论如何发挥工会职能作用

胡兴旺 淮南矿业集团潘二煤矿

企业之间的竞争，最终是人才的竞争。提升青年员工素质和业务水平不仅是青年员工个人需要，更是企业发展需要。提高职工队伍整体素质，是关系到国家强盛、民族兴衰的一项全局性、战略性任务，是增强企业竞争力、促进企业发展的重要途径，也是广大职工根本利益之所在。工会作为“大学校”，充分体现了工会广泛的群众性阶级性特点，也揭示了工会在新时期的作用和地位。随着企业改革深化和市场竞争日益激烈，人才就是企业的未来，一个企业职工素质能力如何，很大程度上决定着企业的生存与发展。工会组织努力提高职工的综合素质是其职能决定的，也是时代发展对工会提出的要求。工会要发挥“大学校”作用，充分利用赋予的手段和资源，努力推动学习型、知识型、创新型职工队伍建设，全面提高广大职工思想道德素质、职业技能素质和综合素质。具体地讲，可以从以下几方面来提高职工素质。

一、创建特色活动载体，开辟多种提高职工素质的渠道

提升职工素质是个全方位、多渠道的渐进过程。工会在此过程中，要遵循客观规律，把握职工思想和实际需要，创建特色载体，开展好职工素质提升工作。

一是开展好“比学赶帮超”活动。“比”是基础。“学”是核心，“赶”是关键，“帮”是方法，“超”是目标，要做到依次递进、逐步提升，分系统、分层次开展建标、对标、追标、创标，应详细制定单位之间、班组之间、岗位之间、个人之间比学赶帮超的内容指标，定期进行评比。

二是推行“金、银、铜牌党员制度”。金牌党员都是通过带兵施工，工程质量过硬选拔产生的。通过“金、银、铜牌党员制度”这一载体，为职工党员提供施展才华的用武之地，弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代风尚，为广大职工提供实现自身价值、施展聪明才智的机遇和舞台，使提高职工素质工作更加制度化、规范化。

三是开展“互动式学习”。“互动式学习”主要是突出能者为师，将学习的基本单位由个体变为集体，使个人的知识由隐性转变为显性，由独享变成共享，从而大大提高学习效率。通过员工之间互动交流，形成良好的群体学习氛围，促使职工素质得以提升。

二、开展文体活动，达到健康身心的目的

文化体育竞技的作用，不仅体现在文化体育本身，还表现在教育方面，更表现在文化和社会价值方面的实现，是满足职工群众精神需求最具影响力、广泛性、凝聚力的活动形式。工会要发挥职工群众作为企业文化建设的主体作用，通过这种建设达到健身健心提升素质的目的。

一是推进“五个一工程”实施。大力推进企业文化建设，发展文化体育活动，以提炼一种企业精神、创作一首企业之歌、建立一处职工文化体育场地、培养一支职工文化体育队伍和创办一份企业报刊的“五个一”工程为载体，培育一批企业文化建设示范点，引导职工共建共享和谐企业文化。

二是要大力发展富有工会特色的文化体育事业、产业，加大对职工之家等建设的投入力度，为职工提供更多的健身健心塑素质的场所。

三是逐步推广建立“流动书屋”和“电子书屋”。充分利用信息资源，构筑快捷的知识共享、信息交流平台，使广大职工足不出户博览群书，并及时了解企业大政方针、生产经营、市场前景等信息，满足职工渴求知识的愿望。

四是贴近实际、贴近生活、贴近职工，使职工文化体育生活更加丰富多彩、精神风貌更加昂扬向上。

五是要突出文化体育功能，即文化功能和娱乐功能，特别是要突出其文化功能。要在技术、励志、史籍等图书上舍得投入，培养职工读书兴趣，营造浓厚的学习氛围，把“职工文化体育活动中心”真正办成广大职工学习交流文化知识、健身娱乐活动、体现企业精神风貌阵地。

