生产性企业的安全检查和隐患整改方法探讨

黄松淋 厦门烟草工业有限责任公司

生产性企业在生产过程中存在着许多不可预测的安全隐患，不仅关系到车间的稳定生产和财产安全，也关系到员工的人身安全和家庭幸福，可以说做好安全管理工作意义重大。在安全管理中，人的不安全行为、物的不安全状态及管理的缺失是引发安全事故的三个主要原因，企业生产的最终目的是获得高产低耗，安全就是最大的节约和保障，任何忽视隐患的做法，必定会给企业带来财产损失。因此，在企业生产中，加强和规范安全管理中的安全检查与隐患整改，是防止和减少物的不安全状态和人的不安全行为，保障企业员工安全与健康的重要手段。

以安全法律法规及制度文件为基础，开展安全检查和隐患整改。开展安全检查是组织隐患整改、保证安全生产的重要依据；是企业安全生产管理过程中的控制和纠偏；是隐患排查治理双重预防机制建设和安全风险防控体系中承上启下的中间和极其重要环节。如何保证安全检查效果，充分发挥安全检查在隐患排查治理双重预防机制建设和安全风险防控体系中的作用，我认为可以从以下几个方面来做好安全检查工作：

（1）建立健全安全检查制度

涉及面广和专业性强是安全工作的特点，要结合企业生产特性充分识别和发挥行业内外部专家的优势和作用，结合公司内部自查与外部专家检查，对于一些专业化和重要区域的设备设施（如：特种设备、压力容器管道等）为确保安全重点和主要的设备设施安全有效的运行，组织开展专项检查，确保安全检查效果。同时为了充分利用和发挥安全评估、检测机构的专业权威作用，加强对企业的安全专项评估和确诊企业安全运行情况，就要通过开展全方位立体式的安全检查，如：专家检查、上下级检查、专项检查、不定期检查，定期检查等相结合的综合性安全检查手段，来发现和解决企业内存在的安全主要问题及企业现场存在的主要安全隐患，针对性的把安全隐患消除在萌芽状态，保证企业生产的安全稳定运行。

（2）安全检查表以安全法律法规等制度文件为依据建立，并组织开展安全检查。对企业安全生产的“硬件”和“软件”的检查是安全检查的主要内容。要把每一次安全检查作为隐患排查治理双重预防机制和安全风险防控体系建设、完善的主要方式和重要依据，作为企业安全管理整改提高的大好机会，所以在安全检查前要系统部署、统筹安排、细致分工，这样才能提高安全检查效率和效果。

①系统部署

在安全检查前要对具体安全检查的项目、样本量、区域特点、相关法律法规和标准、人员组成等，做系统了解和部署，通常在检查人员的组成上，要安排行业内熟悉企业安全生产管理的安全管理专业技术人员参加，如注册安全工程师等，只有安全管理专业技术人员，才能熟悉企业中相关设备设施安全技术标准及安全管理要求，在现场安全检查中才能全面辨识和发现生产过程中存在的安全隐患，提出针对性和可操作性较强的整改要求。

②统筹安排

工欲善其事，必先善其器。清单式的安全检查表是一份安全检查过程中必不可少的工具。所以在安全检查前要根据生产性企业的生产特点和依据安全法律法规等制度文件来制定专门的安全检查表。

③细致分工

常用的方法有“望、闻、切、问、试”。

第一步是“望”和“闻”。即看资料、听汇报，通过查看和听取企业的安全管理工作开展情况，来初步了解企业的安全生产制度文件是否齐全、安全生产台账是否及时更新、安全组织架构是否建立、安全检查记录是否完善、危险源辨识是否到位、职业健康安全管理体系是否按时开展评审以及企业内设备实施是否按要求登记及维保等，最后就是要查看并核实企业对检查出的安全隐患和问题是否执行闭环管理等。

第二步是“切”。即检查核实。通过检查核实现场消防设备设施是否完好有效，检查核实现场电气、机械设备设施是否安全运行，检查核实现场员工是否按岗位安全操作执行，检查核实现场消防通道、门户是否畅通，检查核实现场特种设备、压力管道容器是否按期检测、维保，通过现场检查核实，及时发现现场安全隐患，并针对性的提出整改建议。

第三步是“问”。即现场询问，到生产现场当面询问员工对本岗位职业健康危害因素、危险源等的了解情况和当发生险情时的处置办法。特别是对重点部位、重要环节、重要场所（如：消控室、配电室、信息中心机房、锅炉压力容器等值班室）要更加具体的询问。

第四步是“试”。即现场测试，按照安全法律法规等制度的要求，对于生产性企业管理现场中的设备设施必须达到相应标准的压力、容积、容量、深度、长、宽、高进行测量。

（3）落实隐患整改的闭环管理

企业要及时组织对现场检查中的安全隐患进行汇总、分类和反馈，识别和确认安全隐患的具体情况，并制定整改措施。对于一般、轻微的安全隐患，要举一反三的组织对照排查、整改，并落实整改措施、整改责任人及整改时间，防止从一般、轻微的安全隐患向中度以上安全隐患发展；对于重点、重要、危险性较大的安全隐患，更是要进行挂牌监督和限期整改；对于存在重大风险和隐患的问题，必须立即要求企业停止相关场所的生产，拿出整改方案，立即进行整改。安全工作永远在路上，隐患随时会出现，我们要时刻绷紧安全这根弦，常抓不懈，落实隐患整改的闭环管理，为企业的安全发展保驾护航。