分析风电工程项目管理重难点及解决对策

贾洪刚

[摘 要] 文章基于对风力发电特点的介绍，分析目前开展风电工程项目管理时表现出的重点和难点，在总结此类工程项目管理工作中的问题之后，提出了相应的解决对策，以供参考。

[关键词] 风电工程；项目管理；重难点；解决对策

中图分类号：G221 文献标识码：A

风电工程作为一种新型电力工程類型，在目前我国经济快速发展的同时，起到缓解电能供应压力并减少传统一次不可再生资源消耗、保护环境等重要作用。为了发挥其上述作用并满足人们不断增加的电能需求，我国也从政策上加大对风电工程建设的支持力度，使得风电工程数量不断增加且规模不断扩大。但是由于此类工程发展较晚，表现出我国的此类项目管理和建设水平与国外发达国家之间还存在较大差距。为了提升此类工程的项目管理水平，就需要总结分析此类工程的项目管理重难点以及其中的问题，研究相应的问题解决对策。

一、风力发电的概述

风能是一种绿色环保的可再生清洁型能源，风力发电也是近年来我国大力发展的新型清洁型发展方式，近年来在国家政策和政府财政补贴下，推动了风力发电技术发展，表现出有效的资源节约和环境保护优势。但是由于我国的风力发电技术相对落后以及风电工程建设管理经验缺乏，造成了风电工程项目管理中的管理成本相对较高，同时也由于相关管理和技术人才的缺乏而增加人才招聘难度，导致工程建设和管理成本的增加。不仅如此，我国针对风电工程技术的研究还处于初期阶段，没有掌握风电并网核心技术，相关配套设备也难以大规采购，阻碍了我国风电技术的快速发展。这就需要加大对风力发电技术以及此类工程项目管理工作的研究，不断总结经验来解决现阶段此类工程项目管理中的问题，提升其相关管理水平。

二、风电工程项目管理重难点的分析

首先表现出具有较高项目强度和较短周期的难点。通常风电工程的建设要避开每年的冬休期，其整个施工周期通常有12～18个月，但是此类工程规模较大其也具有复杂、繁多的施工内容，在如此短的时间内完成此项目，因此工程建设强度大且任务艰巨，但是在如此短的工期内投入大量的资金并完成艰巨的任务，增加了工程施工难度[1]。

其次，此类工程建设主要以设备采购为主。在风电工程项目中，采购工程设备所需要的资金占据总资金投入的大部分，但是在建筑安装上的资金花费则相对较少。即便如此，风电工程安装技术也比较复杂，需要技术人员具有较高的学历和专业水平、丰富的安装施工经验等。基于以上情况，在风电工程建设中，所采购的设备则成为控制工程质量和后期施工水平的重要因素。同时在整个风电工程建设过程中，设备采购和后期设备保养费用占比较高，设备采购工作也成为其中的工作重点和难点，需要做好此工作来提升施工效率、推进工程施工进度[2]。

最后表现出施工队伍整体水平偏低的问题。对于目前我国在建的风电工程来说，其中包括数量较多的中小规模项目，这些项目通常有中小型承包公司联合承包管理，在此种管理模式下容易由于施工队伍整体水平偏低而出现把控不够严密、管理相对松散等问题。这就会导致在工程施工中出现施工质量不达标的问题，且由于职责不够明确而出现工程验收阶段的互相推诿问题，难以保证工程整体质量，进而会产生恶性循环而影响我国风电工程建设水平的提高和未来长远发展。

三、风电工程项目管理的现状及问题

（一）前期项目评估具有局限性的问题

由于风电工程运营中的主要动力来源是风力资源，但是风力资源具有随着气候和环境变化而复杂多变的特点，在不同时间和地点具有显著的随机性，因此在此类工程建设和运营中，对具有上述特点的风力资源进行精准把控则成为开展项目前期评估工作的主要目的。也就是在此评估环节中，重点对风力资源的上述不确定性和随机性特点进行评估，而且工程承包企业还需要在工程施工之前审查上述评估结果，基于评估结果判断工程建设的风险。但是由于前期评估工作具有上述局限性，使得工程承包企业前期对此工作不够重视，容易出现评估结果偏差，导致后期施工中受到环境等因素的影响而出现施工质量和效果与理想效果产生较大偏差的问题[3]。

