论中职学校加强国有固定资产管理的几点举措

2020-01-19孙晓娜大连旅游学校大连女子学校

环球市场 2020年35期

孙晓娜大连旅游学校（大连女子学校）

一、中职学校国有固定资产管理存在的普遍问题

（一）管理意识薄弱，欠缺专业固定资产管理人才

由于中职学校承担着教书育人的重要社会责任，国家也加大了对教育事业的投入力度，办学资金投入规模也在逐年提升。因此，中职学校也拥有了对教学设备及办公设备等更换升级的足够资金，但随着固定资产数量及种类的增加，给中职学校的固定资产管理工作也带来一定的挑战。而中职学校的管理重心往往放在每年财政拨款及学费收支问题上，缺乏对固定资产的长远规划，最终为固定资产管理埋下隐患。其次，部分学校在进行国有固定资产管理过程中，并没有设置专门的固定资产管理岗位，导致缺乏专业的固定资产管理人才，尤其在中职学校中，财务人员通常会兼任固定资产管理工作，导致固定资产管理工作极为不规范，直接影响到固定资产管理效率。

（二）固定资产界限模糊，价值标准较低

长期以来，中职学校对固定资产的管理界限十分模糊，尤其缺乏科学有效的固定资产管理制度，相应的价值标准也较低，根本无法对固定资产进行合理分类管理。此外，中职学校对固定资产核算的科学性也饱受诟病，针对资产使用环节的价值损耗也没有进行科学评估。

（三）固定资产管理执行力度欠缺，闲置问题严重

自教育部门逐渐加大对中职学校的投入以来，中职学校的招生规模也在不断增加，所以相应的固定资产也会进行增加。但在固定资产管理工作当中，往往缺乏足够的执行力度，固定资产一体化系统所登记内容不齐全，与实物管理不统一，导致账实不符现象发生。中职学校有时为了应对上级检查，通常只是在检查前进行固定资产登记备案，并没有严格的遵循固定资产管理制度。另外，学校在购置固定资产时往往也未充分遵循资产效益原则，只是一昧采购，增加固定资产数量，对于固定资产实际发挥的价值没有进行评估，最终导致中职学校的固定资产过甚，造成比较严重的固定资产闲置问题，未能充分发挥资产的使用效率。

二、中职学校国有固定资产管理优化的几点举措

（一）强化固定资产日常监督，创新传统管理模式

首先，中职学校应着重加强专业的固定资产管理队伍建设，提升固定资产管理水平。其次，学校应建立并健全国有固定资产管理制度，加强对固定资产管理人员的培训工作，将具体的责任落实到具体的固定资产管理岗位上，进一步健全实物登记以及计提折旧工作。另外，学校还应强化固定资产的日常监督，对于固定资产的使用要制定严格的使用流程，确保能够追溯到相应的责任人。

当下中职学校的国有固定资产规模不断提升，必须要对传统管理模式进行创新，积极地应用现代化固定资产管理工具，比如：固定资产管理信息系统共享功能的实现，以便于学校快速掌握固定资产实际情况，进而对固定资产进行高效管理，以此辅助中职学校国有固定资产管理水平的提升。

（二）提升固定资产核算标准，健全资产核算评估机制

随着我国经济的快速发展，全国物价指数在持续提升。因此，中职学校也要结合市场情况将固定资产的核算标准进行提升，尤其是原来偏低的固定资产核算标准更是要结合实际进行上调。针对单位价值尚未达到核算标准，但是使用年限超过一年的大批类资产，比如课桌、学生宿舍等床位可以通过资产清册记录的形式作为固定资产进行后续管理。另外中职学校还需要将资产核算评估机制进行健全，通过资产核算评估机制能够帮助中职学校时刻掌握固定资产的真实价值，便于中职学校进行固定资产管理决策，为国有资产利用效率的提升提供保障。

新准则规定，固定资产盘盈使用以前年度损益调整账户；盘亏仍使用原准则的处理方法。

1.旧准则对固定资产的盘盈在批准转销前通常是计入“待处理财产损溢—待处理固定资产损溢”科目，批准转销后则从该科目转入“营业外收入”科目。按新准则规定，固定资产盘盈应作为前期差错记入“以前年度损益调整”科目。固定资产盘盈不再计入当期损益，而是作为以前期间的会计差错。

2.固定资产盘亏造成的损失，应当计入当期损益。企业在财产清查中盘亏的固定资产，按盘亏固定资产的账面价值借记“待处理财产损溢——待处理固定资产损溢”科目。

（三）固定资产配置流程规范化管理

中职学校必须要充分利用现有的固定资产资源，以此发挥出最大的利用价值，为全体师生创造最大的服务效用。首先，针对闲置和利用价值不高的固定资产可以按规定程序履行报批手续后，可对外出租、出借，取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理，如此来提升固定资产利用率，同时也是固定资产高效配置的重要体现。其次，对于已到使用期限而无法使用的固定资产应按规定程序严格履行审批手续进行报废处理，未经批准不得自行处置。