试论教育事业单位财务管理的特点和重要作用

刘斯颖 江西经济管理干部学院

在现代社会中，教育事业单位是重要组成部分，主要作用是通过有效教育输送对社会建设发展有促进作用的人才，其发展水平对我国社会建设发展产生了重要影响。基于此，在教育事业单位发展中，必须加强财务管理，不断提高财务管理水平和效率，以保证教育事业单位的资金利用价值实现最大化，从而有效提高我国全民素质水平。鉴于此，本文通过简述教育事业单位财务管理的特点，进一步探讨财务管理的重要作用及优化措施具有十分重要的研究价值和实践意义。

一、教育事业单位财务管理的特点概述

新时代的来临，我国任何一个层面的发展都是十分迅速的，主要得益于我国教育事业的大量投入与发展。在教育事业单位快速发展的背景下，国家进一步加大资金投入力度，并随财政体制深化改革而加强财务管理，全面推行会计集中核算制度，极大地提高了教育事业单位财务管理工作效率和工作质量。与此同时，国家为了保证教育事业单位稳定运行，不断优化资金投入结构，当中全额拨款占比不断增加，减少了差额拨款比重，使得教育事业单位运行所需资金得到保障[1]。在此背景下，教育事业单位中自收自支的单位比重不断减少，直接使得传统财务管理方式出现了诸多不适应处，且暴露出一系列缺陷，制约了财务管理工作既有效用的发挥，间接对教育事业单位的发展产生了严重影响。因此，教育事业单位财务管理应转变侧重点，不断完善财务管理制度，以大幅度提高财务管理工作效率。

除此之外，教育事业单位本身具有公益性，在整个系统运行中所用资金主要来源于财政拨款，当中少部分是教育单位运营所得，决定了教育事业单位财务管理工作需要处理多项事务，且管理内容也是十分丰富[2]。为保证教育事业单位财务管理效果，应在现行财务管理手段和模式的基础上，引进先进财务管理理念和手段，对财务管理制度的执行进行全方位和全过程监督，同时加强预算管理制度、收支管理制度等制度的建设，逐步完善教育事业单位财务管理制度体系，以期通过制度来不断提高教育事业单位资金利用率[3]。

二、教育事业单位财务管理的重要作用分析

对于教育事业单位而言，财务管理是管理核心内容的一部分，其管理效果对教育事业单位的发展产生了深远影响，集中体现在以下几个方面：

（一）保障教育事业单位正常运营

任何企事业单位的运营，都建立在充足资金保障的基础上，对于教育事业单位而言，亦是如此，只有保障资金充足，才能保障正常运营。现阶段，当下我国教育事业单位在发展中，逐渐建立了一套可行的新型财务管理制度，但是大部分教育事业单位未能完善财务管理制度，导致资金利用率不高，不仅浪费了国家资金，给国家财政徒增经济压力，还会因资金缺乏而直接影响教育事业单位的高效运转，从而间接性产生系列负面影响，如人才质量培养效率和质量不高。

（二）提高教育事业单位工作效率的重要保障

教育事业单位的正常运转应建立在完善的财务管理制度上。在统一的财务管理制度体系支持下，教育事业单位固定资产、流动资金均可以得到最优配置，从而可以切实提高教育事业单位资金利用率，以适应现代经济市场发展要求，推动教育事业单位更快、更稳地发展[4]。

（三）提升教育事业单位的综合竞争力

在教育事业单位发展中，也逐渐引进了市场竞争体制。一直以来，我国教育事业单位运营资金主要是国家财政拨款，但是随着经济社会的进一步发展，尤其是市场竞争机制的引进，迫使教育事业单位必须拓展收入渠道，才能有效应对经济社会快速发展所带来的各类挑战，以实现进一步发展目标[5]。事实上，教育事业单位在运行期间，与其他单位一样，会受到行业内部的竞争，也会受到社会主义市场经济和政策的深远影响。针对这种情况，教育事业单位应重视管理机制的完善，以有效提高单位内部工作效率，从而有效提高单位综合竞争力，促使其可以在复杂、多元的市场环境中始终占据优势，以应对市场各类挑战而实现长远发展。

