浅谈新会计制度下高校基建财务管理

2020-01-19金晓玲王夏明王毓辽宁广播电视大学辽宁装备制造职业技术学院

环球市场 2020年26期

金晓玲王夏明王毓辽宁广播电视大学（辽宁装备制造职业技术学院）

近年来，我国对于高校基建的重视程度在不断提高，在高校基建中投入的资金也在逐年增加，这也导致高校基建中的财务管理工作变得更加复杂。因此，为了避免高校基建过程中出现财务管理风险，有必要对新会计制度下高校基建的财务管理进行分析。

一、高校基建财务管理的重要性

现如今，我国各大高校的招生规模在不断提升，所以现有的高校办学体制以及资金来源、经费结构相较于以前都出现了非常大的改变。例如高校的环境、社会地位等都发生了改变，在这种大环境下，很多高校原有的教育基础设施已经很难满足如今的教育需求，所以高校为了满足办学指标，提升高校的整体竞争力，就必须对原有的基础设施进行优化、更新，高校基建财务管理的重要性也随之得到了提升。除此之外，高校作为非盈利性机构，基建资金的来源渠道也由传统的财政拨款变成了集拨款、贷款、融资等方式为一体的模式，这种情况的出现也让高校基建的财务管理变得更加重要与复杂。从现实角度中看，对高校基建财务管理研究的主要意义如下：第一，为政府相关部门提供更好的财务管理思路，使财政投入变得更加合理。第二，提升高校基建的财务管理水平，确保高校基本建设得以顺利开展。

二、新会计制度下高校基建财务管理分析

（一）高校基建期间的财务内部控制

高校基建项目不同于社会中的其他建筑工程。通常情况下，高校基建更加侧重于教育以及科学研究，而社会中的其他工程项目往往更加重视项目创造的经济效益[1]。所以在对高校基建项目进行财务管理时，应该根据高校的实际情况进行严格的控制管理。

1.高校基建财务核算的控制

在财务核算的过程中，财务管理人员需要适当优化核算环节，避免在核算过程中出现重复记账等情况，而且为了确保投资单位财务管理时的公正性，还应该对基建资金进行合理记录，保证财务核算质量。

2.财务内控制度建立

通过优化完善高校基建中的财务内控体系，能够对财务管理工作开展期间的财务工作内容、工作标准等情况进行分解、细化，通过在财务内控制度中加入追责机制，还可以促使财务工作人员更加严格地负责财务管理工作。在财务管理过程中，一旦某一个工作环节产生了问题，就会对相关的财务人员进行追责，避免因为人员问题而导致财务管理出现纰漏。另外，在财务内控报告编制完成以后，还需要让高校负责人对报告进行审批，通过高校负责人与建设方相互之间的检查、监督，能够促进基建项目质量的进一步提升。

3.提升财务管理人员的专业能力

高校基建项目建设是一项长期工作，因此财务管理人员必须熟练掌握高校基建项目中的财务管理方法，如果无法准确处理高校基建中的财务管理工作，就会使高校面临的财务风险得到提升。通过培训能够有效提升财务管理人员的专业能力，优化财务管理人员的责任意识，降低高校基建项目中的财务风险。

（二）高校基建期间的财务预算管理

在新会计制度下，高校基建期间的财务预算管理非常重要，无论是项目的概预算还是项目施工都需要开展严格的管理控制，通过加强财务预算管理，能够在提升高校基建项目安全性的同时减少高校的资金消耗。在对高校基建可行性报告进行分析时，财务管理人员需要根据项目的规划要求编制项目的招标财务合约，保证高校基建开展期间的收支平衡，提升项目开发时的可靠性。在项目预算工作开展时，财务管理人员还需要完善财务审批制度，通过严格控制项目工程款的流向来降低项目开展时的财务风险。在审批工程款项时，财务管理人员则需要得到高校领导层级、施工方领导层级的批准，确保审批时的每个环节都能够按照新会计制度中的各项指标来严格执行，保证高校基建工程款项发放时的安全性。而且在钱款发放完成之后，财务管理人员还要对钱款进行监督跟进，保证每一笔工程款都可以落实在高校基建项目中。除此之外，在基建建设期间，财务管理人员还要对各个部门进行协调，加强建设方、学校方、投资方之间的合作质量。而且通过合理协作，还能够促进财务报告、合同等多方面资源的审核效率，保证基建项目的顺利进行，降低财务管理风险的发生概率。

（三）高校基建期间的验收财务管理

在新会计制度下，高校基建的验收工作非常关键，合理验收是避免财务风险的一项重要关键点。在高校基建项目验收时，财务管理人员需要对基建项目进行清算、核算管理，编制项目竣工后的财务决算报告，提升基建项目的财务管理力度[2]。财务决算报告中能够体现出高校基建过程中的各类财务数据，需要由政府部门进行统一验收。当高校基建工作结束之后，建设方需要做好财务信息管理，采用基建项目财务管理全流程反馈制度对高校基建工程进行事后管理，保证基建项目中的所有财务报告都是原始、未经篡改的财务数据。除此之外，在项目管理期间，还要对财务数据报告中的核心财务数据进行检查、核对，保证高校基建项目财务决算报告的真实性，避免财务风险的发生。