政府会计制度对事业单位会计核算的影响浅析

2020-01-18刘茹青岛平度市农业农村局

环球市场 2020年15期

关键词：财务报告会计制度畜牧

刘茹青岛平度市农业农村局

随着国家经济的发展，政府部门出于加强资产管理、提高管理绩效的需求，需要准确、完整地反映行政事业单位资产和负债情况。在此背景下，如何提升事业单位财务管理水平、提高事业单位会计信息的可比性和财务会计报告的信息质量，成为各单位财务人员的关注点。

一、事业单位实施政府会计制度的概述

（一）政府会计制度的主要内容

政府会计制度的主要内容有，“双基础”进行会计核算方式的提出，事业单位财务会计和预算会计双重功能的提出，进一步完善了畜牧事业单位财务报表的相关内容。继以上这些全新内容的提出，从而有效提高了政府会计制度的可行性。

（二）畜牧事业单位实施政府会计制度主要作用

畜牧事业单位通过实施政府会计制度，一方面能够进一步促使畜牧事业单位成本核算的真实性和精确性，另一方面能够在不断提高事业单位财务会计核算水平以及存货管理掌控能力的基础上有效推动我国事业单位经营管理水平。政府会计制度在推行过程中，事业单位应当将新旧会计制度转换相关工作的对接作为重要关注内容，同时不断提高相应工作人员的综合素养，确保政府会计制度的效用能够得到最大程度的发挥。

二、政府会计制度实施对事业单位会计核算的具体影响

（一）扩大了畜牧事业单位会计核算的内容范围

政府会计制度的一个显著特点是扩大了原有会计核算内容，特别是进一步对资产核算加以规定，能够使事业单位会计报表真实反映某一时点资产规模及结构，为报表使用人了解畜牧事业单位资产情况提供数据。具体包括单位内部基础设施、相关储备物资等方面的情况等。在政府会计制度下，事业单位在日常运作过程中产生的各种公共费用如油费、公务出差费用等均得到明确规定，使得事业单位的财务管理更加科学严谨。

（二）改变畜牧事业单位会计主体

畜牧事业单位开展财务会计工作的初步工作则是明确会计主体。但就传统的会计机制而言，会计主体未得到清晰明确的划分，导致会计主体的相关内容较为模糊。基于这种情况，会影响财务会计工作的有效开展。在政府会计制度的影响之下，通过明确主体，可以保障事业单位财务管理工作的开展。

（三）财务报告编制的难度系数增加

在权责发生制实施的时候，政府会计制度给单位财务报告的编写增加了一定的难度。权责发生制对会计工作人员财务报表的编写专业性提出了更为严格的要求，这样就让财务报告的编制难度系数增加；此外，政府会计制度中还对单位的资产项目进行了从新规定，资产项目的内容和之前相比内容更多，因此资产负债表的编写难度也大大地提高了。总的来说，政府会计制度在很大的程度上提高了事业单位财务报告的编写工作量，并且也提高了财务报告等编写的难度系数。

三、政府会计制度下事业单位工作开展建议

（一）建立健全的会计核算制度

根据政府会计制度，对事业单位进行会计核算制度进行创改革是当前的必要任务。对于建立健全的会计核算制度主要从其精确度及制作财务报表两个层面入手。首先，应当保障事业单位内部财务管理工作人员获取的预算实施数据信息的精确性，之后通过相关具体的报表内容凸显会计报告体系。从而能够使事业单位管理者更好的掌握资金支出及具体的流动情况。其次，需要发现权责发生制和收付实现制核算基础的差异，会计工作人员在进行会计报表的衔接上应当强化制定财务报告的形式，事业单位管理者也应当对制定财务报表的工作提出相关要求。由于多数事业单位都有相应的下属单位，在完善会计核算制度过程中则应当将下属单位考虑其中。

（二）强化事业单位财务工作人员综合素养

基于政府会计制度的相关要求，对于事业单位财务工作人员综合素养也提出了要求。基于这一情况，则需要事业单位注重对财务及会计工作人员综合素养的培养和提升。比如，可以对财务工作人员进行政府会计制度的相关培训工作，并且根据培训的主要内容制定相应的考核，将考核与奖金绩效相挂钩，从而激励财务工作人员的积极性。关于财务工作人员的培养，应当从会计专业理论知识、信息化财务管理的技术、财务管理的创新化三个方面进行主要学习，同时可以组织财务工作人员外出和其他具有经验的进行交流学习。

（三）健全信息管理系统，提高信息管理水平

完善信息管理建设，利用云计算、大数据对应收账款、固定资产管理加以分析，健全事业单位内部管理制度。事业单位应根据各自的实际业务情况构建完善的会计构架体系，促进会计信息系统和业务信息系统一体化，建立完整的基础数据库，能够方便、准确、及时查询三公经费、会议费、培训费等重点项目经费的具体使用情况。通过智能化记账、智能化支付，减少人工操作，提高财务管理职能，实现共享单位内部信息，利用信息平台，规范管理工作流程，提升数据使用效率。另外，政府会计制度财务软件与部门决算报表编制系统可实现直接对接，自动生成决算报表数据，满足报表编报需求。