三、教育事业单位财务管理的优化措施分析

教育事业单位发展进入新时期，财务管理工作的重要性日渐提高。但是以往的财务管理制度和工作模式无法适应新时期的教育事业单位的财务管理工作，不利于教育事业单位财务管理最大效能的发挥，从而对教育事业单位的发展产生了严重影响。因此，在教育事业单位发展中，应予以完善财务管理制度、全过程监控预算管理制度执行情况等良策来促进教育事业单位财务管理发展，保障教育事业单位更快、更稳定的发展。

（一）完善财务管理制度

制度是约束和规范管理工作行为的重要保障，也是确保各项工作落实到位且发挥作用的重要保障。对于教育事业单位的财务管理工作而言，只有建立完善的财务管理制度，即预算管理制度、会计制度、审计制度、结算管理制度等进行完善和规范，并将其有机整合在一起，形成一个综合性的财务管理制度。需强调的是在教育事业单位财务管理制度完善过程中，应始终秉承实用性、灵活性等原则，促使其可以在财务管理工作中起到良好的指导和规范作用。只有这样，财务管理制度执行到具体工作中，才可以发挥出既有效能。除此之外，在教育事业单位运营过程中，各项财务管理制度在执行过程中，要动态关注其执行效果和可操作性，若出现不适应的地方或者不符合实际的问题，则要不断对此财务管理制度进行规范和完善，以保证财务管理制度与教育事业单位财务管理实际情况相适应。只有这样，在教育事业单位财务管理中，财务管理制度才能时刻保证与教育事业单位财务管理工作需求相协调，从而有利于发挥制度最大效用来提高管理水平。

（二）强化对预算管理制度的全过程监控

教育事业单位财务管理工作效果的提高，加强对预算管理制度的全过程管控具有十分重要的意义。在具体的操作中，应做好以下工作：一是在编制预算制度过程中，此项工作应由专业财务管理人员和单位相关人员共同研究完成，在此过程中要多参考往年资料，并综合考虑教育事业单位年度发展需求，以科学预测教育事业单位的收支情况，从而制定出科学合理的预算制度。二是预算制度执行过程中，应加强全过程监控。在具体的操作中，通过落实主管人员负责制，要求教育事业单位各部门严格按照要求来执行预算制度，对预算制度执行过程中出现的超支现象，要及时上报给相关部门。同时，审计监督部门也要切实发挥出既有作用，采取定期和不定期相结合方式来做好预算制度执行的全过程监督工作，切实提高预算制度的执行效果，以确保教育事业单位资金利用价值最大化。

（三）加强财务管理工作队伍建设

对于财务管理人员而言，本身是教育事业单位财务管理的重要执行者，其专业素质和职业素质会直接影响财务管理效果。因此，为了促进教育事业单位财务管理效果的提高，应加强财务管理工作队伍建设。首先，教育事业单位应采取不定期和定期相结合的方式，加强对财务管理人员的培训，并在培训结束后进行针对性的考核，以保证财务管理人员掌握系统的专业知识，促使其具备相应的能力满足财务管理工作的具体要求，培训内容具体包括会计知识、操作技巧、职业素养等，以大幅度提高财务管理人员的综合素质。其次，完善可行的奖惩激励机制，对违反教育事业单位纪律和制度的工作人员，应按照奖惩机制来落实相应的惩戒措施；对于恪尽职守，严于律己的财务管理人员应给予物质和精神层面的奖励，以保证其工作兴趣，从而使得其可以发挥出主观能动性来做好财务管理工作。

四、结语

综上所述，在现代社会发展中，教育事业单位作为社会职能部门，对社会发展做出了突出贡献。因此，在新时期，教育事业单位应加强内部管理，以保障教育事业单位稳定发展。通过本文分析可知，财务管理作为教育事业单位内部管理的重要内容之一，对教育事业单位的发展产生了深远影响，在实践中必须予以完善财务管理制度、强化对预算管理制度的全过程监控、加强财务管理工作队伍建设等良策，才能推动我国教育事业稳定、高速发展。