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积极推进新形势下内部审计转型发展

2020-01-19

中国石化 2020年11期
关键词:多角度审计工作导向

随着社会与经济的发展,企业内部审计工作正在发生重大变化。如何应对新形势下内部审计工作的转型发展,是审计人员面临的重要课题。

内部审计的内容与方法正在转变

内部审计工作的内容与方式的转变表现在以下几方面。

从控制导向审计到风险导向、环境导向审计的转变。控制导向审计的重点在于单位的内部控制系统,易带来因过度控制而阻碍单位程序的正常运作,从而降低管理效率等问题。按照风险评估的思路开展工作,将内部控制与风险评估相结合,以风险为导向,则可使内部控制工作目的性更强、价值更大。另外还要将环境审计作为审计工作的重要内容。从大量的审计实践可以看出,违纪违规事项的发生固然有其内在的原因,但是受环境的影响也不容忽视,如制度漏洞或外部利益诱惑等。

从面向过去到面向未来的转变。在企业快速发展和内控制度日趋健全规范的情况下,虽然历史交易和记录可以查错防弊和预测未来,但对管理的作用有限。审计工作更应着眼于未来,对未来情况进行预期,预先判断单位将要实施的活动是否采取了适当的预防和应对措施,是否具有足够的适应变化的能力,从而提出相应的改进建议,这样内部审计工作才更有价值。

从强调独立到注重职能发挥的转变。在保持独立地位的同时,内部审计工作应对单位的生产经营管理活动发挥积极的作用,从而进一步实现审计工作的价值。内部审计应以帮助实现组织目标、增加价值为己任,对生产经营活动进行深刻了解,而不应仅仅满足于对流程和会计资料的熟悉。

从经营审计到战略审计的转变。对单位战略的审计是内部审计应该关注的根本环节,也是内部审计发展的方向,内部审计只有转向战略审计,参与到组织高层次的管理活动中来,对组织战略、投资和决策等进行审计,提供对单位发展起到重要影响的审计建议,才能够有效提升审计地位和价值。改变审计方式,将内部审计的地区变成组织的“保健医生”,将监督寓于服务之中,站在单位内部职能经理和员工的立场,全面而多角度的关注事项有哪些要求和顾虑,了解问题与风险存在的内在原因和环境因素的影响,提出切实可行的建议,有助于帮助相关部门发现审计的价值,从而主动邀请审计、自愿接受审计。

如何应对新形势下内部审计的转型

首先,审计部门应加强对内部审计工作的领导。内部审计部门要把握好审计工作在组织中的定位,科学开展审计工作,建立健全审计制度规范,形成一套有特色的职能体系,以更好地满足现代管理与决策的需要。

其次,要大力推进审计手段的现代化建设。数据信息是审计工作的基础和条件,内部审计无法掌握更多的数据与信息,就难以在审计过程中作出对经营活动的客观准确判断,无法支撑有价值审计建议的提出。应尽快完善信息数据的制度规范,加强审计手段现代化建设,开发建立审计信息搜集分析系统,形成审计制度库、模板库、技术方法库、典型案例库、专业人才库等,充分发挥大数据的作用。

再次,审计人员要转变思维,注重系统化和多角度地看待问题。审计人员应多角度广泛获取更多的信息资源,有针对性地制订审计工作的重点和项目计划,发挥好审计的职能作用。

最后,审计人员还要练好内功。当前,内部审计面对的不仅有环境与条件变化带来的挑战,还有组织对审计工作要求和期望的不断提高。面对挑战,内部审计人员要眼睛向内,加强学习,练好内功,补齐短板。审计部门也应采取有效措施,改善审计人员结构,引进懂技术、工程,熟悉产供销等专业和信息技术人才,努力实现推动审计转型的条件。

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