技术，它是由计算机、网络和自动电子控制信息数据发展起来的。计算机作为应用技术的平台，利用网络、信息、通信、电子、自动化等技术对平台进行监控和模拟，应用智能技术开发环境监测应急系统，对于突发环境事件的快速发展效应明显。但是部分地区对于上述技术手段的应用能力不足，仍以人工监控为主导，严重降低了信息传递的效率，可能造成上下级部门决策传达不及时等问题。

三、完善的环境监测应急体系的建设建议

建立及时有效的应急环境监测系统程序，使程序建立的预警系统标准明确，任何污染问题都能快速有效地得到解决。系统应包括报警和紧急监控模块包括分析模块。预警模块的目的是根据周围的物理环境进行合理有效的测试和分析，确定数据内容，进行有效的统计分析。预警级别按级别分类。通过单位和企业采取的预防措施，合理分析生产过程中可能出现的污染问题，准确分析监测单元，检测诊断周围环境数据，分析需要及时监测的标准监测单元和数据元素。

（一）建立和完善有效预警应急管理体系

对突发性污染的准确分析是基于环境现实的。需要根据有效预警标准对污染进行评价和处理，确定实际可能发生的污染类型，确定根据有效预警标准可以实际确定的相关因素。根据污染的程度、规模和原因，可以合理判断有效的措施和方案。作为应急准备管理的一部分，需要明确界定可行的检测标准，通过有效的检测点合理计算分析相关数据，完善有效的应对措施，协助中心正确分析能够在实践中有效运用的方法。

（二）建立有效指挥和应急管理体系的标准方案

在应急指挥系统的基础上，建立完善的业务标准。显然需要制定短期资格预审标准，并最大限度地处理人力和物力等数据。通过指挥系统应急准备，合理分析需要理解的标准要素和原因。分析原因、时间、地点、环境等。从应急指挥系统出发，确定可能产生的实际后果，尽可能进行全面细致的分析，确定运行中返回的数据，对指挥系统进行监督，制定有效的对策。

（三）提升环境污染物监测的准确性

污染物不必达到高浓度就能对环境和生命造成危险。许多高毒性污染物在非常低的浓度下对环境和生命是危险的。因此，我们的环境监测技术必须提高检测精度，监测微观和超微观，最大限度地减少污染物的存在和浓度以及对环境和生活的影响，从而制定污染物控制方案。

（四）设立突发事件灾后评估系统

建立灾后评估系统，也是环境监测应急系统中的重要组成部分。此系统可以对突发的环境污染事件造成的人员伤亡、财产损失等状况进行统计，并根据环境破坏现状，制定合理的恢复方案，采取有效措施来预防同类事件的再次发生。而现在这部分往往是割裂的，应急监测和损害评估往往是不同单位进行，从而导致早期应急监测因子的脱漏，评估往往事后才进行，导致事发初期对环境的损害特别是生态系统的损害往往偏小。

四、结语

当前社会发展阶段，环保问题受到了社会的广泛关注。特别是突发环境应急事件，因其突发性，继续沿用传统的环境监测系统及处理办法，难以适应快速发展的变化需要，也不能切实满足社会与人民群众的需求。建立完善的环境监测应急系统，建立统一的系列标准，通过智能化的应急系统，可以提升基层与上层监测单位数据传输、信息交流的速率，有利于部门和区域流域的数据交流，对于各类环境污染紧急突发事件，可以快速反应，快速处理。应急处理系统，将环境保护的防治与应急工作和现代科技以及大数据进行了高度的融合，提升了监测数据的准确性，实现了对环境状况的及时动态监测，既有利于上级机构正确决策，又有利于同时提升对日常监测数据的处理工作有效性，切实保证了社会经济、自然生态协调发展。