国企党建工作与人力资源管理职能的有效融合探讨

唐奕洁 湖南工业大学

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。这体现了党建工作代表着国有企业发展的重要方向，是国有企业在日常管理中的核心内容，作用和地位十分重要。国有企业目前正处在转型升级的关键期，在注重发展高速增长的同时，也要注重经济的高质量发展，这就对党建工作提出了更高的要求。而人力资源管理是企业内部管理与控制的主要载体与平台，将党建工作与人力资源管理职能有效结合起来，有利于促进企业中心工作的开展，提高管理的科学性和规范性，提高企业竞争力。

一、国有企业人力资源管理现状

（一）人力资源管理机制还不够健全

由于我国许多国有企业人力资源管理工作现阶段仍处于发展阶段，对于人力资源管理机制的改进与完善仍然不够，短期目标制定和实施多，忽视长远目标的规划，缺乏对人事管理机制的创新，导致不足以满足现阶段人力资源工作发展的需要。由于人力资源管理机制存在一些缺陷，员工的个人能力无法得到充分体现，激励机制方面也还不够完善，这就在一定程度上削弱了员工的工作热情，影响了企业的发展进度。

（二）对人才系统化培养不够重视

一些国有企业在人力培养方面缺乏系统的培训规划，培训设计不够合理，有的只重视员工的岗前培训，在之后的工作中，员工只能依靠自己去自学、实践来提升自己的业务水平；培训内容也相对比较匮乏，有的只是针对基础性制度规定文件进行培训，并没有更深入地展开分析，使员工的素质水平在一定程度上不能更好地适应企业发展的需求，对提升国有企业人力资源管理工作的质量和水平具有局限性。

（三）人才流失严重

在经济发展过程中，一些国有企业存在着对人才只使用不开发、忽视员工的个人需求、对员工的努力和付出重视不够等情况，员工的工作习惯与企业的工作氛围不能很好地融合，使员工在心理上缺乏对企业的归属感，认为难以实现自身的价值，使员工逐渐产生离职的思想。而在挽留员工的过程中，也未能很好地做好思想引导工作，使得在展开管理过程中难度增大，员工离职率提升。

（四）人力资源管理者本身素质不够高

一些国有企业人力资源管理者在工作创新和主动性方面不够，工作视野不够长远，管理理念相对比较保守、落后，有的仍沿用过去的管理经验，影响其工作质量和效果，使人力资源工作的作用和价值难以得到有效发挥。

二、党建工作与人力资源工作融合的意义

由于国有企业的特殊性，在实际开展工作中，党建工作和人力资源管理职能有着必然的联系，将二者有效结合起来，能更好地发挥党组织的领导作用和政治作用，调动国企员工工作的积极性，与企业共同朝着一个目标前进，保证国有企业的健康发展。其意义主要表现在：

（一）有利于发挥领导优势，增强企业的核心竞争力

国有企业是我国国民经济的支柱，党组织在国有企业发展过程中起着“把方向、管大局、保落实”的作用，是国企的典型特征。通过依托党组织的政治领导、思想领导、组织领导，将党的路线方针政策和指示决定落实落细，贯穿于人力资源管理全过程，促使人力资源管理工作发展方向不偏移，制定企业人力资源管理战略目标，有序地开展各项工作，使人力资源管理目标得到实现，增强企业核心竞争力。

（二）有利于发挥政治优势，营造和谐的工作氛围

随着国有企业的改革发展，党建工作的重点从过去单一地对党员、员工群众的政治动员，逐渐转移到既要对党员、员工群众进行思想政治引领和动员，也要开展维护其权益、促进其发展的工作来提高员工的工作积极性和归属感，维护企业稳定发展。在这种情况下，必须要将党建工作与企业人力资源管理相融合，通过开展群团活动联系广大员工群众，聆听员工群众心声，加强企业与员工之间的沟通交流，不断加深员工对国有企业发展的理解和认同感，缓解在管理过程中出现的矛盾，对员工的思想和行为进行有效引导，更好地为党组织在企业中提供坚实的群众基础，营造干事创业的良好氛围，使企业朝着更加健康、更加和谐的方向发展。

（三）有利于发挥组织优势，激发人才的活力

习近平总书记指出：“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。”在新形势下，国有企业的基层党组织领导班子、党员队伍得到不断优化，各类先进集体不断涌现，如“党员突击队”“党员服务队”“党员先锋队”等，发挥着带头模范作用，成为国有企业中最可靠的一部分，带动国有企业不断发展进步。

三、党建工作与人力资源管理工作相结合的措施

（一）把党的领导融入公司治理各环节

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》中指出，要坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，党组织在公司法人治理结构中的法定地位及其作为企业的直接决策事项与参与决策事项的前置程序。在国有企业发展过程中，要进一步明确党组织的职责定位，建立健全党组织配套工作制度，把党组织建立、开展党建工作放在首位，落实完善好“双向进入，交叉任职”领导制度，使符合条件的党委（党组）班子成员通过法定程序进入企业经营管理层，构建党组织有效监督的工作格局，使党建工作与行政工作同时计划、同时研究、同时部署、同时考核、同时总结，保证公司治理结构有效运行。

（二）坚持“党管干部、党管人才”原则，注重员工素质培养提升

企业依靠人才而发展，也要靠发展留住人才，人才既是企业发展的动力，也是企业赖以生存的根基。着眼于国有企业的实际发展需求及发展战略，主动去适应市场竞争需要，建立和完善选人用人机制，进一步落实党管干部原则和党管人才原则。同时重视企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才及特殊领域紧缺人才队伍的培养与建设，为国有企业持续培养“又红又专”的后备人才。人力资源部门要针对企业党建实际工作特点分类分层培养，拓宽党务工作者的来源和发展渠道，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，如尝试将党务能力与人力资源管理能力相结合，以更加专业的人力资源管理能力带动党建工作的推进，着力提升党群人才队伍整体素质。

（三）加强员工思想政治引领

一直以来，思想政治工作是党建工作中的一个“法宝”，同时又关系到企业改革发展大局和经济效益的提高，因此国有企业必须强化员工思想的政治引领，带领员工群众坚定信念，科学有效地开展工作，构建和谐的企业文化氛围。首先，把宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，通过开展中心组学习、辅导讲座、“三会一课”等形式，搭建学习平台，引领党员干部、员工群众把党的重要理论装进心里，把握企业改革发展的正确方向，维护企业的稳定与发展。其次，坚持“以人为本”的原则，加强公司与员工的沟通交流，构建“主人翁”意识，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，有针对性地做好人文关怀，用心维护员工群众利益，提升企业的凝聚力。最后，对思想政治工作的方式方法进行不断创新，开展特色群团活动，寓思想教育于各种活动之中，科学有效地将思想政治工作与文化资源相融合，引导员工更好地服务于企业。

四、结语

综上所述，国有企业想要发展，必须要重视党建工作在人力资源管理职能中发挥的作用，不断强化党组织的引领作用，运用好人力资源这个平台，构建党建特色品牌，提升党建工作水平，将党建工作与人力资源管理职能有机融合，使国有企业保持蓬勃的生命力，助力国有企业高质量发展。