工程造价审计中的常见问题与应对措施

李骁茜 青岛市李沧区投资审计中心

一、引言

经过长时间的发展，审计的方式得到了不断的改善与优化，建设工程中利用审计参与工程项目的造价控制，排除不良因素对工程造价的影响，对建设工程形成必要的监督制约机制，促进实现规范基建程序、改善建设管理、防止资金流失、节约建设成本、提高资金使用效益的目标。基于这样的情况，探究建设工程造价审计中的常见问题与应对措施有着较高的经济效益价值。

二、建设工程审计的问题

（一）审计流程不完整

审计流程不完整，直接影响到审计工作在建设工程中的应用，影响十分显著。随着建设工程的规模逐渐增大，建设工程中的工作量也逐步增多，审计流程不完整就会削弱其约束性，同时也降低了审计在建设工程中的关注度，阻碍了审计工作的实施。现阶段我国建设工程中审计较多的仍是应用到结算部分，想要落实建设项目的造价控制，实施全过程跟踪审计极为关键。

（二）审计工作开展不完善

由于对工程造价审计的认识不充分，我国现阶段的审计工作没有严格按照流程进行，省略了预算以及预算监督等过程，直接在整体工程结束后进行核算工作。建设工程往往施工时间长，且工作重点集中于施工阶段，没有施工过程中的跟踪计量以及监督工作，直接进行核算容易产生大量遗漏，而且无法保证数据的准确性。

（三）工程审计约束机制不够成熟

建设工程审计是控制工程造价的重要手段，审计的结果直接影响建设项目参与主体各方的经济利益，必须在约束机制得到有效构建的情况下实施，才可以避免负面因素的过多影响，维护工程审计的公正性。但是，现有的一些建筑工程审计团队缺乏对审计约束机制重要性的认知，简单的从制度设计的角度制定审计内容及审计流程，缺乏对审计工作具体实施情况的考察，导致审计约束机制无法结合审计工作的运行特征进行探索构建，无法为工程审计工作更好的提升运行规范性提供帮助。

三、建筑工程管理中工程审计工作优化策略

（一）完善审计管理体制

建设工程中审计的核心是管理，管理体制是保障审计操作规范性的前提条件，不断的完善审计管理体制，确保管理体制能够全方位的监督建设工程中的造价，这样才能提高审计在建设工程中的约束性。建设工程审计应该完善审计的管理体制，重点完善审计监督机制，以此来准确、高效的完成建设工程的审计工作。通过审计全面监督建设工程的全过程，落实项目决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段、项目竣工等阶段的审计，参与到项目前期、中期以及后期阶段中，更好的控制建设项目造价，提高审计工作效率，保证审计管理体制渗透到各工作环节中，实现项目效益管理目标。

（二）对审计工作的流程加以规范

开展审计工作，首先要对合同进行分析，判断合同类别，对条款进行逐条研究，对不了解的地方及时向相关法律机构进行咨询，防止出现阴阳合同等情况。其次要对工程量进行审计，结合施工图纸以及设计变更图纸、工作细致程度的需要、时间的要求和人力资源情况等相关信息进行计算。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况，要通过反复的核算才能确定最终的工程量。接下来是对于材料费用的审计，由于建设工程工期过长，材料价格在施工过程中可能产生波动，要定期进行市场调研，要对不同批次材料价格的波动进行及时的记录，审计时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算和取费基数是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。

（三）完善建筑工程审计约束机制

审计工作方案在构建的过程中，一定要对建筑工程所涉及的众多利益因素进行分析，并对审计工作需要的权力层面得到的支持进行研究，切实保证建筑工程审计工作的开展能够在审计约束机制创新方面取得进展，更好地实现对审计方案的优化创新。建筑工程审计约束机制的建设一定要从权力配置的角度进行设计，尤其要对审计工作团队可能受到的人为因素负面影响进行研究，使审计约束机制的构建可以更加充分的适应审计工作的规范化建设需求。

（四）提高审计人员技能素养和职业素养

作为造价审计主体，审计人员的技能素养是造价审计工作的根本保证。建筑工程投资大、资料重、预算和实际存在价差等因素，都会增加审计工作难度，因此加强业务培训，提高审计人员的技能素养具有极强的现实意义。另外，也要加强对造价审计的监督与管理，避免受贿、相互勾结等现象发生。

四、结束语

建筑工程的审计工作贯穿于项目建设的全过程，能够通过科学的审计方法对施工的质量以及效率进行管理，将成本控制在合理的范围内，提高企业的效益和竞争力，对建筑项目的顺利实施具有极其重要的影响作用。对此需要不断完善体制机制和审计流程，加强专业人员的培训，提升审计人员的自身素质，推动工程造价审计的不断深入发展，为建设工程企业的发展提供助力。