关于加强国企基层党支部党建工作的思考

晋煤集团纪委

党支部是国有企业党的全部工作和战斗力的基础，在国有企业党组织中发挥着重要作用。面对新时代全面从严治党新任务、新目标、新要求、新形势，国有企业如何加强基层党支部党建工作，夯实党建基础，是摆在各级党组织面前的重大课题。本文主要从基本组织、基本队伍、基本制度三个方面，结合国有企业工作实际，浅谈如何进一步加强国有企业基层党支部党建工作。

一、加强基层组织建设，在发挥支部战斗堡垒作用中提升党建工作

加强基层组织建设是发挥基层党支部战斗堡垒作用的前提。因此，夯实组织建设是抓好国企基层支部党建工作的关键，建议从以下方面着手：一是传达贯彻上级精神。及时传达党的路线、方针、政策以及上级党组织的部署和要求，并确保在本支部贯彻落实。二是完善组织设置。根据组织机构设置和人事调整，适时完善基层党支部组织架构，配齐支部委员，明确责任分工，确保基层党支部工作的正常开展。三是加强阵地建设。有条件的党支部应设立固定的党员活动室，条件不允许的可用会议室作党员活动室，供党支部使用。室内应悬挂制作牌匾（内容包括党旗、入党誓词、党员的权利和义务、党员形象、党支部组织机构等），有条件的党支部应配备电教设备，包括投影仪、电脑等，确保党员活动有场所、有设施。四是做好安全宣教。通过规范班前班后会、抓好岗前安全培训、学习典型事故案例和影像视频资料、与“三违人员”谈心、召开家属代表座谈会、邀请家属到生产一线观摩员工工作和生活环境等方式，教育引导职工牢固树立安全意识，为企业安全发展提供支撑。五是认真抓好本单位文明创建。加强工作场所和厂区环境的卫生环境整治，保持良好的生产、工作、生活秩序，确保环境整洁、美观；加强员工社会主义核心价值观教育，重点开展社会公德、职业道德、家庭美德“三德”教育和法治宣传教育，教育引导员工遵纪守法、依法办事、依法维权；加强本单位综治维稳工作，确保治安秩序稳定，实现“六个不发生”。六是培养发现青年人才和宣传选树先进典型。关心青年员工工作生活、婚姻问题，为青年员工成长成才创造条件、搭建平台，善于发现和培养青年人才。在不同系统、不同岗位挖掘和塑造先进典型，营造崇尚模范、学习典型、实干担当的浓厚氛围。七是活跃职工文化生活。国有企业基层党支部要适时开展小型多样、健康向上、寓教于乐的文化体育活动，进一步丰富职工业余文化生活。八是加强对工、团等群众工作的领导，把工团工作列入支部重要议事日程，并支持其独立地开展各项健康有益的活动。

二、加强基本队伍建设，在强化党员干部先锋模范作用中提升党建工作

党的各项方针政策要通过全体党员干部去贯彻执行，党的所有工作要依靠广大党员干部去带动完成，党的优良作风要通过党员干部的行为来体现。因此，加强对党员干部队伍的管理是搞好党建的基础性工作，要通过加强基本队伍建设，切实提升基层党支部党建工作，建议从以下方面着手：一是加强党支部班子建设。加强班子学习力建设，健全完善班子集体学习制度，努力做到一个月至少集中学习一次，不断提高班子整体素质；加强班子成员之间的交流沟通，严格执行支委会决策规则，提升班子科学决策水平；加强班子成员党风廉政“一岗双责”意识，做到管业务也管廉政，抓业务也抓廉政，把“一岗双责”工作真正落到实处；加强班子作风建设，认真落实中央八项规定精神，严格自律，以身作则，树立班子良好形象。二是做好发展党员工作。鼓励优秀职工积极向党组织靠拢，加强对入党积极分子、重点发展对象、预备党员的平时联系、培养、考察，认真组织填写《入党记录表》；严格按照《中国共产党发展党员工作细则》程序和要求，高标准，严纪律，履行发展程序，并做好每个程序的痕迹管理。三是认真开展民主评议党员工作。对照“四讲四有”合格党员标准，一般与年度支部组织生活会结合起来，按照党员自评、党员互评、民主评议和组织评定的程序步骤进行民主评议党员。支委会综合分析民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，按优秀、良好、合格、不合格确定党员评议等次。对优秀党员给予表扬、表彰，对良好、合格党员给予肯定和鼓励，对不合格党员区分情况及时妥善处置。四是开展主题实践活动。结合生产经营阶段目标和重点工作任务，持续开展“党员身边无事故”“党徽在岗位上闪光”等党建主题实践活动，激励党员当先锋做贡献。五是党员干部要认真做好职工思想稳定工作。及时关注职工思想动态，摸清职工底数，对职工家庭住址、家有几口人、家里经济条件、亲戚朋友等基本情况了解熟悉，每季度要对职工思想动态进行研讨，掌握好各个时期员工的思想动态，采取有针对性的措施，化解矛盾纠纷，理顺员工情绪，特别是遇到重要舆情信息和员工思想动态，要及时向上级党组织汇报，做到早发现、早上报、早处理。

