物资采办过程中招投标环节的问题及对策

李志平 海洋石油工程股份有限公司采办共享中心

随着社会经济的进一步发展，招投标制度逐渐完善。对于企业的整个产业链和供应链来说，物资采购的重要性不言而喻。在物资采购中加强相应的招投标管理，可以促进国有企业健康平稳发展。因此，企业应深刻认识到物资采购招投标管理的重要性，并根据自身的具体情况深入探索不足，采取适当的方式进行优化。

一、物资采购流程管理

（一）合同管理

采购过程中招投标管理系统的有效应用需要合同管理、物流管理和结算管理。对于合同管理，项目招投标制度需要有明确的合同协议，规定签字人必须持有有效文件，如法人委托书、相关资质证明等，并严格按照国家或企业的相关规定完成招投标采购合同的签订，为以后的争议解决及相关保障工作打下良好的基础。

（二）物流管理

为了完善招投标管理货物采购制度，必须适当安排相应的物流工具。原则上，物资管理优先于企业现有车辆，严格控制物流价格，因此价格不得高于平均市场价格。同时，有关物资物流价格的规定需要双方批准才能实施，这是对项目物资招投标的公平和均衡管理，有助于完善物资管理制度。

（三）结算管理

采购物资的结算和验收是成本控制的关键环节，也是企业实施精益管理理念的重要手段，对物资采购招投标管理的有序发展具有重要影响。为改进具体工作范围内货物采购的管理和控制，对货物管理提出了明确要求。对于外购材料，包括合同安排、相关交付证明、销售清单、入库检验证明和原产地证明。只有完成适当程序，才能进行结算和验收，以确保对材料采购进行健全的科学管理，并为进一步发展材料采购招投标制度奠定基础。

二、物资采办过程中招投标环节存在的问题

（一）物资招投标价格机制不完善

在企业的材料招投标中，招投标是根据市场价格进行的，该价格相当于全国平均价格。但是，从招投标的性质来看，大多数招投标周期大多是对实际建设价格的回应，只是难以应对新形势下的需求。

（二）采购周期

由于企业规模较大，各部门各司其职，在组织采购的过程中，会与多个部门合作，例如采购部、施工部、财务部、法务部等。由于这些部门范围广泛，各部面临着规则和程序、漫长的采购周期和采购效率下降的问题。

（三）不公平竞争的存在

如今的招投标中，竞争中仍然存在着违法行为。主要原因是有些参与者在招投标过程中使用不当的资金，有些供应商侵犯了承包商对建筑材料的权利。招投标过程强调公平公正。招投标过程的价值受到不公平程序的影响。招投标缺乏公平性直接损害了企业的基本利益，使招投标过程的效益难以实现，是对公共资源的浪费。

（四）一些企业专家资质不够

在企业招投标过程中，有的企业没有长期雇员，只是暂时集结起来。评价委员会的一些专业人员对招投标过程和具体制度了解不够，他们的评价主要依赖主观评价，导致科学评价得不到保障。

（五）招投标人员、评定人员综合能力不高

招投标的质量必须在实际招投标过程中加以考虑，因为许多招投标人缺乏适当的知识，很少参加专门知识征聘培训，这可能导致难以保证招标标的质量。在采购和招投标资产时，往往会遇到因缺乏对专业的了解、对市场情况的适当评估和对有关储存库的分析而产生的不正确评估问题。因此，很难确保校准是最经济和最合适的。毫无疑问，投标过程中对企业的评价和标定是公平公正的。

三、物资采办过程中招投标环节的改进对策

（一）加强招投标环节担保制度建设

改进招投标过程中的保障措施有助于避免材料采购中的不公平现象和规范招投标。这样，第三方在财产采购招投标中可以获得良好的信誉，或者部分保证企业管理的权威。另一个是招投标过程的绝对公平和公开性。保证良好时，第三方会得到加强，从而导致招投标更加公平，防止许多不当行为。

（二）职责划分

通常，采购项目由多个部门组成，例如需求部、采购部、财务部、法务部等部门在实践中，需求部门通常根据项目发起或可行性研究确定采购项目。项目确定后，财务处将完善供资安排，并由采办部根据章程完成相关采购活动。法律部将在法律援助项目的协助下合作防止腐败。

