煤炭企业从财务预算到全面预算管理新探

宋立娜 辽宁省能源产业控股集团有限责任公司

现阶段伴随着我国人口数量的增长，使得社会的发展出现了越来越严重的能源危机问题。一旦能源方面出现了问题，就会严重的影响到我国经济的发展。在现行能源行业中，煤炭仍占着主导地位。煤炭行业的发展，直接关乎着社会的发展。在这样的发展背景下，就需要格外的重视对于煤炭企业的稳定经营和建设，需要进行全面的管理制度改革。

一、煤炭企业进行全面预算管理的价值

（一）合理配置资源的基础

在开展全面预算管理的过程中，可以有效的针对煤炭企业现阶段各个不同部门的工作需求，进行生产资源方面的合理配置，同时，也能进行系统的规划和设计。在开展这样的管理工作之后，就可以更加有效的对现阶段的市场动向，进行分析和把控。同时，还可以更加有效的对现阶段的煤炭生产，进行经营方面的全面布局，在现阶段的发展过程中，进行资源方面的合理规划，显得格外的重要。而采用了这样的工作模式之后，便可以十分有效的结合起企业的发展情况，进行合理的配置方案设计。进一步的提升煤炭企业在市场当中的竞争力，避免由于不合理的资源配置，使得企业的经济收益受到严重的影响。

（二）科学管理的基础

企业一旦在预算环节出现不科学的情况，就无法有效的从战略的角度上，进行科学管理。因此，对于企业的发展而言，为了能够可持续的进行发展建设，就避免将资源都集中在一个位置，需要结合起企业的发展，进行资源方面的灵活运用。在进行发展的过程中，需要严格的依据市场的实际变化，有效的进行企业经营策略的优化和调整，进而能够在经营的过程中，对企业有着较强的控制效果。

（三）企业发展的需求

进行全面预算管理，也是顺应现阶段市场的发展和变革，能够有效的让企业承受住各种经营当中的风险，进行有针对性的企业发展经营调整和变革。在未来的发展过程中，便可以获得更高的经济效益。

二、煤炭企业全面预算管理面临的问题

（一）预算编制模式化

在进行预算编制工作，是现阶段开展全面预算管理的重要环节，一定程度上，也能够界定预算目标是否可以很好的实现。然而，在现阶段的煤炭企业经营过程中，大部分都采用的是增量与减量的方法。在实际的工作过程中，很多时候都是基于自身的工作经验，使得这样的工作方式，出现编制方面的死板问题，严重的影响到企业的发展。

（二）预算管理机制不合理

对于煤炭企业所开展的预算管理工作而言，需要有效的依靠着科学、合理的运行机制，进行管理和规划。但是对于全面预算管理工作而言，为了能够很好的进行实现，就需要有效的形成较强的系统性，不仅覆盖到煤炭企业的生产，还涉及供应以及销售环节，因此就需要在进行管理的过程中，有着一定的全面性，但是现阶段的发展规程中，一些企业并没有建立起完善的预算管理机制。

三、煤炭企业全面预算管理的具体对策

（一）制定合理的预算管理体系

为了能够有效的开展全面预算管理工作，就需要有效的进行预算管理框架的构建，以此更加全面的提升企业能够获得的经济效益。在这样的工作过程中，首先需要明确出管理工作的预算目标，之后还需要进一步的保障对预算编制、预算考核，以及一些有关预算的内容，进行合理性的规划和设计。同时，伴随着管理工作的进展，还需要能够较为准确的对预算目标进行分解以及分析。在进行工作的过程中，需要有效的作用于煤炭企业当中的全部员工，进而能够更加有效的将工作绩效，能够与预算编制的落实情况进行挂钩，以此提升工作人员参与到全面预算管理工作的积极性和主动性，这样就可以进一步的发挥出全面预算管理的效果。

（二）预算组织管理体系的建立健全

在现阶段的发展过程中，对于煤炭企业而言，为了能够更好的开展工作，就需要能够严格的依据企业自身的实际生产、经营以及特征，进行分析和考量，以此有效的在进行管理的过程中，可以进行相应的整体性规划。例如，在进行工作的过程中，需要煤炭企业能够成立出专门的预算管理小组，并且需要由企业的主要领导担任组长及小组成员，以此能够在进行全面预算管理的过程中，有效的发挥出指导的作用。同时，对于企业而言，还需能够有效的对现阶段的财务方面的数据信息进行分析，以此可以更加合理的进行预算目标的确定，同时，还需要在工作的过程中，能够开展预算编制、执行以及控制方面的监管，尽可能的保障预算工作的有效开展。

（三）预算管理考核机制的完善

在现阶段的煤炭企业发展过程中，需要有效的利用起系统的考核机制，来对其工作内容进行总结和分析。在开展工作的过程中，需要事先对企业当中的各个部门、个人进行情况的了解，进而才可以在工作的过程中，能够建立起较为完善的考核机制。在进行考核的过程中，可以采用月度、季度考核的方式。同时，在考核中，还需要进行重点内容的明确，有效的依据管理内容，进行预算管理积极性的确定。在这样的考核机制下，便能够较为有效的让企业经济效益，能够呈现出最大化的收益，以此可以在企业的经营过程中，即使面临着诸多方面的危险，也能够更加有效的进行处理，大大提升企业的风险处理能力。

四、总结

综上所述，在现阶段的发展过程中，煤炭企业为了能够在市场当中站稳脚跟，就需要进行管理工作的革新，需要开展全面预算管理工作的方式，有效的提升管理工作的重要价值。在未来的发展过程中，还需要重视起对于各种管理问题的处理，有效的提升企业的管理效果。