新时代要调整农业结构提高农业经济效益

孙雪英 菏泽市鄄城县凤凰镇人民政府

一、农村经济结构调整的意义分析

首先，农村经济结构的调整有利于促进我国宏观经济环境的变化。在新时代背景下，中国加快经济体制调整，计划经济退出舞台，社会主义市场经济给中国带来了新的活力。同时，消费结构也发生了很大的变化。数据显示，近年来，国民消费水平的提高，消费的方向也发生了很大的变化，研究消费，休闲和娱乐一直在增加，大大促进了该行业的改革和转型。

其次，调整农村经济结构是促进农业经济可持续发展、实现农民富裕的重要途径。长期以来，我国很多小村庄都是靠种植来生存的，而且种植结构非常简单，也缺乏相应的渠道。这些问题直接导致农民增收困难，经济收入有限，生活质量得不到提高。因此，要增加农民的经济收入，使农民尽快进入小康社会，就必须加快农村经济结构的调整。

最后，当前农民市场相对低迷，农产品价格偏低，使得农民生产积极性降低。许多中青年进城打工，农村出现“空村”现象，严重影响了农业经济的可持续发展。在这种情况下，有关部门必须根据农村的实际情况来调整农业经济结构，在农村创造更多的就业机会，吸引农村劳动力“回流”。

二、农业结构调整的制约因素

（一）商品经营方式不合理

我国农产品的生产经营方式主要是小规模分散。这在某种程度上是其经营费用巨大、粮食生产仍不高的一个主要原因。与国外大规模农机化模式相比，以家庭为基础的小规模经营模式相对落后，既浪费了土地资源，又增加了时间投入。这对农业生产有很大的负面影响。与此同时，农业生产的分散性也有所降低。文化也会降低管理的合法性。而且相关人员在制定农业发展规划设计时缺乏整体性。

（二）资源环境压力大

资源环境问题是当今世界面临的一个非常严重的问题。特别是近年来，新生儿数量的不断增加，导致了人口与土地的矛盾，自然资源的地理空间分布不均，利用率达不到标准。随着现代技术和高层建筑日益融入我们的生活，农民的生产和生活方式发生了巨大的变化。我国的城镇化率在不断提高，人口也在不断增加，这是我国城市化进程的一个标志，但在这个过程中，我国的能源资源不断消耗，出现了明显的下降趋势。

（三）我国农村经济的管理体制并不完善

管理体制的完善与否影响着农业经济的发展，管理体制为农民的生产提供了相应的指导，同时也可以更好的开展农村经济管理。但目前，根据一些地区的农业发展情况，有关人员在制定管理制度时并没有结合实际情况，现行的农业经济管理制度对农业经济的发展并没有很大的影响。在农村经济管理的日常过程中，农业管理者对管理制度没有足够的重视，也没有加强管理制度的宣传。有的员工只知道管理体系的存在，却不了解管理体系的具体内容。有些地区并没有将实际工作中遇到的问题与现有的管理体系进行比较以完善管理体系，而只是简单地使用传统的管理体系，其结果就是现实中遇到的一些问题并不能很好地解决。

三、推进农业结构调整的具体措施

（一）完善整体规划、加强引领作用

在进行农业发展规划工作时，要牢牢结合当地实际与发展潜力，与此同时，一定程度的普遍性和灵活性应该确保所有各级部门开展他们的工作，可以按照整个农业发展结构调整计划。农业发展规划要考虑当地的生产力，要合理，不能超过自身的能力，否则会增加农民负担，对农业发展起反作用。规划还应遵循市场发展规律，接受市场的检验和指导，根据市场的要求进行规划，分块布局。

（二）积极实施农业技术推广应用

在农业结构调整和优化过程中，农业技术是非常重要的基础和关键。在农业发展过程中，农业技术可以提供一个重要的载体，可以提高农业经济的生产效率和生产质量。在实践的过程中，为了提高农业经济的生产效率和保证农业经济的发展水平在所有方向，农业技术的扩展和应用应充分意识到，和技术促进农业，支持农业的作用应该积极。同时，应采取更多措施，全面推广农业科技，通过实地宣讲、通过科技进农村等方式，有效提升广大农村居民的科技意识。

（三）加强产品的处理

相关的经济学家已经明确表示，农产品加工集群的发展应遵循市场，充分利用该地区的传统过程和农业资源，形成骨干龙头企业，深入开发农产品资源，实现综合利用，不断提高生产水平的发展，并不断延长产业链，将农业产业化经营与农产品加工有机结合，实现整体进步。这样能有效拉动外贸出口，与农民增收具有较高关联度，对农业生产具有较大影响的优势，使农产品加工业优先发展，同时从蔬菜加工、果品加工、饲料加工、肉蛋奶制品加工、粮食加工等行业中确定重点企业，将其作为示范项目重点扶持，并进行综合利用和精深加工，提升附加值和质量，做大做强优势显著的农产品加工业，形成具有较强带动力、较大规模的龙头企业。

（四）积极和有效地引进高素质人才，提高种植技术

中国农产品企业应积极留住本地人才，需要给予一些帮助，例如，政府需要提供特定的设施和援助优秀大学的学生熟练的和高质量的，并且愿意在家乡工作。应该启动向相关科研机构推荐这些高素质人才的绿色通道，让自身创业过程中的资金稳定、安全流动。此外，政府应积极招聘主管人员和高薪雇用他们，为他们提供一个空间开发和发挥自己的能力，为他们提供优惠政策，他们也需要被鼓励建立农产品专业协会，并确保这些专业人士可以自由转动的相关研究中，为了扩大视野，更新观念，进一步促进我国农业企业的发展。

四、结论

农业经济管理是保证农村经济稳定发展的关键。有关部门要与时俱进，加大农业生产技术装备改革创新力度，促进农村经济健康稳定发展，为全面建设小康社会提供有力支持。