（二）风电工程可行性研究与实际建设脱节的问题

在此类工程前期开展可行性研究的过程中，容易由于管理方面的问题或者资金投入问题而造成工程预算和设计与实际建设不符的问题，或者还会由于资金不足而造成设备采购环节上的欠缺，导致在工程建设后期由于设备无法及时供应而耽误施工进度并影响施工质量。也就是说，在此类工程规划阶段没有对细节方面进行详细规划或者规划不够全面，造成可行性研究结构不够准确，因此难以保证工程施工进度和质量。

（三）并网约束问题

风电工程运营需要与电网系统连为一体，这也需要在制定风电工程整体施工计划时要依据电网规划开展，但是通常此施工计划会比较超前，加之电网系统本身存在繁杂的特点，难以按照标准开展规划工作，容易出现风电工程和电网规划不同步、不协调的问题。而由于电网提供发电量具有局限性，在实际运行中也难以落实风电工程的并网协调作用。

（四）管理和技术水平不足的问题

风电工程作为一种新兴电力工程项目，对于工程管理和技术人员的专业能力、思想观念和管理水平等综合素质要求较高。但是由于目前此类工程建设过程中的管理和技术人员仍然沿用传统的管理模式，导致工作人员的工作态度不够端正、工作不够积极，自身专业水平和综合素质也相对偏低，容易导致工程建设过程中的管理不到位和技术相对落后等问题，这就会影响工程施工进度和施工质量。

四、提高风电工程项目管理水平的对策

（一）做好工程建设前期的系统规划

针对此类工程具有相对较短周期、较为艰巨施工任务和资金需求量大等特点，同时针对风力资源的不确定性和随机性等特点，为了保障工程建设的顺利开展并达到设计要求，就需要在项目前期做好科学性的可行性研究和项目评估、规划等工作。首先要提高对前期开发阶段项目评估工作的重视，由专业技术团队开展全面和准确的项目评估工作，最大化减少工程建设中的风险。此外，在前期的可行性研究中，也需要保证工程预算的准确性和资金充足，保证设计的准确性和真实性，基于准确的设计开展系统规划和提前部署工作，并符合工程建设实际情况。保证在后期建设中可以准确和细致把控每一部分工作环节，保证工程建设发展方向的正确性，保障施工进度和质量[4]。

（二）做好工程预算工作

针对此类工程建设中工程设备采购花费资金占比较大的特点，需要基于上述可行性研究以及评估结果来开展工程建设中所需工程设备的资金预算工作，结合企业实力，保证有充足的资金采购所需要的先进设备并保证后期施工中设备供应的及时性。同时为了减少风电工程施工过程中的不确定性和风险，最好在风电工程施工过程中的合作伙伴选择时，通过准确评估和严格筛选，选择具有足够诚意、足够实力以及足够稳定的长期合作伙伴。此外，还要投入足够的资金引进先进技术，加速淘汰落后技术，通过不断学习来提升施工人员的技术水平。

（三）提升项目管理水平

正是由于此类工程建设对工程项目管理和技术人员要求较高，在此类工程项目管理中，应摒弃传统的管理模式、与时俱进、开拓创新，转变传统的思想观念，用最新的理论和经验来武装项目管理和技术人员的头脑。这不仅需要在前期人才选拔时选择具有较高综合素质的优秀人才，而且还要做好对管理和技术人员的定期培训工作，基于目前先进的技术和经验，在不断创新发展过程中及时传授给项目管理与技术人员，掌握必要和先进的设备操作、检修维护管理知识与实践能力，不断提升自身技术水平、丰富自身工作经验，提升工程施工队伍整体水平，有利于保障工程施工进度、质量和整体水平。

五、结语

风电工程项目作为我国目前重点建设的新型能源项目，由于其起步相对较晚、技术相对落后等，导致在此类工程项目管理工作中表现出色前期项目评估、可行性研究、资金投入、技术、管理队伍等方面的问题以及重点和难点，这就需要针对上述问题做好系统规划、工程预算以及人员培训、培养等项目管理工作，提升整体的项目管理水平，推动风电工程项目的未来可持续健康发展。

参考文献：

[1]孙宏波.探讨风电工程项目管理难点及应对措施[J].区域治理，2018（003）：153.

[2]张海滨.浅析风电工程项目管理的难点及对策[J].数字化用户，2018，024（005）：23，25.

[3]孟强.风电工程项目管理的难点及措施分析[J].轻松学电脑，2019（019）：1.

[4]罗明淳.风电工程项目管理面临的难点与策略[J].中国科技纵横，2019（011）：163-164.