工程建设项目设计阶段工程造价控制分析

李姝君 河南恒屹建设工程有限公司

一、设计阶段对工程造价的重要性

工程设计是工程建造之前不可跳过的一个重要环节，这个过程中是设想转变成现实的一个重要步骤，是经过科学设计与具体描述后的一个建设意图。很多研究人员对工程造价进行研究后就发现，工程造价所需费用并不高[1]。然而，合理的造价设计能帮助企业节省更多的建造成本，而加强工程造价控制之后，便能减少这部分费用，因此，做好工程造价控制就变得十分重要。实际上，良好的造价控制能够降低后续费用，提高企业收益。

当然，不能否认的是，工程造价并非想要控制，就能控制的，因为工程动工之后，就会受外部动态因素的影响，而导致工程项目建造总成本升高，所以，当工程项目开始施工之前，就要对外部动态因素进行合理评估，加强控制成本风险。通过多种手段控制成本。而做好施工图纸设计之后，进行深入的调查，则能够减少工程项目施工风险，减少工程建设施工过程中因设计不合理，或者变更签证等引起巨额索赔而造成工程建设施工成本被推高了。由此可见，工程设计对工程建造所起的作用很明显，因此，造工程项目开始施工之前，就要做好工程施工规划，对不同环节进行分析，加以控制，控制好工程造价与成本支出。

二、设计阶段工程造价控制任务

对于工程建设项目，设计阶段是帮助整个工程进行前期基调确定的重要步骤，因此，在设计阶段控制工程造价，保持造价的合理性是设计阶段的重点内容。以工程项目为例，主要的设计阶段大致被分为3 个部分：方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段。方案设计阶段，指的是对工程建设项目进行前期调研后，根据甲方的要求和实际的情况进行方案设计的阶段。这一阶段对设计方案的精细程度并没有过高的要求，只需要满足基本的条件，设计理念比较新颖即可。初步设计阶段，也就是设计方案的深化阶段，该阶段需要将先前的设计方案更加细化，对于工程造价有一个相对来说比较清晰的结构总结和内容填充，基本上也已经是一个能够落实的设计方案。

三、工程造价管理的现状及存在问题

（一）投资者的影响

当前，工程建设施工过程中，影响成本增加的因素当中，投资者便占有很大因素。当工程施工后，由于工程建设材料准备不足，或者基础资料准备得不够充分，因此会导致工程建设成本增加。另外，如果投资者擅自将工程竣工时间提前了，那么就会给工程建设施工带来很大影响，甚至会导致工程建设成本不断增加，特别是投资者单方面的提出更改方案，那么便会导致工程建设施工成本增加，而由此导致双方出现纠纷。

（二）未按标准进行设计

限额设计就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。工程预算不能超概算，概算不能超估算。可见，投资估算在工程造价中的重要地位。但在很多项目的投标阶段，对投资估算只是按照招标文件中规定的最高限额进行拼凑，不超限额即可。

（三）设计单位处于被动地位

目前工程行业仍然是买方市场，设计单位会更多地考虑甲方的需求，按甲方的想法将工程设计成高大上甚至华而不实的效果，从而造成工程造价大比例上升。另一方面，我国工程行业的设计费是按照相关规定收费的，即工程设计收费基价是按照建设投资的相应比例来计取。意味着建设投资越高相应的设计费也就越高。这样一来，设计单位几乎没有为了节约项目投资而优化设计的动力，这也是导致设计成果工程造价偏高的一个重要原因。

四、建设项目设计阶段工程造价的控制方法

（一）提高设计人员的工作能力

设计人员是工程造价的主体，在结合工程现状的基础上，把握各方面因素，建立完善的项目模型，将各个环节的造价进行计算，得出最终的结果。必须重视设计人员的能力，可以聘请一些专业人员，对设计人员进行针对性的培训，或者组织一些活动，明确设计人员的职责，激发设计人员的工作积极性和主动性，使设计人员在工作中能够不断总结和创新，发现自身的问题并及时改进。同时，需要端正设计人员的工作态度，建立工作竞争制度，在相互竞争的过程中，评选出最佳结果，采取最优的设计方案。将责任具体到每个员工，实行专人专岗制度，出现问题的时候，能够找到对应的负责人，及时承担责任。

（二）推行限额设计，有效控制工程造价

限额设计指的是以项目投资估算控制设计方案和初步设计概算，依据初步设计概算控制施工图设计和预算，使工程的各项成本费用得到控制，按照投资限额的标准，设计出合适的施工方案，使工程造价控制在合理范围内。设计人员和工程造价人员需要对业主的资金情况进行严格的把握，优化设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等，采取审批投资估算、初步设计概算等方法，对项目的工程量和投资构成进行详细分析，使单项工程的造价限额得到科学合理的控制，保证初步设计方案的可行性。同时，在规定的范围内，提高设计方案的质量，在降低工程造价的基础上，实现经济效益最大化。

（三）加强项目的监督管理

设计阶段的管理主要涉及人员、建设材料和建造费用三方面的管理，只有加强对项目的监督管理，才能最大程度地实现设计与实际情况的相互契合，减少设计变更。首先是对人员的配置要合理，对工作人员进行明确的责任划分，对设计更改的审批制定科学、严格的流程。其次，设计人员要对设计方案进行严格的把控，通过认真的实地考察，结合实际情况和可预见的因素进行方案设计，避免后期因为思虑不周导致设计变更而增加工程造价。

（四）规范工程建设施工标准

从以往的施工经验来看，工程建造过程中，如按照设计图纸进行建造，那么就能够有效地将成本控制在可承受范围之内。但是，如果在建造的过程中，未经允许，擅自更改方案之后，那么就极有可能会导致工程建造方案受到影响，还会导致建造成本不断增加。因此，一旦建设设计标准被确定下来之后，建设施工单位与设计单位都要严格按照施工图纸进行施工，中途不得更改方案，以减少建造成本。另外，工程建设施工开始之后，严格按照图纸进行施工，不得在施工过程中随意更改标准，施工内容以符合图纸。

五、结语

综上所述，影响工程造价控制的因素有很多，在设计阶段，会直接影响到工程的最终经济效益，因此，应引起高度重视。必须对各类影响因素进行详细分析，遵守工程建设施工标准，对施工行为进行规范，从各个方面入手，达到良好的建设要求，确保工程项目的最终质量。