三、加强基本制度建设，在完善工作机制中提升党建工作

党的十九大报告指出，要把制度建设贯穿于党的建设各项工作中。因此，国有企业基层党支部要遵循“务实、管用、可行”的原则，建立精干、高效的制度体系和工作机制，做到不交叉、不重叠，全覆盖，建议采取以下对策措施：一是认真落实“三会一课”制度。原则上，党支部党员大会每季度召开1次，党支部委员会每月召开1次，党小组会每月召开1次，党课每季度组织1次。鼓励创新党课形式，充分依托各类党员教育管理信息化平台，或采取邀请专家教授、党员自我展示等方式，提高党员学习教育效果，基层党支部书记每年至少讲1次党课。二是认真落实支部主题党日制度。开展支部主题党日活动，要按照晋煤集团《关于全面推行党支部主题党日活动的指导意见》文件要求，结合本单位生产经营实际，创新主题、内容、形式，活动要做到有载体、有安排、有措施、有经费、有效果、有记录、有资料，要覆盖支部全体党员，每名党员要按时参加活动。支部可根据活动主题，吸收流动党员、入党积极分子、职工代表等参加。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。需要外出活动的，要提前制定预案。三是认真落实党员教育培训制度。要制定党员教育培训的计划和措施，确保时间、内容、人员、效果“四落实”。坚持组织党员定期集中学习，注重自学与集中学习相结合，抓好党员经常性教育培训。不断创新形式、丰富载体，采取集中培训、网上自学、现场观摩、微课堂、读书交流、知识竞答等方式，提升教育培训效果。四是认真落实党务公开制度。党务公开的主要内容是上级党组织和党支部的决议、决定及执行情况，公布组织生活会、发展党员和党员教育培训、评比表彰、党费收缴使用、干部选任管理监督等相关内容，可采取会议、网络或书面等形式进行。五是认真落实党风廉政建设“两个责任”。基层党支部要落实好“432”党风廉政工作机制。抓好四方面教育，即围绕重要节庆和节点廉政教育、党纪党规和企业廉政制度教育、廉政案例警示教育、微腐败教育等四个方面内容，通过各种会议和场合适时对党员干部教育提醒。强化三方面监督，即领导干部及骨干出现不良倾向或不良问题的苗头进行监督和提醒；加强对物资采购、招投标、劳动用工、资金使用、薪酬分配等管理制度在本单位的贯彻落实进行监督；涉及职工切身利益的有关规定和办法的实施进行监督。报告两方面情况，发现重要问题和接到群众反映情况或群众举报必须及时向上级党委和纪委报告，由上级党委和纪委根据情况采取处理措施。六是规范痕迹管理。规范党员信息台帐和党员组织关系接转台账，适时更新完善党员个人基本情况及入党积极分子半年考核记录、发展党员工作记录等基本信息；规范党费收缴台帐，记录支部每名党员缴纳党费的标准，交纳党费的时间、金额情况；规范党支部“三会一课”、支部专题组织生活会等支部工作记录、台账，留下痕迹，做到有据可依，有据可查。