经济新常态下公路交通运输经济管理分析

2020-01-19黄念生江西省公路路政管理总队新余高速公路路政管理支队

环球市场 2020年20期

黄念生江西省公路路政管理总队新余高速公路路政管理支队

在社会经济建设阶段，公路交通发挥着枢纽作用，促进公路交通运输经济不断发展，可以促进社会经济发展，因为经济管理工作和交通运输行业之间具有紧密的联系，因此近些年我国不断完善运输交通网络，但是也存在各种影响因素，在发展交通网络的过程中，需要注重经济管理工作，为公路交通发展提供资金保障。

一、经济新常态公路交通运输经济管理的意义

（一）促进社会经济平衡发展

我国社会经济发展水平不断提高，但是各地区经济发展过程中，城乡经济发展存在不平衡的问题。公路交通在各地经济建设过程中承担着重要的作用，积极建设公路，可以联系各地区，公路交通运输中的县、乡、村公路就像人体的毛细血管，连接着最终端的生产个体，因为公路运输经济不够完善，人员及各种农业基础产品无法顺畅流通，这在各偏远农村及贫困地区表现尤为明显，将阻碍偏远农村经济发展及贫困地区的脱贫致富。因此，公路交通运输经济发展直接关系到地区发展平衡性问题，加强管理公路交通运输经济，可以促进我国各地区经济平衡发展。[1]

（二）有利于促进区域经济发展

公路交通运输在我国交通运输行业中占据较大的比例，关系到国民经济发展，影响到国民经济效益；公路交通运输可以带动经济发展，扩大经济活动范围，合理销售经济产品；公路交通运输在社会生产的各个重要部分，如生产、分配、消费等环节都发挥着重要的物质流通及交流沟通作用，可以增强经济发展的动力；公路交通运输关系到居民出行。落实经济管理工作，可以促进交通运输行业可持续发展。

二、经济新常态下公路交通运输经济管理措施

（一）完善公路交通运输管理制度

相关部门需要积极承担自身工作职责，全面分析公路运输特征，建立科学的公路交通运输经济管理制度，促进公路运输经济发展。合理划分各个工作部门的职责，建立管理责任制，向各个负责人落实各项工作，提高工作人员责任意识，避免出现工作重复化问题。管理部门需要提高管理人员的工作能力，细化管理制度，利用针对性的管理措施，提高整体工作效率。落实扁平化管理方式，简化整体工作流程，保障公路交通经济管理效果，管理人员之间需要积极沟通，避免发生问题之后出现推诿的情况，高效的解决问题，避免阻碍交通运输行业发展。[2]

（二）完善财务管理及预算管理制度

公路运输部门需要加强管理部门资金，优化交通运输部门的资金筹集和资金运用等工作，维护资金安全性，提高资金应用效率，满足公路运输部门发展需求。构建资金审批制度，全面管理资金支出，要完善各项工作环节的审批流程，各个阶段严格把关，发挥相互制约作用，保障各项支出的合法性。公路运输部门需要根据自身发展情况，完善预算管理制度，严格控制公路交通施工和运营过程中的成本，在财务预算管理过程中，需要加强经营收支预算和负债预算等，要增强预算的精准性和时效性，全面实施预算绩效管理，推进预算和绩效管理一体化，加强绩效结果应用，建立科学的预算管理制度，约束资金支出行为，提高资金使用过程的透明性。交通运输经济管理部门要落实预算公开制度，保障人民群众的预算知情权，确保财政资金管理使用公开透明、安全高效，从源头上有效防止腐败行为的发生。

（三）创新公路建设运营机制

在公路交通运输经济管理过程中可以利用PPP模式，在多个渠道筹集发展资金，为公路建设工作提供充足的社会资金，优化公路交通建设。统一规划管理公路交通运输，政府部门需要加大财政补助的力度，统一建设和管理各个干线公路。省一级政府需要构建专业的项目建设机构，落实责任管理制度。向社会项目公司授权，主要负责路段建设资金和后期运营资金，完善绩效考核机制，优化经济管理的效果。

（四）提高人才专业能力

在经济新常态下，公路交通运输经济管理需要做到以人为本，发挥经济管理人员的主观性。首先，这项工作具有综合性特征，各部门工作人员需要协作完成工作任务。管理人员是管理工作的主体，因此需要提高管理人员的综合素质，管理人员需要积极学习专业知识，探索市场发展规律，洞察市场发展动向，构建完善的知识体系，科学的分析市场发展情况，满足公路交通运输经济发展要求。其次，服务主体具有多元性特征，管理部门需要培养员工的沟通协调能力，在发生问题之后可以及时解决问题。[3]

（五）强化利用科学技术

要想保障经济管理效果，提升公路运输行业的经济效益，在实际管理过程中需要利用各种科学技术，高效管理公路运输。管理人员可以利用计算机仿真技术，合理评估通车安全和风险要素，利用信息化技术高效传递信息，检测区域道路车流量；利用智能化交通指挥技术，掌握各个路段的车流量和车流向，合理分配各项资源，保障公路交通运输的通畅性，避免因为意外因素阻碍交通发展。利用网络化办公系统，统一快速录入公路交通运输信息，利用专业技术完善咨询、售票等项目，提供准确的服务，降低公路交通运输成本。