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农村土地流转对农业经济发展的影响

2020-01-18徐美娜滦州市茨榆坨镇人民政府

环球市场 2020年12期
关键词:农村土地农户土地

徐美娜 滦州市茨榆坨镇人民政府

一、农村土地流转主要模式分析

首先,土地出租模式。是当前农村地区的主要形式,在这样的流转模式下,土地的承包方还是具备承包权,就是把土地出租给承包土地的人或者企业,通过设置承包期限、收取土地租金等方面来实现土地的流转,土地出租模式是农户的自发行为,建立在平等互利的基础上。操作起来相对比较简单,成本也不高,成为当前农村土地流转的主要形式之一。主要特点就是操作流程不规范,而且出租期限短。

其次,土地入股模式。是在承包责任制的前提下把土地当作资产变为公司的股份,建立相应的农业合作社或者股份合作公司,这样能够实现土地的规模化管理和运营。土地入股模式也是建立在农户自愿的基础之上,让土地经营权和收益股权化。对于农户来说,可以选择参加公司的经营,也可以选择参与股东的分红,能够促进土地资产经营的集约化。这种模式是按劳分配及公司股份制分红的有效结合,在很大程度上提升了土地流转的成效。

再次,股份合作模式。跟土地入股相类似,但从本质上来说,股份合作模式还是新型合作模式,建立在股份分红的基础上,融入集体合作的经营模式,结合自愿入股、集约化经营的原则,确保收益分红。农户把土地的经营权当作入股的股份建立合作社,通过合作社集中经营土地,实现高效化管理。在收入分配的时候坚持两个原则,一个是土地保底原则,一个是收益分红原则。

第四,反租倒包模式。是传统土地流转模式的创新,是企业或者集体组织等跟农户签订承包合同,把土地集中起来统一规划和运营,再通过招标的模式把农户的土地派发出去经营,通过签订相应的合同,明确职责和权益。通过组织力量来实现农业生产的集约化和规模化经营。在这样的土地流转模式下,对于出租方、经营方及生产方之间如何进行利益分配成为一个亟待解决的问题,存在比较大的决策风险。

二、农村土地流转中所面临的一些问题

(一)管理意识不够,历史遗留问题并未解决

随着时间的变化,导致农业占用的一部分土地来源有点复杂,有的是行政划分用地,有的是出租用地和转让用地,也有协议用地或者是继承性用地等各种各样的。再加上之前很长的时间是属于经济时期,所以都是大家一起进行管理的,对于法制观念这些思想都没有很重视,也导致了在土地流转中遗留了许多未能解决的问题。

(二)工程技术与相关设备过于落后

在进行农村土地流转时,由于管理和控制采取的方式依旧是采取传统的办法,以往的土地流转方式已经跟不上现代社会的发展。按照目前的情况来说,我国农村土地流转的技术手段非常之差,并且在进行土地流转中所用的施工材料存在着许多的问题,导致这些施工材料没有发挥出最大的作用。还有一部分地区,还用着人力进行费时且效果不佳的工作模式,这对我国农村土地流转的实行非常的不利。还有,我国农村在进行土地流转时是需要运用一些基础设施,才能够完成这些工作,但目前情况而言所需要运用的基础设施都比较缺乏。土地流转能否顺利完成与基础工作是分不开的。所以,基础工作也是能够影响到土地流转的完成度。因此,需要对每个环节,每个细节都要非常的仔细,认真,严格的把控。确保基础设施能够保持完整和可靠,确保在土地流转的过程中能够有序的进行。

三、农村土地流转对农业经济的影响

(一)有效地提高农民的收入

农村中常见的两种经济来源的方式,一个是进行土地的开发和管理进行农业生产,另外一种便是离开父母,孩子进城务工。但是这两种方式所带来的经济来源非常的单一。外出务工的人员便会出现无法管理和运用土地的情况,会造成土地荒废,毫无作用;而常年在家进行农业生产的农民便会出现没有高收入的情况,仅仅只能保障全家温饱问题。而农村土地流转则可以有效的改变这些情况。农村土地流转政策的实行下,可以让土地实现它本身最大的价值,在家务农的人员可将土地的经营范围增加面积,而外出务工的人员便可进行土地出租,收取租金,这样农村的经济便可有效的提高。而对于一些投资者来说,农村土地流转所带来的经济收益也不容小视。总之,农村土地流转不仅可以将土地资源进行合理的运用,还能加强农业经济的快速发展,提高农民的经济收入。

(二)使农业发展变得更加规模化

如今的阶段,我国还有一些贫困地区依旧存在着农业发展水平不高的问题,导致当地的经济发展水平受到了一定的局限。但是如今有了农村土地流转政策的大力支持,那么农业经济便可取得大规模的发展。还有一些大型的农业生产机械等可以让农村的农业生产从人工推向机械。在农村农业生产时,若是运用大型的农业机械可有效的节省时间,节约人工,还能提高经济效率,将家庭联产承包责任制中存在的一些问题也有了一定的弥补。自主交易和出租土地以及使用经营权这些便可将合理闲置的土地进行利用,避免土地荒废的情况出现。如今多样化现代化的农村经济发展的模式,为农村人民带来了全新的发展时机,有效的提高了农民的经济条件。

(三)使农业产业化快速发展

土地的集中和规范化的经营管理模式让农村土地流转得到了实现,让我国的现代化农业发展得到了鼎力的支持。而大型机械的加入更是让农民在进行农业时提高了生产效率,成本,经济等,让农民的经济收入有了一定的保障。另外,以往的产业结构也让农村土地流转有了全面的完善和改变,让农业产业的发展获得了大力的支持。由于市场发展的影响也让农业生产经济效益变得多种多样。经过市场的调研和各个组织的合作,有了一大批的投资者走进了农业行业中,充足的资金让全面发展的农业经济模式有了强有力的后盾,农村土地流转的作用也在农业产业中发挥着积极影响。

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