（三）提升对招投标环节的监管

在招投标过程的实际发展过程中，企业应加强招投标过程的标准化管理，这需要内部监督的参与。作为招投标过程标准化管理的一部分，所有有关组织都要严格监督和管理。严格执行企业章程，严格审查服务招投标中的一些违规现象。做好信息保密工作，加强招投标环节监管。

（四）对评标专家队伍资质进行全面保障

评标专家在招投标过程中必须具备足够的专门知识。此服务包括两个步骤：评估评标。这两个步骤都需要标准化的管理，而专业人员的专业素质对于这两个步骤的正确性至关重要。在这种情况下，必须聘请经验丰富的专家，以确保他们拥有优秀的知识结构，在评标中保持专业和科学，并使招投标过程顺利进行。

（五）提升从业人员水准

对于与采购货物有关的招投标活动，相关专业人员《招投标投标法》、《招投标投标法实施条例》等相关法律法规的系统培训和学习，加深该方面立法的熟悉程度，使采购专业人员能够在实际招投标过程中灵活地运用，从而提高招投标的水平和质量。此外，还需要对招投标工作人员进行业务评价，结果必须与个人业绩挂钩，这有助于提高工作人员的责任和改进他们的工作方式。

（六）完善企业物资采购招投标中的管理

货物采购中的许多违规和违纪行为表明，我们的货物采购系统管理不足。因此，企业应从根本上完善内部采购招投标管理制度。加大资产采购中的招投标管理力度，市场调研招标物资现行的标准及要求、潜在市场空间，编制符合国家法律法规能够满足需求单位产品的招标文件，可以保证招投标的公平性和公正性，从而更准确地确定招投标价格和招投标文件，平衡企业和供应商的利润。

（七）加快采购信息化平台建设，促进物资采购招投标工作

伴随着网络信息技术的发展，企业信息化采购是一个必要的趋势，企业信息化建设相对落后。信息检索可以提高采购效率，而不是传统的招投标模式，提高招投标透明度，降低采购成本。一方面，信息技术的应用为企业确定来源、在外部地点开展招投标活动和提高招投标采购竞争力提供了一个平台，从而使采购活动更加开放、透明和规范；另一方面，有关招投标企业应在一定程度上合作，建立一个由招投标企业和评审专家组成的智能图书馆，利用基于信息的信息平台优化招投标材料。

（八）加强宣传教育

第一，我们不能忽视宣传的重要作用。在实践中强调相关内容、目的、作用、原则等。采购招投标，以按照相关法律标准推进相关采购；第二，通过通信手段实现管理创新、预防腐败和提高效率的目标；因此，设立招投标工作组需要包括金融部门、监督部门和需求部门在内的各有关实体共同监督和指导有关招投标；最后，需要一个适当的评价机制来有效地监测招投标制度的实际执行过程。如果发现了不负责任的现象，就该承担起实施的责任，直到某个人为止。

（九）建立科学、规范的物资采购招投标体系

为确保企业在采购货物时与供应商达成一致，最大限度地提高利益，企业应从确定企业价值的不同角度选择不同的采购模式。因此，企业应针对不同的市场环境和供应商选择不同的招投标形式。首先，你应该购买带有公开招投标的大型材料。该模型促进了产品之间的竞争，在不影响产品质量的前提下，提高了企业的效益。在采购较小的物品时，发出招投标邀请。这种招投标模式不仅可以节省成本，而且可以增加成功的机会。还可以促进企业与供应商之间的业务关系，为今后的绩效奠定基础。对于多种材料且价格低廉的分段价格，企业可以通过比较不同的制造商来选择更好的材料类型。

四、结束语

加强物资招投标管理系统的建设非常重要，不仅可以为企业带来低价优质的产品，还可以节约企业的采购成本。通过招投标寻找优质供应商也是保证企业产品质量的前提，有利于提高企业产品的竞争力。因此，企业必须结合自身的实际情况，创建一个符合市场需求的招投标管理系统。