浅析水利工程管理及其养护问题

孟媛 河北供水有限责任公司

目前，我国水资源短缺，并且人均水资源分配较为不均匀。水资源是人类生活以及生产过程当中的重要资源。我国对水利工程不断地进行建造，进而确保水资源满足人类生活生产的基本需求和社会发展需求。除此之外，水利工程建设能够更好地对地下水、地表水进行控制和调配，预防干旱以及洪涝等自然灾害。确保水利工程的安全性能以及质量，在我国经济发展过程当中具有重要的作用，所以，需要对水利工程管理以及养护过程中存在的问题进行解决，不断提高我国水利工程养护以及管理的质量和工作效率。

一、开展水利工程项目管理养护工作的重要意义

水库工程项目设施在我国国民经济建设发展进程中发挥着重要作用，做好针对水库工程项目设施的管理养护工作，能够为农业灌溉领域、生活用水领域、工业生产用水领域、畜牧养殖领域、发电生产领域以及防洪排泄领域，创造和提供有效且充分的保障性支持条件。水利工程项目设施的建设和运作质量，直接性地影响和制约着我国广大民众的切身利益以及生产生活实践活动参与质量。积极做好针对水库工程项目设施的科学且规范的管理养护工作，能有效预防和规避各类自然灾害隐患事件的发生和蔓延；能显著改善提升水资源要素的综合利用效率，助力人与自然和谐发展；能有效改善优化经济社会建设发展事业实施过程中的综合效率水平，确保我国社会建设事业进入可持续发展的历史阶段。

二、水利工程管理养护工作存在的问题

（一）管理养护工作制度不够健全

管理养护工作制度不够健全是水利工程管理养护工作存在的问题之一。管理养护工作制度不健全主要表现为以下几个方面：一方面是管理养护工作缺少明确定性。水利工程管理养护是一项重要工作，需要投入的时间以及精力都比较大，为此应明确养护管理的绝对地位。但是目前部分管理人员对管理养护工作认识不够，未能明确管理养护工作的主要对象以及工作，没有深入到管理养护工作的实质，无法保证水利工程养护管理过程中存在的安全隐患。另一方面是缺少健全、明确的水利工程管理制度。水利工程养护管理工作缺少明确管理制度作为依据，导致水利工程养护管理工作缺少科学化以及规范化。

（二）水利工程基础设施建设水平较低

很多水利工程建设的时间年限较为久远，经过长年的运行使用，在设备技术方面已经处于落后水平，并且水利工程的基础设施长期运行会产生影响的磨损，设备出现故障的概率也逐渐增高。整体的水利工程基础设施运行质量和效率，都无法适应和满足现代社会发展的需求，并且工程基础设施建设水平低导致各项功能的可靠性也下降，运行安全风险加剧。在这种情况下，一旦安全风险产生，会对周围居民及农业、经济发展都带来不利的影响，水利工程建设的意义和作用将失去。

（三）落后的管理观念及管理方式

在实际水利工程的管理和养护中，特别是基层水利工程管理企业，其管理理念以及手段都较为陈旧。在管理的时候，不能根据自身问题来进行解决，工程建设太多依靠上级的命令以及安排。一般情况下，往往使用粗放管理手段，管理企业职工实际收入比较低，并且工作效率比较低等问题也较为普及。

（四）养护资金不足，工作不具有实质性

虽然目前我们国家在水利工程开发这方面所投入的资金越来越多，水利工程的数量也在不断增加。但目前仍缺少足够养护的资金，所以养护工作难以达到有关标准。同时，在水利工程管理、养护中，不单用到有关养护的设备，需要使用特定养护材料。而这类物品要有足够的资金作为支持才可以更好开展。但因为有关单位缺少对水利工程后期养护工作的重视，所投入的资金也极为有限，无法为水利工程配备专业型的养护人员，也无法为水利工程提供养护所需要的设备、材料，造成有关工作人员只有当问题出现并发现后，才能开展有关的养护工作，未能做好提前的预测工作，为养护工作质量以及水利工程使用质量带来了极为不利的影响。