三、实施送温暖工程，积极为职工群众排忧解难

工会干部要成为职工群众信赖的“娘家人”，要“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事”，经常深入到职工群众中，倾听职工的愿望和呼声，了解他们的疾苦和困难，及时给予他们关心和照顾，尽最大努力为职工办实事、解难事、做好事，使职工群众切实感受到工会大家庭的温暖；继续关心职工生活，不断提高食堂服务管理水平和家属楼物业管理水平，落实医保联网、职工体检、妇幼保健等劳动福利。进一步坚持走访、慰问制度，及时做好对困难职工及家庭的帮扶，完善特困职工档案，全面准确地掌握特困职工的家庭情况，做好动态管理，积极筹措资金，公平公正公开地合理使用资金，把温暖送到需要帮助的职工家里。

四、加强工会自身建设，增强凝聚力，切实提高工作能力和水平

1.进一步扩大工作覆盖面，全面提高工会组织的吸引力、凝聚力。随着企业的发展和用人制度多样化改革，不同身份的职工在企业不同的工作岗位上发挥着越来越重要的作用，保障他们的权益、关心他们的生活，就是关爱职工队伍。工会组织必须与时俱进的探索切实可行的教育、管理方法，凝聚人心，形成合力，使不同身份的职工融入我单位的生产经营中去。各分会要对不同身份的职工一视同仁，主動组织他们参加岗位教育培训和各类文娱活动，构建和谐稳定共赢的劳动关系。

2.进一步加强职工小家建设。职工小家建设是加强工会自身建设的基础，加强和巩固职工小家建设，全面提高分会工作活力，更好地代表和维护职工的合法权益，是企业工会今后需要思考和解决的一项重要内容。不断完善职工小家评比、考核及奖励，出台优秀职工小家评选及奖励办法等。我们必须积极适应企业经营生产形势、管理体制、组织结构、职工需求，努力探索职工小家民主管理、民主参与、民主监督的新途径、新方法，健全工作新机制、新措施，使职工小家更好地为职工服务。

3.进一步提高职工代表参政议政的水平。不断加强职工代表的学习能力，增加培训力度，形成定期化、系统化的培训机制。通过培训学习使职工代表明确自己的权利和义务，了解职工代表的光荣与使命，提升参政议政的能力和水平。使职工代表在今后的工作中，进一步履行好职责，积极参与民主管理，为企业的发展积极建言献策。

4.进一步推进工会干部队伍作风建设。按照习近平总书记“三严三实”的要求，充分调动和发挥工会干部的积极性和创造力，把工会建设成为党组织靠得住、行政离不开、职工信得过的群众组织。做好新形势下工会工作，关键是建设一支政治过硬、维护大局，熟悉经济、了解政策，关爱职工、敢于维权的工会干部队伍。重点要在两个方面下功夫：一是加强工会干部思想建设，强化干部的政治意识、大局意识、群众意识、服务意识和创新意识，模范坚持党的群众路线，牢固树立宗旨观念和服务意识，增强服务职工的主动性，以维护职工权益和全心全意服务职工的扎实工作，不断赢得广大职工群众的信赖。二是深入开展业务知识培训，在学习工会业务的同时，重点加强相关法律法规和企业管理知识的专项培训，努力培养复合型工会干部。不断提高工会服务大局、推动发展的能力，团结职工、维护稳定的能力，依法维权、依法治会的能力，协调各方、解决难题的能力，把握形势、开拓创新的能力。

五、结语

工会在党委和上级工会的领导、支持下，不断提高工会干部整体素质，深入基层调查研究，持续创新工会工作，用行之有效的工作方法和活动载体吸引广大职工参与其中，为职工实现自我价值和提高素质提供广阔的空间和舞台。不断提高广大劳动群众的综合素质，是实现人的全面发展的必然要求，也是推动经济社会发展的重要保证”。把工会建设成为培养高素质职工队伍的“大学校”，是工会组织需要肩负起的历史责任和使命。