收费公路通行费流失原因分析及防治对策分析

宝力德 内蒙古自治区呼伦贝尔市公路通行费管理局

众所周知，高速公路收费项目建设与发展属于我国“高投资、高收益”的国有领域行业之一，不仅具备相应的社会经济效应与社会服务效应，对于广大社会群体而言，更是一项利国利民的伟大工程项目，在整个社会经济发展体系结构中占据核心影响地位。而在此过程中，适当收取公路来往车辆的通行费用也在情理之中。如此，不仅能全面提高收费公路的基础运营与发展服务质量，同时还能偿还建设期间的投资成本，这对于提升我国社会经济发展效应、完善我国经济发展体系内容起着至关重要的影响作用。

一、我国收费公路通行费频繁流失的主要途径

（1）公路收费员与汽车司机存在不法交易行为，在整体收费过程中有意避开监控，恶意放走司机车辆，其目的在于收取司机回扣，谋取钱财。

（2）部分司机通过黑市手段，购买一些黑卡，想要通过改变自我基础信息的方式来达到减少过路通行费的不法目的。

（3）公路收费员，在执行收费工作职能期间，有意无意的放行车辆，让司机在下一站或者在通行一段里程之后再进行费用补缴。在此期间，很多费用并不需要开具相应的发票，直接进入了收费员的腰包，属于不法欺诈行为。

二、现代化经济发展形势下，造成我国收费公路通行费频繁流失的主要原因分析

（一）收费设备与相关设施技术建设原因

1.公路收费站中的计重设备缺乏稳定性。收费公路中，行驶车辆整体通行过程的监测与管理环节和计重设备息息相关。通常情况下，由于计重现场环境复杂、工作人员嘈杂以及通行车辆较多等影响因素，导致通行费收取工作混乱，费用不明确，无法确保费用收取的科学性与严谨性。

2.通行道路监控设备质量差。根据相关调查显示，收费公路中所使用的通行道路监控设备存在着“画面不清晰、质量较差、进出口图片清晰度较差”等现象问题。不仅无法有效捕捉司机不法逃费行为，反而给司机造就了犯罪机会，严重破坏了社会经济的稳定发展。

（二）公路收费员工自身影响原因

1.在实地考察与工作管理过程中发现，部分区域所招聘的公路收费员工，通常学识不足，同时缺乏必要的专业化训练与培养。自身岗位素养低下，很难把持自身，无法抵御金钱的诱惑。这也就导致员工在执行相应岗位职责的过程中，很容易被利益所迷惑，做出违背道德与法律的不良行为。

2.公路收费员工对法律制度认知度较差，同时社会主义核心价值观不健全，“爱岗敬业”意识淡薄。在面对工作期间，缺乏对工作岗位职责足够的尊重与忠诚，从而严重影响到日常收费工作的有效开展，同时也为逃避费用缴纳的不法行为提供了便利渠道。

三、现代化经济发展形势下，防治我国收费公路通行费流失的有效策略研究

（一）不断加强员工基础道德建设与岗位综合素养

当前，我国很多区域的公路收费站成员，在整体工作与履行岗位职能期间，缺乏必要的培训与技能提升环节，同时由于部分员工学历不高，在道德修养与价值观方面存在着不小的偏差，对日常工作与实践造成一定影响。例如，收费站中的部分员工，由于缺乏必要的道德思想建设与培养工作，在面对金钱诱惑的时候，时常无法把持自身，做出违背法律与道德的不良行为。

因此，在基于岗位职业素养与人文道德修养的基础上，在日常工作中，不仅需要针对员工实际工作能力进行全面提升与强化，同时还要将“实事求是、遵纪守法”理念灌输给员工，使其能具备高度的职业修养与道德行为准则，从而为后续工作与发展奠定基础保障。

（二）依照实际收费标准需求，进一步完善并优化收费规章体系制度

为了有效防治司机逃避通行费行为的频繁发生，可以将整个预防与管理重心放在制度的制定与操作性上。依照实际收费标准需求，将管理体系制度科学转换为良好的收费管理秩序。同时，针对工作员工制定出与之相符的工作行为准则，为其设定科学且完整的工作流程，对工作行为进行严格监督与管理，从而真正意义上做到“狠抓严打、责任到人”。

（三）全面加大稽查与管理工作力度

监控录像中的图片，对提升收费管理与监督工作整体执行效率，起着至关重要的影响作用。因此，在日常通行费用收取与管理工作中，可以全面借助监控图像与现场勘测等方式，进行相关的监察工作。同时，还能通过专项稽查与联合稽查相结合的方式，全面加大收费工作人员的整体稽查力度，为进一步提升岗位工作效率打下坚实基础。

与此同时，更重要的便是要对凡是已经查实有逃避收费行为的不法司机，给予相应的惩罚；对于举报有功者要给予相应的奖励，最终在实践与工作中制定出与实际相符的赏罚制度，为进一步提高公路通行收费稽查力度作出必要的贡献与努力。

四、结语

综上所述，本文正是基于以上背景，针对现代经济发展形势下，我国收费公路通行费收取情况进行详细分析与探讨，并同时对造成问题频繁发生的具体影响因素以及有效防范对策展开综合论述，仅供参考。