三、水利工程管理和养护工作措施

（一）健全和完善规章制度

根据自身实际情况，需要制定科学的法律法规，将水利工程管理和养护过程中存在的问题不断提升到法律层次上，这样就能让相关部门不断对水利工程管理和养护进行重视：（1）健全管理制度，确保相关制度严格执行；（2）在工程管理过程中，详细地对比和分析相关内容，并且健全相关规章制度。

（二）合理调整维护管理方式，完善鼓励机制

工程维修和养护是日常行为，通过对工作人员工作性质的划分，实现对水利工程养护和管理和明确分工，在保证其全面性、安全性的情况下实现对其维护管理方式的合理调整可以充分发挥水利工程的经济效益，实现资金的有效利用，使管理更加合理和方便。将工种和工作业绩与相应的福利津贴挂钩，通过及时调整相关制度来保证竞争的公平性，保证工作人员的工作热情，从而形成良好的工作风气，实现良性循环。要由根本上确保水利工程管理工作的有效性，水利工程企业需要创新管理工作的方式，确保水利工程管理工作可以更顺利进行。在实际工作中，企业需要结合现阶段市场经济发展的方式，在新时代下根据科学发展原则，拟定完善水利工程灌溉的养护管理工作制度。特别是各个部门紧密的合作。负责水利工程的主管部门需要和水利工程开展管理部门间更紧密的配合，相互间需要加强沟通水利管理、维护等问题以及规范不同水利工程埃技术的问题，加大对不同地区水利工作内容开展不同程度了解，水利有关部门和政府部门配合对于管理而言极为有限，对水利工程工作效率全方位提升能力也有较大的意义。不同部门间还要相互监督、帮助，让水利工作秩序可以始终保持在较良好的状态下，这种创新管理方式也能对我国水利事业起到一定的推动作用。

（三）提高水利工程管理及养护人员的专业素质

为了保证水利工程建设的有效开展，应该不断加强对员工的岗前培训，不断提高工作人员的专业素养和专业能力，使工作人员在施工的过程中，能够做到如鱼得水的地步。促使水利工程事业可以顺利的进行。在实行操作的过程中，保证每一项工作都符合规定，同时还应该针对工作人员制作一些奖惩制度，对于在工程中表现好的员工，给予一定的奖励，激发工作人员工作的积极性，提高水利工程养护的效率，推动水利工程顺利开展。

（四）保证管理养护资金到位

国家高度重视大型水利工程，所以投入了大量的资金来完善对其展开的管理养护工作。不过，现在的基础设施设备已经有几十年历史，非常落后，严重不满足实际需求，在当前信息化管理浪潮背景下，为了提升水利工程管理信息化技术水平，就要合理装备适应市场的新设备设施，彻底淘汰严重落后原始设备设施。全面推进配套工程的改革和更新，引入先进科技设备，大幅度减轻管理养护人员的工作强度，因此需要在前期考虑时就要大量投入启动资金，各级财政部门要设法满足管理养护维修资金的实际需求，切实做好专款专用，严禁挪用到其他项目。

（五）各部门之间应紧密配合

水利工程管理是一项系统性工程，在具体的管理过程中，水利工程各部门应加强协调配合，详细了解彼此的工作内容和要求，进而促进管理工作效率的提升。另外，各部门之间还应注意相互帮助、相互监督，保障水利工程管理工作的规范性，进而促进水利行业可持续发展。

四、结语

总之，随着我国经济的快速发展，水利工程越来越重要，而水利工程管理及养护工作是确保工程正常进行的关键。因此，为了确保水利工程顺利实施，在工程施工期间，要不断树立管理观念，提高工作人员的思想意识，充分做好水利工程管理养护工作，进而实现水利工程的顺利完工和有效运营。水利工程的建设为人们群众的生活提供了重要便利条件，对促进我国建设发展具有重要现实意义。管理养护工作对水利工程建设和运用效果具有直接影响，因此还应采取科学、合理的管理养护措施，并将其养护措施落实到水利工程的各个环节中，及时的排除水利工程中的安全隐患，保证水利工程正常、稳定的运行，从而促进我国水利工程的按部就班的发展。