浅析海洋石油工程建设项目成本管控

苏杰

（中海石油（中国）有限公司天津分公司，天津 300459）

海洋石油工程建设项目因为作业地点特殊，是在海上进行，所以比其他陆地上的工程项目危险程度高，而且材料和机械涉及海上运送，为施工成本增加了许多不确定性。另外，工程施工时间较长，施工合同涉及资金数额巨大，这些因素都导致了工程管理上出现许多困难。所以，如何在保证海洋石油工程建设质量和施工人员安全的前提下，控制成本，提高效益，相关工作人员要进行仔细思考和研究。随着改革开放程度不断加深，我国海洋石油工程施工技术不断完善，已经有了很大进步，在成本管理上，已经形成了比较完整的管理体系。在施工时，一定要按照前期所做规划进行，把施工成本控制在预算范围内。

1 海洋石油工程施工控制成本的重要性

整个海洋石油工程施工管理水平的高低取决于工程成本管理的执行程度，换句话说，就是成本管理进行得越好，越能为企业带来更高的经济效益。由于海洋石油工程建设施工过程比较复杂和危险，并且施工时间较长, 涉及的成本要素比较多，并且很容易受到其他因素影响，使施工成本一直处于变化之中，所以施工企业要想获得更多的经济效益，实现施工企业规划目标，工作人员就不得不在前期成本规划上投入更多的精力。在海洋石油建设行业，施工企业要想占据更多的市场份额，最重要的措施就是减少成本，这是每个企业管理者在进行企业发展规划时最在乎的一点，只有用科学的方法把成本控制到最小范围内，才能推动企业的长远发展。

企业为了能够使海洋石油工程建设施工成本减到最小，在前期进行成本规划时，就一定要制定合理的石油工程建设施工成本控制目标，也就是说，以成本管理制度为落脚点，运用合理的管理方法，避免不必要的成本支出，使项目施工成本始终控制在最小的范围内。另外，在控制施工成本的同时，一定要在保证施工安全的基础上进行，企业不能为了提高市场竞争力，就只顾一味地压缩成本，放松了施工安全管理，导致发生严重的安全事故，这将会在社会上造成极大的影响，有时甚至对企业来说是致命的打击，因此，在保证经济效益的同时，更要兼顾社会效益，否则，对企业来说是得不偿失的。所以，海洋石油工程项目施工成本控制必须立足于现实，从实际情况出发，做好前期规划工作。但是，从实际情况看，许多施工企业这方面工作重视程度不够，我国海洋石油工程施工成本控制规划水平较低，许多施工企业成本控制规划做的比较简单，甚至部分企业根本不做成本控制规划，这种工作方式非常容易在项目施工阶段出现问题，造成工期的延长、甚至出现严重的安全事故。

2 海洋石油工程建设施工成本控制现状

2.1 施工成本控制方式较为简单落后

从施工技术层面出发，海洋石油工程建设技术比较复杂，涉及的因素较多，对工作人员专业性要求比较高，给施工成本控制工作增加了很大难度，使施工成本控制工作无法顺利的开展。从我国实际情况看，基本都是采用成本核算控制方法，由于这种方法的本质是属于施工后控制办法，不能做到未雨绸缪，所以该方法是比较落后的，不能帮助工程进行有效地控制成本，无法适应快速发展的海洋石油工程建筑行业。海洋石油工程施工是一个动态过程，如果工程建设开始阶段出现成本支出，这个支出成本还比较好控制，但是，一旦工程在收尾阶段出现成本支出，这就不可避免了，但是，如果企业在前期仔细做过成本控制规划，哪些成本支出是必须的，哪些成本支出是没有必要的，都可以一目了然地展现出来。除此之外，我国在进行施工成本管理时，对现场施工实际情况考虑的不够，无法正确地反映出现场具体的施工情况和详细的成本支出情况，甚至一些施工企业把现场施工实际情况完全抛于脑后，完全依靠计算机中的企业管理系统。另外，无论是工程管理人员还是技术人员，权责不明确，对有些不必要的成本支出找不到相应的直接负责人，导致管理人员对于建筑材料的市场价格不清楚，对企业经营情况了解不够充分，给施工企业带来了极大的损失，严重阻碍了企业的健康长久的发展。

2.2 缺少成本控制意识

我国海洋石油工程施工成本控制技术滞后，其中很大一部分原因在于一些企业管理人员缺乏科学控制成本的意识，个别施工企业管理者把海洋石油工程与一般建筑工程相混淆，没有明确了解到该工程建设的动态特征，在动工前，不进行前期调查，就盲目制定施工方案，无论在工程建设的哪个阶段，都不会为成本控制投入太多精力，所以，施工成本控制管理一直无法取得突破性进展。因此，鉴于海洋石油工程建筑施工特点，在开展工作时，一定要把工程各个方面都考虑到，不放过任何一个环节，尤其是要将成本控制落实在每个环节，只要各级各类工作人员都树立起成本控制意识，就一定能让企业实现利益最大化。

3 海洋石油工程建设工程施工成本控制举措

3.1 管理者加强成本意识

我国海洋石油建设工程成本控制发展滞后，大部分都是因为施工企业管理人员没有成本控制意识造成的，一些企业的管理者没有认识到市场竞争的残酷性，也就没有认识到企业的发展与成本控制息息相关，他们的管理方式已经跟不上行业的发展速度，他们不仅不能带领企业向前发展，甚至还成为企业前进路上的绊脚石，因此，相关部门应该加强对企业管理人员的培训力度，让他们从根源上明白成本控制决定着企业的发展，让成本控制深深地根植在管理人员的脑海中，并且有效指导他们的日常管理工作，在施工过程中，明白自己肩上所承担的责任，全面考虑在施工过程中，哪些因素会导致成本支出，而这些成本支出中，哪些支出是可以通过提高管理水平而避免的，进而使得成本控制达到最理想的效果。除此之外，适当延长管理过程，建筑工程的完工，并不意味着管理人员工作的结束，管理者还需要进行反思和总结，积累实用的经验，避免类似的问题再次出现。

3.2 改善成本预算工作方式

虽然在工程开工前，相关工作人员会进行施工成本预算，但是，预算方法过于落后，无法满足如今发展较快的建设行业，尤其是新技术发展迅速，现有的预算方式无法很好地运用在新技术中，制约着企业的发展。所以，现代海洋石油企业，应该立足于现在的实际施工情况，结合过去总结的施工经验，使成本预算方式更加科学化、合理化。另外，在日常工作中，应该使各级各类工作人员职责更加明确化，一旦出现管理错误，可以第一时间找到责任人，如果错误较严重，还应该给予一定的惩罚，这样才能够约束成本管理行为，杜绝此类错误的再次发生。

3.3 加强监察力度

要想海洋石油建设项目成本控制取得良好的效果，随时的监察是必不可少的，随时掌握资金使用情况，找到实际成本与预算成本之间的差距，一旦发现有超出预算的部分，管理人员应该尽快找到原因，并采取合理的措施进行补救。

综上所述，石油企业要想在残酷的市场竞争中生存下来，并且取得较好的发展，管理人员必须树立成本控制意识，并落实在日常工作中。各个海洋石油企业应该结合施工过程中实际情况，在保证工程质量和人员安全的情况下，运用科学的方法，加大成本控制力度，不断加强各级各类工作人员的成本控制意识，并贯彻到施工过程始终，加快更新成本预算工作方式，完善管理制度，使工作人员职责更加明确，加强监察力度，不断进行反思和总结，积累实用的经验，完善企业管理方式，推动我国海洋石油工程建设行业不断向前发展。