绿色创新驱动经济发展的对策研究

曾秀 云南大学工商管理与旅游管理学院

一、研究背景

对过去经济发展的研究中可以看出，人们对于对经济效益的关注远远超过了对生态效益的关注。随着社会不断进步，人们逐渐认识到只有关注和解决了经济发展过程中出现的各种环境、资源问题，经济才能实现循环发展，才能避免实现短期效益从而丧失了实现长期经济效益的机会[1]。前人曾经研究总结了绿色创新的现状，发现目前人们对于绿色创新的策略研究大致分为三个方面，分别是技术，制度与文化创新。技术创新涉及绿色创新的技术层面，是创新过程中的基础部分。制度创新涉及企业管理过程，健全制度将有助于企业开展创新活动。与环境保护有关的文化创新为企业创新活动提供思想引导。与传统的创新相比，绿色创新更加注重环境在经济发展中的重要性，是一种紧跟时代步伐的创新模式。

二、绿色创新的重要性

（一）传统的经济发展方式得到转变

绿色创新的应用将改善商业运作的生态环境，使得经济能够科学可持续地发展。绿色创新的运用将调整和升级产业结构，减少经济活动对环境的污染，绿色创新技术将各种要素科学地重新组合，将大大减少对环境的污染损害，从而也间接的使企业的生态效益得到加强，进一步使得经济效益得到加强。绿色创新作为一个转化器起到了将绿色成果转化为生产力的作用，促使经济实现可持续性增长，目的是使得企业同时收获最大的经济效益和生态效益，使得两者相辅相成、协调发展。绿色创新模式将会作为一个孵化器孕育出新的发展模式。

（二）促使经济效益、生态效益的统一

随着科技的不断发展，绿色创新技术手段的运用将减少企业生产过程中经济发展对环境的破坏，在实现经济效益的同时减少对环境造成的不利影响，进一步使得经济和生态协同发展。绿色发展作为一种新的模式与传统的经济发展模式有着很大不同，同时绿色发展也将经济效益和生态效益都作为重要的考核指标，其对生态效益的重视将缓解了企业经营过程中造成的环境破坏问题[2]。绿色创新作为孵化器创造了一种新的经济模式，真正使得经济效益和生态效益协调统一发展。

三、我国绿色创新存在的问题

（一）企业缺乏绿色创新的动力

绿色创新作为新的方式主要作用是将经济效益和环境效益结合起来，在企业经营过程中，不仅要对日常事务进行经营管理，还要对经济活动带来的环境问题花费财力和精力，给企业经营活动增加困难。并且由于企业进行绿色生产的难度较高，资金投入风险较大，企业缺乏最基础的政策和激励机制来支撑绿色发展，企业进行绿色生产得到的经济价值没有得到开发，从而使得企业内部缺乏创新的热情。企业的目的是为了赚钱，追求利润最大化，在面对经营压力时，优先考虑经济效益，实现企业经济效益是第一目标。绿色创新经济缺乏动力将使企业更少受到绿色创新的激励。

（二）企业绿色创新的体制尚未建立

健全的法律制度是绿色创新在企业中广泛应用的重要保证。目前绿色技术创新的运用还未突破传统规则的限制，面临诸多困难，要克服这些困难，不仅要依靠企业的努力，更大程度上需要政府做出表率，出台一些关于绿色创新的法律法规，减少企业在绿色创新过程遇到的问题，减少企业进行绿色创新的干扰，只有这样，才能进一步释放企业对绿色创新的热情。目前，我国虽然初步出台了有利于绿色创新的法律法规，但是对于绿色创新的具体法律规定尚不明确，现行法律制度不能为企业绿色创新所产生的问题提供法律支持。

四、绿色创新推动经济发展的对策

（一）制定可行的激励政策、优化顶层设计

政府建立相关激励政策是确保经济高质量发展的关键。在当今市场经济下，并没有相关机制是关于绿色创新，在这种情况下，政府部门对于构建有利于绿色创新发展的政策充满着义务和职责。我国要想促使企业积极投入到绿色创新活动中去，优化经济配置条件和促进顶层设计，根据实际情况去制定和实施符合中国道路的绿色经济发展政策。全程性是作为绿色技术创新的一个显著特征，如整个过程和整个领域，围绕这些特征将生态成本纳入经济运行成本，同时把生态效益和经济效益紧密挂钩，形成绿色发展的创新，进一步使得绿色技术在现实中也能得到生产，应用和推广，充分发挥政策应有的引导和激励作用。

（二）为企业实施绿色创新提供制度保障

企业制度创新十分重要，只是片面的强调技术创新无法让企业在绿色创新中取得长久的成功和显著成果。绿色发展需要相应制度的建立和规范的约束，我国的经济发展一大特征就是不平衡性，为了改变这种经济发展不平衡的现状，我们要从实际出发，认真贯彻习近平总书记提出的“既要金山银山、又要青山绿水”的口号，为绿色创新提供制度支持。首先，国家政府要认识到现阶段绿色发展的不足，找准问题完善法规，采取措施使市场规范化、合理化。绿色经济发展的起步阶段比较脆弱，这就需要政府支持，可对环境效益较好的企业采取税收优惠、绿色补贴等政策。最后，政府部门也要加强在绿色创新中违规企业的惩罚力度，对绿色创新企业做到奖罚分明、有理可依、有法必依。

（三）绿色制度保障的创新性

为了确保企业的绿色创新发展得到有效合理的保障，国家可建立绿色产权制度。绿色产权制度对企业产权进行严格的限制，使公司充满主动性和责任感，这对推动企业绿色创新的可持续发展有着助推作用，将不断为企业绿色创新注入活力。国家也可建立科学合理的绿色经营制度，这种制度包含了有效的激励约束、合理的资源配置、有力的保障制度等三大机制。绿色经营机制由绿色技术系统，绿色投资系统，绿色生产系统和绿色配送系统组成，以保护企业的生产过程，能够有效解决企业在绿色创新发展道路上遇到的环境和经济相脱节的现实问题，使企业真正能够做到可持续发展。国家方面应该建立科学的、全面的制度来进行绿色管理，绿色管理体制是指将生态经济发展与可持续经济发展体系相结合，帮助企业长期发展[3]。统一现代化体制的最终构建是企业实现绿色创新的必由之路。

（四）对企业绿色文化产品进行激励

首先，企业要牢牢谨记绿色创新的龙头地位，加强运用科技提升绿色创新的水平，采用多方面手段改善当前科技工作者的素养：科技和文化发展的单一性即：科技工作者缺乏文化、文化人不懂科技。企业主要从提高文化队伍素质方面入手，有针对性地创立文化创新的平台，助推新局面的形成：形成文化科技绿色创新；促使新制度的建立：利用科技促使文化绿色创新。作为国内领先的高端的创新文化产业，主要负责人、负责团队要充分发挥自身对于创新的热情，挖掘自己的才能、经验、知识，运用科学的方法，从而提高文化产品附加价值的属性，进一步降低成本，将产品价格定在合理的范围，以刺激消费者的购买欲望。最后，应该建立一种制度，主要是关于对创新的评估和激励。建立这种制度的初衷是出于促进员工之间的竞争；发挥员工的主观能动性；对员工提出来的新理念、新方法和新成果在得到验证后给予奖励；充分发挥员工进行各方面创新活动的热情；创建良好的氛围鼓励创新，使创新成为正常现象，努力提高员工和企业的创造能力。

（五）增强绿色创新文化的普及程度

首先，我们必须向公众普及生态环境和绿色教育，加强大、中、小学生中绿色文化教育的普及程度，将绿色文化教育理念纳入整个国家教育体系、教育规划以及各地区的发展进程中。其次，各个机构也应该担负相应的引导工作和教育职责，合理采取一些手段和工具推进民众对绿色生活的积极认识，主要手段和工具包括了各种新闻、网站、新媒体、自媒体等，最终使得社会公众增强绿色创新意识，将绿色创新文化的概念根植于心中。